La oposición
venezolana, concentrada en la Mesa de la Unidad Democrática, anunciaría en
breve una ruta para procurar la salida anticipada de Nicolás Maduro de la
Presidencia. Tras largos debates a nivel del llamado G4 integrado por
representantes de los partidos con mayor votación (Primero Justicia, AD,
Voluntad Popular y Un Nuevo Tiempo) en los cuales no faltaron fuertes choques de
posiciones, la MUD se dispone a proponer modificar la Constitución nacional
mediante una enmienda que reduzca el periodo de gobierno. La enmienda sería de inmediata
aplicación por lo que abarcaría al actual periodo presidencial. La cúpula de la
MUD debe reunirse antes de finalizar el mes de febrero para aprobar la propuesta.
Para entrar en
vigencia, la enmienda que reduciría el periodo de gobierno de seis a cuatro
años, debe ser aprobada por la Asamblea Nacional controlada por la Oposición,
para luego ser sometida a referendo popular. De prosperar la enmienda, Maduro
debería entregar la Presidencia el 10ENE17.
El acortamiento del
mandato de un gobierno en ejercicio tiene precedentes constitucionales en la
historia reciente venezolana. El 16MAR1986 fue aprobada la Segunda Enmienda a la Constitución de 1961,
la cual estableció el recorte de días de mandato del presidente Luis Herrera
Campins y de los miembros del parlamento.
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El lunes 22FEB16
Brasil amaneció con un nuevo escándalo por corrupción. En São Paulo, la Policía
Federal allanó la residencia de João Santana, asesor electoral y cercano amigo
de Lula da Silva, sospechoso de haber recibido
en una cuenta suiza la cantidad de US$ 4 millones procedentes de una
empresa asociada al poderoso consorcio Odebrecht. Las autoridades policiales sospechan
que se trata de financiamiento ilegal a favor de la campaña para la reelección
de Dilma Rousseff. Santana, quien se encontraba en República Dominicana como asesor
electoral del presidente Danilo Medina, regresó a Brasil junto a su esposa Mônica
Cunha y ambos fueron apresados y trasladados a Curitiba, estado de Paraná, sede
del tribunal que atiende el caso de corrupción en Petrobras conocido como “Lava
Jato”.
Durante el
interrogatorio a que fue sometido por la Policía Federal en Curitiba, el
24FEB16, Santana afirmó que los movimientos de la cuenta bancaria suiza de su
empresa Shellbill Finance SA son “responsabilidad” de su esposa. Por su parte, Mônica Cunha informó ampliamente sobre los
manejos de la cuenta bancaria que su esposo mantiene en Suiza. Según el acta de
la declaración de Cunha, ella afirmó que “el mayor movimiento de la cuenta se
produjo a partir de 2011”…”en esa época se hacía la campaña de Venezuela”…”que
fue la primera campaña hecha en ese país y que tuvo un alto costo”…”el costo de
esa campaña fue de aproximadamente US$ 35 millones”…”gran parte del valor fue
recibido de manera no contabilizada”…”en razón de las dificultades de pago,
varios donadores realizaron pagos”. Más abajo, el acta reza: “la declarante fue
orientada en aquella época a procurar a Fernando Migliaccio un ejecutivo de la
empresa Odebrecht en Brasil que colaboraría costeando parte de la campaña”.
Fernando Migliaccio da
Silva fue arrestado a principios del mes de febrero de 2016 en Ginebra, por
autoridades suizas que investigan el lavado de dinero derivado del esquema de
corrupción de Petrobras. Los depósitos de Odebrecht, administrados por
Migliaccio da Silva, ingresaron a la cuenta del publicista Santana procedentes
de la empresa Klienfeld Services Ltd, propiedad del grupo Odebrecht según informes elaborados por autoridades
brasileñas.
La empresa de Santana
también habría recibido dinero no declarado, probablemente procedente de la
empresa Odebrecht, para atender gastos de la campaña de 2012 de Danilo Medina,
actual presidente de República Dominicana y quien procura la reelección el
próximo 15MAY16 con asesoría del brasileño.
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Las declaraciones de Mônica Cunha señalan que su marido comenzó a
trabajar en 2011 en la campaña del ya gravemente enfermo Hugo Chávez. En esa fecha
aún faltaba más de un año para los comicios inicialmente previstos para
diciembre del 2012, los cuales finalmente fueron adelantados por el régimen
venezolano al 07OCT12 ante el rápido deterioro de la salud del candidato-presidente.
La intervención de
Santana en la campaña de Chávez habría sido parte de los asuntos tratados la
noche del jueves 02JUN11 en el Palacio de Miraflores. Lula, acompañado por Emilio Odebrecht,
presidente del Consejo Administrativo de Odebrecht, visitó a Chávez quien
caminaba ayudado por un bastón. La visita de Lula y de su hombre de confianza José
Dirceu a Caracas, es uno de los eventos investigados por el “Núcleo de Combate
a la Corrupción” del Ministerio Público Federal MPF de Brasil y que forman
parte de un largo informe que acusa a Lula por tráfico de influencias a favor
de Odebrecht y en perjuicio del estatal brasileño Banco Nacional de Desarrollo
Económico y Social. Esta es una de las cuatro investigaciones por corrupción
que públicamente están abiertas contra el exmandatario brasileño.
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La visita de Lula a Chávez
en junio del 2011, de acuerdo al informe del MPF y según información procedente
de la Embajada de Venezuela en Brasilia revelada por el diario “El Nuevo Herald”
en 2015, fue organizada bajo la excusa de una conferencia que el expresidente
brasileño realizaría en Caracas con el patrocinio de Odebrecht. El propósito
real era cobrar deuda mantenida por el gobierno venezolano con la constructora
brasileña, negociar nuevas obras y discutir el apoyo que Brasil brindaría a la
campaña de Chávez del año siguiente. Ahora se sabe que Chávez aprobó el plan de
Lula para colocar en manos del brasileño João Santana la orientación de su
campaña del año 2012 y que Odebrecht habría pagado parte de esos servicios. La
información entregada por Mônica Cunha sugiere que además de Odebrecht
existieron otros “donantes” que financiaron los servicios de Santana a Chávez.
Se ignora si estos “donantes” secretos fueron otras empresas brasileñas. En
todo caso, la campaña de Chávez habría sido financiada con dinero de
empresarios extranjeros, según lo confesado por la esposa del principal asesor
electoral, lo que constituye delito en Venezuela.
El financiamiento de
Odebrecht a la campaña de Chávez, además, formaría parte de las investigaciones
judiciales sobre el complejo esquema de corrupción que conectó a Lula con la
entrega privilegiada de financiamiento del BNDES a la constructora para
ejecutar obras en Cuba y Venezuela, la asignación de contratos de la petrolera
estatal Petrobras a empresas constructoras “amigas” y el pago de propinas de contratistas
al partido PT y a sus altos líderes. La utilización de esos fondos para el financiamiento de las campañas de
Dilma Rousseff es otro de los casos que corren en tribunales brasileños y que
podrían poner fin al gobierno de la mandataria.
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La cifra de US$35
millones pagados a la empresa de Santana como asesor de la campaña de Chávez,
dan cuenta de los onerosos gastos del chavismo para lograr su continuidad en el
poder en Venezuela. El 18JUN14, Jorge Giordani, quien fuera gurú económico y
ministro de planificación del régimen venezolano, confesó que la reelección de
Chávez “se trataba de la consolidación del poder político como un objetivo
esencial para la fortaleza de la revolución” (…) y “se consiguió con un
esfuerzo económico y financiero que llevó el acceso y uso de los recursos a
niveles extremos”. Recursos del fisco nacional, valga la aclaratoria.
Según expertos en
asesoría electoral consultados, la cifra entregada a Santana sólo habría cubierto
sus servicios de conceptualización de la campaña publicitaria, elaboración y
seguimiento del plan estratégico, diseño de logotipos y consignas y, dado el
especial interés del publicista por los contenidos audiovisuales, debió incluir
la producción y elaboración de spots.
La campaña
publicitaria desarrollada en Venezuela tras la muerte de Chávez para crearle
bases a la candidatura del vicepresidente Nicolás Maduro también fue contratada
a Santana, quien impuso la idea de convertir al fallecido mandatario en parte
de una “corte celestial” de inmortales.
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Temprano en la mañana
del 25FEB16, en el Palacio de Itamaraty en Brasilia, el Ministro de Relaciones
Exteriores del gobierno brasileño Mauro Vieira rompió con la línea de su
gobierno de no recibir oficialmente a representantes de la oposición
venezolana. En la sede de la cancillería, Vieira sostuvo un encuentro con los diputados
opositores venezolanos Luis Florido, presidente de la Comisión de Política
Exterior de la Asamblea Nacional y William Dávila, miembro de esa comisión. Según
el comunicado de Itamaraty, en el encuentro fueron tratados los temas del
“cuadro económico y político” de Venezuela y las “soluciones políticas
exclusivamente dentro del marco constitucional venezolano”. Vieira se refirió a
“la importancia de mantener canales permanente de diálogo y de respeto a la
democracia, al orden constitucional y a los poderes constituidos”.
Un mes antes, el
05ENE16, la Cancillería brasileña emitió un comunicado exigiendo al gobierno de
Maduro “preservar y respetar las atribuciones y prerrogativas constitucionales
de la nueva Asamblea Nacional venezolana y de sus miembros electos”, lo cual
fue entendido como un giro de la posición de Brasil hacia el tema venezolano y
una notoria pérdida de influencia de Lula en la conducción de la diplomacia de
Itamaraty.
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Evo Morales recibió
una segunda derrota electoral en menos de un año. El 29MAR15, el líder cocalero
perdió importantes plazas en las elecciones departamentales y municipales. El 21FEB16
fracasó en su intento para reformar la Constitución y legalizar su postulación
para un cuarto periodo de gobierno. Si bien aún le restan cuatro años de
mandato, a regañadientes anunció que su candidato para las elecciones de 2019 podría
ser su canciller David Choquehuanca.