El presidente de
Ecuador Lenin Moreno confirmó el 05JUL18 la virtual disolución de Unasur.
Moreno, en una larga
intervención ante corresponsales de prensa extranjera develó que la alianza
castrochavista ALBA “hace algún tiempo que no funciona”, pero especialmente se
refirió a Unasur, el organismo suramericano cuya sede está en Ecuador. Moreno
afirmó que “el edificio de la Unasur está abandonado, ese es otro elefante
blanco. Hay que considerarle otro destino, esa infraestructura se donó y su
recuperación es derecho de sus miembros”. El edificio de Unasur que lleva el
nombre del expresidente argentino “Nestor Kirchner” fue construido en las
afueras de Quito, a un costo superior a los US$ 50 millones, a expensas del
presupuesto público ecuatoriano por el gobierno de Rafael Correa. Ahora, Moreno
reclama que Unasur devuelva la edificación al gobierno ecuatoriano. “Vamos a
pedir a Unasur la devolución de ese edificio para darle un mejor destino. No
nos oponemos a la integración, pero no ha funcionado por irrespeto a los demás”
sentenció Moreno.
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La falta de uso del suntuoso
edificio es un reflejo fiel de la paralización de Unasur. La creación de un
organismo suramericano que tendiera a la convergencia de los distintos
mecanismos preexistentes de integración fue originalmente impulsada por el
gobierno del brasileño Fernando Henrique Cardoso bajo el nombre de Comunidad
Suramericana. En 2008 en pleno apogeo del activismo internacional de Hugo
Chávez, el organismo suramericano fue creado con el nombre de Unasur y devino
en una organización política controlada por los numerosos gobiernos de
orientación castrochavista que proliferaron la década pasada. Los gobiernos de
Evo Morales y Nicolás Maduro utilizaron abiertamente a Unasur como burladero
internacional en momentos de graves crisis políticas internas. Hugo Chávez
incluso intentó la conformación de una alianza militar antiestadounidense
centrada en Unasur.
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La apertura del
edificio de Unasur, en una costosa ceremonia realizada el 05DIC14, contó con la
presencia de grandes figuras de la izquierda continental como invitados
especiales a quienes incluso les fueron asignados edecanes militares. En la
lista protocolar aparecieron las activistas Hebe de Bonafini (Argentina) y Rigoberta
Menchú (Guatemala) así como los destituidos expresidentes Manuel Zelaya de
Honduras y Fernando Lugo de Paraguay. Lula da Silva se excusó de asistir al
evento pero el ceremonial oficial colocó un retrato del expresidente brasileño
en sitio visible. El entonces presidente uruguayo Pepe Mujica, quien la noche
anterior estaba en Guayaquil, alegó la altura de Quito para no asistir pero no
dejó de enviar un video para ser mostrado. Como parte de la ceremonia, la
entonces presidente de Argentina Cristina Kirchner develó una estatua de su
fallecido esposo, rodeada de Rafael Correa, Nicolás Maduro, Evo Morales, Dilma
Rousseff, Ernesto Samper Pizano y los mandatarios y enviados de los restantes
países miembros. La inauguración de la sede de Unasur fue para el
castrochavismo una gran fecha: el edificio de diseño futurista, los salones con
nombres de intelectuales de izquierda, las paredes decoradas con obras de Oswaldo
Guayasamín parecían indicar la consolidación del poder izquierdista en el continente.
Evo Morales, para no quedarse atrás, anunció su intención de construir en
Cochabamba la sede de un inexistente “parlamento suramericano”.
En esa ocasión tuvo
lugar la única reunión de mandatarios de Unasur que ha utilizado el fastuoso “Salón
de Presidentes Simón Bolívar”. De hecho, desde el 05DIC14 no se ha celebrado
ninguna reunión presidencial de Unasur. Las tradicionales cumbres
presidenciales han sido suspendidas, las reuniones de cancilleres fueron
espaciándose en el tiempo y el traspaso de la presidencia rotativa anual se ha
realizado sin presencia de los mandatarios.
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Desde el 2014 Unasur estuvo bajo control del colombiano
Ernesto Samper Pizano en calidad de Secretario General. En 2016 el estado de
rechazo que la gestión de Samper causaba en diversos gobiernos llevó a que el
colombiano abandonara sus planes de presentar su candidatura para un segundo
periodo. Samper, en clara connivencia con el gobierno de Nicolás Maduro,
organizó un esquema de salvataje de la imagen internacional del régimen
chavista y pretendió interferir en el juicio político que llevó a la
destitución de Dilma Rousseff. Sin contar con la aprobación de los gobiernos
miembros, Samper introdujo en Venezuela al español José Rodríguez Zapatero
presentándolo como un enviado de Unasur para promover el diálogo entre el
gobierno y la oposición. El expresidente colombiano finalmente abandona la
Secretaria General el 31ENE18 y desde entonces el aparato burocrático del
organismo está en manos del colombiano Yuri Chillán, funcionario designado por
Samper.
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Ya a finales del año
2017, algunas cancillerías suramericanas evaluaban abandonar Unasur ante la
imposibilidad de alcanzar un acuerdo para la designación de un nuevo Secretario
General para lo cual se requiere el apoyo unánime de los doce gobiernos miembros.
La posición obstruccionista de los gobiernos de Venezuela y Bolivia impidió la
selección del argentino José Octavio Bodón propuesto por Argentina y quien
contaba con amplio consenso. Mientras el organismo se mantenía bajo el control
de la burocracia designada por Samper, de vez en vez los espacios del edificio
eran prestados a escuelas vecinas para realizar actividades escolares y en
Quito comenzaban a correr versiones sobre corruptelas y hasta casos de acoso
sexual entre el personal de Unasur.
El 19ABR18, los
gobiernos de Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Perú y Paraguay anunciaron
colectivamente la decisión de paralizar su participación en las reuniones del
organismo cuya presidencia la detenta Bolivia desde esa fecha. Los seis
gobiernos condicionaron su regreso a la designación de un Secretario General
que pusiera orden y reorientara a Unasur. La ausencia de más de la mitad de los
miembros hace imposible la realización de reuniones de cancilleres o
representantes para tomar decisiones. A su vez, el presidente electo de
Colombia Iván Duque, quien tomará posesión del cargo el 07AGO18 ya anunció que
retirará a su país de Unasur, lo cual seguramente será repetido por otros
gobiernos.
El edificio sede de
Unasur fue formalmente entregado por el gobierno de Rafael Correa mediante un Acuerdo
suscrito por Samper y la cancillería ecuatoriana a finales del año 2015. Ahora
el presidente Lenin Moreno pide a los once restantes miembros de Unasur que
procedan a devolver la edificación asentada en la Ciudad Mitad del Mundo. La
influencia castrochavista en Suramérica se derrumbó y con ella los organismos
creados como plataformas de su activismo internacional antiestadounidense.
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Las declaraciones de
Lenin Moreno sobre Unasur se produjeron como parte de su reacción ante los
ataques recibidos de Nicolás Maduro y Evo Morales por la causa judicial que
tribunales ecuatorianos siguen contra el expresidente Rafael Correa acusado de asociación
ilícita por haber ordenado el secuestro de un opositor en 2012. El 03JUL18 un
tribunal de Quito ordenó la detención de Correa ante la negativa del
expresidente de cumplir la medida de presentación periódica haciendo que el
aparato de propaganda internacional castrochavista se activara en defensa de
Correa y en abierto ataque contra Moreno. Nicolás Maduro y Evo Morales
utilizaron sus cuentas en Twitter para calificar el proceso contra Correa como
“persecución contra los líderes auténticos de nuestra América” y denunciando la “politización de la justicia
ecuatoriana e injerencia de #EEUU en intención de encarcelar a un inocente”.
Ante los tuiteos de Maduro y Morales el presidente ecuatoriano ordenó una rápida reacción diplomática: los
embajadores de Bolivia y Venezuela en Quito fueron convocados a la cancillería
ecuatoriana donde les fueron entregadas notas de protesta. Igualmente el
embajador de Ecuador en Bolivia Franklin Columba fue llamado a Quito y la
cancillería ecuatoriana suspendió el envío a Caracas de su nuevo embajador Álex
Solano como protesta ante lo que califican como “intentos de Maduro y Morales
de desacreditar a la justicia de Ecuador”.
Lenin Moreno está
retirando a su país del eje castrochavista al cual lo afilió Rafael Correa.
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Mientras los gobiernos
castrochavistas han recibido como propio el triunfo de Manuel López Obrador
como presidente de México, el resto del continente está reaccionando con
pragmatismo político. El escritor Mario Vargas Llosa, abierto opositor a AMLO,
declaró el 05JUL18 que persiste la “incertidumbre y preocupación” por las políticas
que implementaría el nuevo gobernante mexicano pero “pero al mismo tiempo desde
que él ha ganado la elección, ha dado muchas declaraciones, fundamentalmente
para tranquilizar a la opinión pública, a los empresarios, ha dicho que no va a
ser una política de tipo populista, pues ojalá sea así”. El gobierno de EEUU
optó por abrir puertas a AMLO y el Secretario de Estado Mike Pompeo estará
visitando Ciudad de México el 13JUL18 para sostener encuentros con el
presidente Enrique Peña Nieto y con el presidente electo.
El 24JUL18 se
producirá en Puerto Vallarta una cumbre presidencial de los mandatarios de la
Alianza del Pacífico (México, Colombia, Chile y Perú) y del Mercosur
(Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay). Peña Nieto invitó a López Obrador para
asistir a la reunión y ya la cancillería brasileña organizó un encuentro entre
Michel Temer y el presidente electo mexicano.
Por cierto, en medios
diplomáticos se especuló sobre la eventual asistencia del colombiano Ivan Duque
al encuentro en Puerto Vallarta. Sin embargo, fuentes cercanas al presidente
electo colombiano consultadas para este Informe descartaron que Duque viaje a México
en el que podría ser el último viaje de Juan Manuel Santos al extranjero en
condición de Presidente de Colombia.