domingo, 18 de febrero de 2018

Zapatero fracasa como emisario de Maduro


Informe Otálvora del 10 de febrero de 2018

Presidente Danilo Medina (centro) anunciando el 06FEB18 el fin de las negociaciones Maduro-MUD. Foto: Presidencia R.Dominicana
Representantes de los gobiernos de Cuba y Venezuela participan en las reuniones preparatorias de la VIII Cumbre de las Américas congregará a los mandatarios americanos el 13 y 14ABR18 en Lima.

La canciller de Perú, Cayetana  Aljovín, aseguró el 04FEB18 que el “Grupo de Lima” formado por 15 gobiernos del continente, evaluaría “detenidamente” el tema de invitar a Nicolás Maduro a la cita. Aljovín, en el cargo desde el 09ENE18, cometió un error al hacer esa afirmación por cuanto las invitaciones a la Cumbre ya fueron cursadas por el gobierno peruano durante el mes de noviembre del 2017. La lista de invitados abarca a todos los gobiernos miembros de la OEA así como al régimen cubano. El presidente Pedro Pablo Kuczynski enmendó el error de su canciller el 07FEB18 al afirmar que “él [Maduro] está invitado, él puede venir, pero ya veremos cómo lo reciben los venezolanos que están aquí en el Perú en decenas de miles”. La frase de PPK creó expectativas sobre protestas que pudieran realizarse en la capital peruana en rechazo a la presencia de Maduro. De hecho, varios partidos políticos peruanos están solicitando que Maduro sea declarado “persona no grata” y se proponen organizar actos de calle durante su hipotética  presencia en Perú.

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Los días 08 y 09FEB18 se instaló en Lima el “Grupo de Revisión de la Implementación de Cumbres” donde los representantes de los países participantes en la Cumbre de las Américas negocian los contenidos de las declaraciones que serán suscritas por los mandatarios. En la caótica reunión celebrada en el Hotel Novotel de Lima, aparecían los cartelones de Venezuela y Cuba entre los representantes que debaten el contenido de la declaración que llevará por nombre “Gobernabilidad Democrática frente a la Corrupción”. Aún se desconoce si Maduro y Raúl Castro viajarán a la Cumbre de Lima. La Casa Blanca tampoco se ha pronunciado sobre la presencia de Donald Trump en la reunión continental y se da como un hecho que la representación de EEUU estará en manos del Secretario de Estado Rex Tillerson. En general, los gobiernos de la región no están en la tónica de victimizar a Maduro excluyéndolo de la Cumbre.     

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El gobierno de Brasil envió una delegación ministerial encabezada por el Ministro de la Defensa para visitar Guyana y Suriname durante los días 08 y 09FEB18. Oficialmente el viaje tiene como propósito tratar asuntos relacionados con la “seguridad fronteriza”. El ministro de Defensa, Raul Jungmann se hizo acompañar de una comitiva castrense que incluyó, entre otros, al Jefe del Estado Mayor de las Fuerzas Armadas almirante Ademir Sobrinho y al asesor militar especial del Ministro mayor brigadier (aviación) João Tadeu Fiorentini. Junto a Jungmann viajó el ministro de Justicia Torquato Jardim y el ministro Jefe del Gabinete de Seguridad general Sérgio Etchegoyen quien es, además, el superior de la Agencia Brasileña de Inteligencia y probable próximo Comandante del Ejército de Brasil.

El portal brasileño “O Antagonista” sugirió el 08FEB18 que la visita ministerial brasileña a Guyana en realidad se trataba de un “recado” a Nicolás Maduro para que no “ose invadir Guyana” ya que “Brasil no va a tolerar una agresión contra cualquier país vecino”. La nota de “O Antagonista”, que no cita fuentes oficiales brasileñas, tiene como contexto la reactivación del tema del diferendo territorial entre Venezuela y Guyana. El portal brasileño afirma que “las fuerzas armadas brasileñas tienen la información de que Venezuela planea tomar a la fuerza la región del Esequibo”. Sin embargo, fuentes oficiales y analistas brasileños de temas militares consultados para este Informe, se mostraron escépticas sobre la tesis difundida por “O Antagonista” y restaron credibilidad a la hipótesis de una acción militar del gobierno Maduro sobre el territorio en reclamación. 

Ya en Georgetown, el ministro Jungmann afirmó el 09FEB18 que su país  no aceptaría una acción “no pacífica” en relación al diferendo Venezuela-Guyana. “No se puede adminitir, para el equilibrio de la región, cualquier salida por la fuerza. Brasil no acepta esa posibilidad”.

Por cierto, el viaje de los ministros brasileños a Surinam estuvo precedido por una visita que el canciller de Maduro, Jorge Arreaza, realizó el 07FEB18 a Paramaribo. Arreaza incluyó Surinam en una “contragira” que efectúa en respuesta a la gira realizada por el Secretario de Estado de EEUU la semana anterior. En Paramaribo Arreaza fue recibido por el presidente Desiree Bouterse quien hasta ahora se muestra como aliado y beneficiario del gobierno chavista.

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Según fuentes militares brasileñas, el ministro de Defensa Jungmann habría solicitado a finales del año 2017 a su homólogo de Venezuela, general Vladimir Padrino, sostener una reunión para tratar temas de cooperación bilateral. Con su vista a Surinam y Guyana, Jungmann completaba sus reuniones con sus colegas suramericanos. Pasados dos meses de espera, el ministro de defensa del gobierno Maduro nunca respondió a la solicitud brasileña.

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Las negociaciones Maduro-MUD quedaron rotas la noche del 06FEB18. Ya desde la ronda del 12 y 13ENE18, en medios diplomáticos internacionales se daba como un hecho el fracaso de las negociaciones ya que los representantes del gobierno Maduro se mostraban decididos a no conceder las amplias garantías electorales que la oposición exigía fueran incluidas expresamente en el proyecto de acuerdo. El gobierno mexicano abandonó el 23ENE18 su papel de acompañante y garante de las negociaciones mientras el canciller chileno optó por no asistir a las siguientes sesiones delegando su representación en funcionarios de su cancillería.  

El “borrador” de acuerdo entregado a las partes el 02DIC17 por el presidente dominicano Danilo Medina y en cuya elaboración participaron activamente los gobiernos de Chile y México, fue considerado por la Oposición como un documento que podía servir de base para la negociación pero los enviados oficialistas se mostraron contrarios al mismo. Con el pasar de las semanas quedaba en evidencia la creciente distancia entre la posición exigida por la Oposición y las “concesiones” que estaba dispuesto a firmar Maduro. La decisión de convocar a elecciones presidenciales adelantadas que la “Asamblea constituyente” de Maduro anunció el 23ENE18 fue el elemento que marcó el final de las negociaciones. La celebración de votaciones en el primer cuatrimestre del año no permitiría la concreción de las garantías exigidas por la Oposición tales como la organización de una misión de observación internacional que asistiera al proceso electoral desde la propia fecha de su convocatoria.

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Tras cerrase la ronda de negociaciones del 13FEB18 en la cual las partes suscribieron un “acta de avances”, comenzó una intensa actividad en Caracas alrededor del futuro de las negociaciones. El expresidente José Rodríguez Zapatero, actuando en su rol de intermediario en nombre del gobierno Maduro,  produjo un proyecto de acuerdo que calificó como un “consenso básico” que reunía los enunciados mínimos sobre los temas en negociación. Dentro de la  Oposición, en cambio, se imponía la tesis de quienes consideraron que el acuerdo debía contemplar claros y específicos enunciados de los compromisos para la transparencia electoral, además de incluir expresamente la libertad de los presos políticos y la disolución de la ilegal “asamblea constituyente”. El gobierno Maduro buscaba que la Oposición firmara un documento que le daba legitimidad política a las elecciones adelantadas. En la Oposición se impuso la posición de quienes no estaban dispuestos a mostrarse como asociados a la maniobra oficialista.

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Cancillería de República Dominicana la noche del 06FEB18. Foto: @madeleintlSUR 


El 05FEB18 en la sede de la cancillería dominicana eran esperados los negociadores venezolanos pero ese día las negociaciones entre Maduro y la MUD corrían en Caracas de la mano de Zapatero. La noche del 05FEB18, Zapatero junto a los negociadores Jorge y Delsy Rodríguez sostuvieron un encuentro con Maduro del cual los medios oficialistas dieron cuenta. El gobierno dominicano fue informado por Zapatero sobre la existencia de “acuerdos verbales” entre Maduro y la Oposición para firmar en Santo Domingo un texto de acuerdo al día siguiente. De hecho, los encargados del ceremonial dominicano procedieron a instalar el 06FEB18 en el lobby del Centro de Convenciones de su cancillería una mesa con dos sillas y dos plumas que adelantaba la supuesta e inminente firma de un acuerdo. A su llegada al local, los representantes de la Oposición manifestaron su malestar por la presencia de aquella mesa que fue interpretada como una medida más de presión. Tras varias horas de conversaciones, en presencia del presidente dominicano y su canciller, así como de Zapatero y de los enviados de Bolivia, Nicaragua, Chile y San Vicente y las Granadinas, las negociaciones quedaron rotas. La delegación oficialista se levantó de la mesa y abandonó Santo Domingo la noche del 06FEB18. Antes de abandonar el edificio, los enviados de Maduro anunciaron a la prensa que no continuarían negociando y procedieron a firmar unilateralmente el proyecto de acuerdo preparado por Zapatero. El jefe de la delegación opositora entregó al presidente Medina, en la mañana del 07FEB18, un proyecto de acuerdo aceptable por la Oposición.

En una carta pública difundida el 07FEB18, con aires de derrota y despecho, Zapatero evidencia su rol de vocero de Maduro acusando a la Oposición del fracaso de las negociaciones. Dice Zapatero que el texto por él elaborado “da respuesta a los planteamientos esenciales discutidos durante meses, a saber, el acuerdo en un proceso electoral con garantías y consenso en la fecha de los comicios, la posición sobre las sanciones contra Venezuela, las condiciones de la Comisión de la Verdad, la cooperación ante los desafíos sociales y económicos, el compromiso por una normalización institucional y las garantías para el cumplimiento del acuerdo, y el compromiso para un funcionamiento y desarrollo plenamente normalizado de la política democrática”. El análisis de los diversos documentos que circularon en la mesa deja en evidencia que Zapatero, como ya ocurrió en anteriores negociaciones, actuó como redactor y vocero de las posiciones del oficialismo. El documento que el oficialismo intentó imponer y que fue  rechazado por la Oposición es una lista de títulos con contenidos dubitativos. Incluso, en el uso de la expresión “sanciones contra Venezuela”, frase inaceptable por la Oposición, Zapatero dejó retratada su posición de mediador parcializado en el proceso. En tanto, el cierre de las negociaciones encendió la luz verde para nuevas sanciones internacionales contra el gobierno Maduro y, muy probablemente, contra el régimen cubano.
Publicado originalmente en:
 http://www.diariolasamericas.com/4963_america-latina/2830381_el-chavismo-desenfunda-sus-leyes-contra-los-opositores.html

viernes, 2 de febrero de 2018

Convocatoria chavista a votaciones desata rechazo internacional

Informe Otálvora del 27 de enero de 2018
El Grupo de Lima, reunido el 23ENE18 en Santiago de Chile, en teleconferencia con el Departamento de Estado de EEUU. Foto: Cancillería de Chile
El Fondo Monetario Internacional optó por presentar las cifras de resultados económicos de Latinoamérica excluyendo los datos de Venezuela. Los números sobre la caída de la economía venezolana en los últimos años y la esperada para el 2018 son de tal magnitud que al agregarse a los datos provenientes de otros países generan una sensible distorsión en la medición del desenvolvimiento económico de la región. El FMI publicó el 25ENE18 una actualización de sus datos de Producto Interno Bruto de todos los países miembros. En el informe sobre Latinoamérica, figuran los  datos sobre PIB de “América Latina y el Caribe” y de Suramérica en dos versiones, con y sin Venezuela.


El informe del FMI de otoño boreal pasado, estimaba que la producción de bienes y servicios en Venezuela se reduciría 12% durante el año 2017 proyectando  una caída de 6% en el año 2018. Pero según estimaciones más recientes del FMI, el PIB venezolano se hundió 14% en el año 2017 y una caída esperada de 15% en  el presente año. Cifras excepcionalmente negativas hacen que los resultados globales de la región se vean artificialmente disminuidos. El FMI espera que el PIB de Suramérica crezca 2,4% en el presente año pero ese crecimiento colectivo suramericano sería de sólo 1,5% si se toma en cuenta los datos venezolanos. El FMI estima tasas positivas de crecimiento en las principales economías de la región previendo incluso tasas superiores al 3% para Perú, Chile y Colombia en el año 2018. Venezuela, que durante las últimas décadas ocupó el cuarto lugar en cuanto al tamaño de su economía con respecto a sus vecinos de Latinoamérica, ahora se sitúa en el séptimo escalón.


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Varios gobiernos de Latinoamérica fueron invitados a reunirse en Washington  para evaluar la situación interna de Venezuela y la aplicación de sanciones al régimen chavista. El encuentro contaría con la presencia del director para Asuntos del Hemisferio Occidental del Consejo de Seguridad Nacional de EEUU, Juan Cruz. A la reunión, en la cual la embajada canadiense serviría de anfitriona, se esperaba la presencia de representantes de Argentina, Brasil, Colombia, México, Panamá y Perú. Esta lista coincide con los gobiernos cuyos mandatarios fueron invitados por Donald Trump a una cena de trabajo el 18SEP17 en Nueva York donde se debatió sobre Venezuela. En aquel encuentro, al cual Pedro Pablo Kuczynski de Perú y Enrique Peña Nieto de México no asistieron por haber suspendido su viaje a Nueva York, los mandatarios latinoamericanos confirmaron a Trump su rechazo a una eventual operación militar sobre Venezuela.


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Según reportó el diario “Clarín” de Buenos Aires, en representación del gobierno de Mauricio Macri viajó a EEUU la subsecretaria de Asuntos Globales de la cancillería argentina Paola Di Chiaro, con el objeto de participar en la reunión prevista para el 26ENE18. Fuentes consultadas por este Informe en Brasilia y Bogotá, confirmaron que los gobiernos de Brasil y Colombia asistirían al encuentro en Washington por medio de sus embajadores Camilo Reyes y Sergio Amaral. La reunión fue concebida como un intercambio de información entre funcionarios de medio nivel de la cual no se esperan conclusiones, pero que advierte sobre la relevancia que el “tema Venezuela” ha cobrado en las agendas diplomáticas en la región y la atención que el Consejo de Seguridad Nacional de EEUU está prestando. Por cierto, el Secretario de Estado Rex Tillerson estará visitando  México, Argentina, Perú y Colombia, a principios del mes de febrero, para hablar sobre “la crisis en Venezuela”.


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La esperanza que diversos gobiernos aún guardaban en cuanto a que las negociaciones Maduro-MUD condujeran a un enfriamiento de la crisis venezolana quedó disuelta luego que el régimen chavista convocara el 23ENE18 a elecciones presidenciales adelantadas. Mediante un “decreto constituyente” de la “asamblea nacional constituyente”, el régimen ordenó convocar elecciones presidenciales adelantadas, una jugada para la cual el chavismo se había preparado desde meses atrás y que pendía como una anunciada amenaza contra la oposición. Además, la misma “asamblea constituyente” anuló la inscripción electoral de los principales partidos opositores obligándolos a la recolecta de firmas de sus militantes en el perentorio lapso de dos días, mientras la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia mediante sentencia del 25ENE18 prohibió que la alianza opositora MUD participe en las elecciones.


Uno de los puntos de la agenda de las negociaciones Maduro-MUD que desde el 02DIC17 se mantenían en República Dominicana era justamente el tema electoral lo que abarcaba fechas y condiciones para la realización de las elecciones.


El primer gobierno extranjero en reaccionar contra el anuncio chavista fue el de México. Su canciller Luis Videgaray, desde Santiago de Chile donde el 23ENE18 se realizaba una reunión del “Grupo de Lima”, anunció que su gobierno se retira de las negociaciones Maduro-MUD en las cuales actuaba como facilitador-garante. “La decisión del gobierno venezolano de realizar elecciones en el primer cuatrimestre del año es incompatible con el diálogo en Dominicana. La fecha de la elección era una de las cosas más importantes que ahí se negociaban, y no se había llegado a un acuerdo al respecto”(…)“El anuncio de hoy en Caracas es lamentable porque acaba con la seriedad del proceso de negociación en Dominicana. En consecuencia el gobierno de México se retira de dicho proceso”, tuitéo Videgaray. México, al igual que Chile, fue propuesto por la Oposición venezolana para formar parte del grupo de gobiernos extranjeros que acompañaban las negociaciones.


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El 24ENE18, el gobierno Maduro expulsó al Embajador de España en Caracas, Jesús Silva Fernández, “en virtud de las continuas agresiones y recurrentes actos de injerencia en los asuntos internos de nuestro país, por parte del Gobierno Español”. Curiosamente el embajador ahora expulsado era el encargado, por instrucciones de su gobierno, de brindar apoyo logístico en Venezuela al expresidente Luis Rodriguez Zapatero, el hombre que en nombre de Maduro ha impulsado el camino de la negociación con la Oposición. España, al igual que la Unión Europea han estado apoyando política y logísticamente las negociaciones Maduro-MUD, pero la posición chavista de no acceder a elecciones transparentes que quedó suficientemente clara en la reunión del 13ENE18 en Santo Domingo, hizo que la UE adelantara la imposición, el 22ENE18, de sanciones a siete altos jerarcas chavistas por violaciones de Derechos Humanos y vulnerar el Estado de Derecho. Las sanciones fueron aprobadas por los veintiocho miembros de la UE, pero el régimen chavista focaliza sus ataques en el gobierno español. El ministro de exteriores de España, Alfonso Dastis, escribió en su cuenta de Twitter el 25ENE17: “siempre hemos ayudado al diálogo, pero la fe y las promesas deben ir acompañadas de hechos con el pueblo venezolano”. La expulsión del embajador español hace que España se sume a la creciente lista de gobiernos que ya no mantienen Embajador en Caracas. Colombia anunció el 23ENE18 el retiro definitivo de su Embajador ante el gobierno venezolano.


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Durante la reunión del Grupo de Lima del 23ENE18 se realizó una teleconferencia entre los cancilleres presentes y funcionarios del Departamento de Estado de EEUU. El grupo emitió un comunicado en el cual rechazó las elecciones convocadas por el chavismo ya que “esta decisión imposibilita la realización de elecciones presidenciales democráticas, transparentes y creíbles, conforme a estándares internacionales y contradice los principios democráticos y de buena fe para el diálogo entre el gobierno y la oposición”. El Grupo de Lima exigió “que las elecciones presidenciales sean convocadas con una adecuada anticipación, con la participación de todos los actores políticos venezolanos y con todas las garantías que corresponda, incluida la participación de observadores internacionales independientes. Unas elecciones que no cumplan éstas condiciones carecerán de legitimidad y credibilidad”. El comunicado fue suscrito por los representantes de  Argentina, Brasil, Canadá, Chile, Colombia, Costa Rica, Guatemala, Guyana, Honduras, México, Panamá, Paraguay, Perú y Santa Lucia. Los gobiernos de Guyana y Santa Lucia, así como Jamaica, participaron activamente en las reuniones previas del grupo en 2017, pero sólo hasta ahora accedieron a suscribir un pronunciamiento. Los apoyos incondicionales o los silencios acomodaticios a favor del régimen chavista entre los gobiernos caribeños parecieran ya cosas del pasado.


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El Grupo de Lima advirtió que las elecciones convocadas por el chavismo “carecerán de legitimidad y credibilidad” pero fue el gobierno colombiano el primero en anunciar que desconocerá los resultados de las elecciones que se realicen en Venezuela. “Esas elecciones para nosotros no tienen ninguna validez porque fueron convocadas por una instancia que para nosotros tampoco tiene ninguna validez como es la Asamblea Constituyente”, afirmó Juan Manuel Santos el 26ENE18 desde Davos, Suiza. “Creo que nadie va a reconocer el resultado de unas elecciones en Venezuela” advirtió Santos. El gobierno de EEUU, mediante  pronunciamientos de la vocero del Departamento de Estado Heather Nauert y de la representante ante la ONU, Embajadora Nikki Haley, adelantó que no reconocerá los resultados de la elección convocada por el chavismo para las cuales ya Nicolás Maduro presentó su candidatura e inició actividades proselitistas.


Los gobiernos de Colombia, Argentina y de EEUU, así como probablemente Canadá, no sólo objetan la convocatoria de las elecciones sino que advierten que desconocerán un hipotético nuevo gobierno de Maduro. En ese  escenario la ruptura de relaciones diplomáticas y el cierre de embajadas sería una consecuencia casi inmediata. En Venezuela, en tanto, la Oposición se debate entre participar en las elecciones inconstitucionalmente  convocadas o llamar a la abstención.
Publicado originalmente en:
 http://www.diariolasamericas.com/4963_america-latina/2830381_el-chavismo-desenfunda-sus-leyes-contra-los-opositores.html

viernes, 19 de enero de 2018

Crece escepticismo internacional por negociación Maduro-Oposición

Informe Otálvora del 13 de enero de 2018



Cancilleres de Chile y México Heraldo Muñoz y Luis Videgaray conversan con su colega dominicano Miguel Vargas (centro) antes de la reunión del 12ENE18. Foto: MRE R. Dominicana
El gobierno de Ecuador intentó investir con inmunidad diplomática a Julian Assange, el fundador del portal de filtraciones políticas Wikileaks, para intentar facilitar su salida desde el Reino Unido. El gobierno de Rafael Correa permitió que Assange permaneciera desde el 19JUN12 en la embajada ecuatoriana en Londres, en condición de “asilado” para evadir órdenes de detención que cursan en su contra. En las últimas semanas corrieron rumores en Quito sobre la concesión de la nacionalidad ecuatoriana a Assange, versión que reiteradamente fue negada por la cancillería de ese país. El 11ENE18, la canciller ecuatoriana María Fernanda Espinosa se vió obligada a confesar que el gobierno de Lenin Moreno otorgó la nacionalidad ecuatoriana a Assange. Igualmente, la canciller ecuatoriana confesó haber solicitado el 20DIC17 al gobierno del Reino Unido la acreditación como diplomático ecuatoriano de Assange, lo que le hubiera conferido inmunidad diplomática y libertad para salir al exterior. La maniobra, infantil según diplomáticos de ambos lados del Atlántico,  no surtió efecto ya que la Ministerio de Asuntos Exteriores británico respondió en menos de veinticuatro horas negando la solicitud ecuatoriana.


En medios políticos de la capital ecuatoriana circula la versión según la cual la operación ejecutada por la ministra Espinosa no fue plenamente notificada previamente al presidente Moreno.


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El 15DIC17, los delegados de Maduro y de la Oposición junto a los cancilleres extranjeros acordaron un esquema de trabajo para procurar que la reunión pactada para inicios de enero pudiera alcanzar algún acuerdo concreto. El plan acordado significaba realizar dos jornadas de trabajo, la primera de ellas el 11ENE18 con asistencia de las delegaciones y los facilitadores (José Rodríguez Zapatero y el canciller dominicano Miguel Vargas) la cual se organizaría en mesas de trabajo para adelantar trabajo de “carpintería” en la siempre difícil y delicada tarea de redacción de los textos del eventual acuerdo a ser suscrito. Incluso se habría acordado que el trabajo se cumpliría mediante dos mesas de trabajo, lo cual permitiría mayor dinamismo en las tareas de llegar a una redacción conjunta a partir del texto “borrador” entregado el 02DIC17 por el gobierno dominicano a las delegaciones. El día 12ENE18 se debía realizar una sesión plenaria, encabezada por el presidente dominicano Danilo Medina y con la participación de Rodríguez Zapatero, el canciller dominicano y sus colegas o representantes de Bolivia, Chile, México, Nicaragua y San Vicente y las Granadinas. El gobierno Maduro optó por frustrar el plan de trabajo acordado y la delegación chavista sólo arribó a Santo Domingo a últimas horas de la tarde del 11ENE18. En tanto, la delegación de negociadores de la Oposición y una decena de sus asesores se encontraban en Santo Domingo desde el 10ENE18 y realizaron varias reuniones internas evaluando la situación política y analizando escenarios de las posiciones que asumiría el gobierno.


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La llegada intencionalmente tardía de la delegación chavista a República Dominicana hizo que no se realizaran las reuniones de trabajo previstas. En la noche el 11ENE18, en el Centro de Convenciones de la cancillería dominicana, se produjo una reunión en la cual participaron el canciller dominicano, el facilitador Rodríguez Zapatero, tres negociadores de la oposición encabezados por el diputado Julio Borges y parte de la delegación oficialista presidida por Jorge Rodríguez y su hermana Delsy. El encuentro nocturno fue calificado como “infructuoso” por una fuente diplomática dominicana y definido como “no productivo” por un miembro de la delegación opositora. Durante la reunión se realizó una nueva revisión de las posiciones de cada parte sobre los temas de la negociación, sin que se produjera algún tipo de avance con relación al estado de las conversaciones el 15DIC17.


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La denominada “tercera ronda” de negociaciones entre Maduro y la Oposición comenzó con una alta presión internacional en procura de una posición “seria” por parte del gobierno venezolano que permita alcanzar acuerdos. Los cancilleres de México y Chile, los dos países que participan como acompañantes y garantes a solitud de la oposición, amenazaron en una comunicación enviada al presidente dominicano los últimos días de diciembre del 2017, con abandonar su papel en la mesa como respuesta a actos del gobierno Maduro contrarios a las negociaciones en curso. La anulación del registro de tres partidos opositores en Venezuela fue uno de los motivos de la reacción de los gobiernos de México y Chile. El 11ENE18, poco antes de abordar su vuelo, el canciller chileno tuiteó: “En camino a Rep Dominicana a "negociación". Gob/Oposición Venezuela. Si no hay resultados concretos y creíbles ya, entonces no tendrá ningún sentido seguir adelante”. Por su parte, la Secretaría de Relaciones Exteriores mexicana emitió un comunicado el 12ENE18 informado  que su canciller, Luis Videgaray, asistiría a la reunión sobre Venezuela pero “como parte del proceso de evaluación que realiza México, su participación en esta ocasión permitirá identificar el compromiso y seriedad del gobierno y la oposición venezolanas para alcanzar un acuerdo”.


El tuiteo del canciller chileno fue respondido por la presidente de la constituyente Delsy Rodriguez con una ráfaga de tuiteos descalificatorios: “@HeraldoMunoz en las postrimerías de su cargo como canciller opta por la triste puerta trasera y sirve a bajos intereses estadounidenses”, entre otros. Mientras los delegados oficialistas y el aparato internacional de propaganda chavista mantenían una batalla contra el canciller chileno, los enviados de Chile y México sostuvieron conversaciones informales con los representantes de la Oposición para intercambiar impresiones sobre el estado de las negociaciones. Los representantes mexicanos confirmaron que su gobierno estaba preparado para abandonar el proceso negociador.


Las críticas y reclamos de México y Chile obligaron a que el inicio de la reunión plenaria del día 12ENE18 debiera esperar a que previamente se realizara un encuentro del presidente dominicano con los representantes extranjeros, a la cual asistieron además los cancilleres de Bolivia, Nicaragua y un enviado de San Vicente y las Granadinas. Por cierto, el canciller boliviano Fernando Huanacuni Mamani asistió por primera vez a estas reuniones ya que en anteriores ocasiones Evo Morales había enviado a otros funcionarios.


Tras arrancar la reunión plenaria de las negociaciones, el clima era de escepticismo sobre la posibilidad de lograr acuerdos. El gobierno Maduro insiste en que la Oposición reconozca la legitimidad de la Asamblea Constituyente a lo cual se niega buena parte del liderazgo opositor. La Oposición quiere que el  acuerdo incluya un listado de condiciones para las elecciones presidenciales que va más allá de la designación de nuevas autoridades electorales. La redacción de un proyecto conjunto de acuerdo, proceso que puede ser largo y tenso, no ha tenido lugar. Los negociadores chavistas están obviamente jugando a alargar el “diálogo” mientras actores importantes de la comunidad internacional muestran que su paciencia tiende a disminuir.


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La reunión del 12ENE18 entre los enviados de Maduro y la Oposición recibió un expreso llamado de la Unión Europea para que se alcanzara acuerdos. La Unión Europea, que estaría financiando parte de los gastos correspondientes a las reuniones de negociación, pidió en un comunicado firmado por la vocero Catherine Ray, que “el gobierno de Venezuela se comprometa de manera flexible y constructiva en la negociación y no escatime esfuerzos para entregar resultados concretos de esta reunión, y que la oposición trabaje de manera unida”. Ray afirmó que la UE continuará promoviendo “una solución política a la crisis basada en reformas conducentes a elecciones creíbles, la liberación de presos políticos, el respeto por los órganos democráticamente elegidos y la defensa de los derechos humanos. Para este fin, está usando todos los instrumentos disponibles y está listo para intensificar sus acciones”. El rumor de la aplicación de sanciones europeas a altos jerarcas chavistas corre de forma insistente.


El Consejo de Asuntos Exteriores de la Unión Europea, conformado por los ministros de relaciones exteriores de los países miembros, tiene marcada su próxima reunión para el 22ENE18, pero según fuentes oficiales de la UE consultadas por este Informe, el “tema Venezuela” no aparece aún en la agenda de esa sesión. La sanciones a jerarcas del régimen chavista, aprobadas el 13NOV17 por el Consejo de la Unión Europea, permanecen sin ser aplicadas. Según la normativa aprobada, la lista de sancionados será aprobada por el “Consejo, por unanimidad, a propuesta de un Estado miembro o de la Alta Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad”. Europa amenaza con sancionar a “las personas físicas o jurídicas, entidades y organismos responsables de graves violaciones o abusos de los derechos humanos o de represión de la sociedad civil y de la oposición democrática en Venezuela” y a aquellas “cuyas acciones, políticas o actividades socaven de otra forma la democracia o el Estado de Derecho en Venezuela”, pero hasta ahora no ha ocurrido. En medios diplomáticos europeos corre la versión de que ya existiría una primera lista de funcionarios chavistas cuyos bienes serían congelados en Europa y a quienes se les impedirá su ingreso a territorio europeo.


El gobierno de EEUU, según el Subsecretario de Estado Thomas Shannon, procura crear una “red de sanciones contra el gobierno de Venezuela”, asunto que trató con el gobierno de España durante su visita a Madrid los días 10 y  12ENE18. Shannon, quien sirvió de enlace entre los gobiernos de Barack Obama y Maduro aseguró en Madrid que “el diálogo es algo muy complicado y difícil en este momento, más que nada por el comportamiento del Gobierno venezolano” .


La “tercera ronda” finalizó el 13ENE18, luego de un tercer día de negociaciones, sin que las partes alcanzaran un acuerdo sobre los temas: el gobierno Maduro quiere cobrar caro los pocos temas en los cuales estaría dispuesto a ceder. El clima de virtual fin da las negociaciones se hizo presente en la sede de la cancillería dominicana a mediodía del sábado 13ENE18 pero privó el criterio de convocar a una nueva cita en fecha perentoria: el 18ENE18.
Publicado originalmente en:
 http://www.diariolasamericas.com/4963_america-latina/2830381_el-chavismo-desenfunda-sus-leyes-contra-los-opositores.html