Informe Otálvora del 26 de diciembre de 2025
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El
secretario de Estado de EEUU Marco Rubio y el ministro de Exteriores de Brasil
Mauro Vieira, el 16OCT25 en la Casa Blanca en Washington. Foto: Departamento de
Estado. El “tema
Venezuela” se ha reactivado internacionalmente a finales del año 2025 ante las
acciones militares de Donald Trump en el Caribe y por el Premio Nobel de la Paz
concedido el 10DIC25 a María Corina Machado. Un grupo de
gobiernos latinoamericanos produjo una declaración el 20DIC25 en la cual
proclamaron la necesidad de “alcanzar, por medios pacíficos, el pleno
restablecimiento del orden democrático y el respeto irrestricto a los derechos
humanos en Venezuela”. La declaración fue suscrita por Javier Milei de
Argentina, José Raúl Mulino de Panamá, Santiago Peña de Paraguay, así como por representantes
de los gobiernos de Bolivia, Perú y Ecuador. La
declaración promovida por Argentina fue preparada y suscrita en el contexto de
la reunión cumbre del Mercosur celebrada el 20DIC25 en Foz do Iguaçu. Al
comunicado no se sumaron los gobiernos de Brasil y Uruguay. Durante las
negociaciones sobre el contenido del proyecto de declaración sobre Venezuela,
los delegados brasileños se mostraron dispuestos a firmar un documento crítico
contra Nicolás Maduro pero condicionado a la inclusión de un párrafo
advirtiendo sobre el peligro de la presencia de fuerzas militares de EEUU en el
Caribe. La posición de Brasil no fue compartida por los promotores del texto y
los diplomáticos brasileños se apartaron del debate sobre ese texto. La
diferencia de enfoque entre Milei y Lula quedó plasmada en sus respectivos
discursos ante la plenaria de la cumbre presidencial 67 del Mercosur. Milei
afirmó que “la Argentina saluda la presión de EEUU y Donald Trump para liberar
al pueblo venezolano” y pidió a los miembros del mecanismo sureño “secundar esta
posición y condenar tajantemente a este experimento autoritario”. En tanto Lula
dijo que “más de cuatro décadas después de la Guerra de las Malvinas, el
continente sudamericano vuelve a verse acosado por la presencia militar de una
potencia extrarregional. Una intervención armada en Venezuela sería una
catástrofe humanitaria para el hemisferio y un peligroso precedente para el
mundo”. ***** Si bien la
posición de Lula en la cumbre de Mercosur pudiera señalar un choque con EEUU,
en realidad en los últimos meses se ha producido una aproximación de intereses
entre los gobiernos de Trump y Lula. Aparte de
un arancel general de 10% que Trump impuso a una larga lista de países, el
30JUL25 Trump emitió una orden ejecutiva imponiendo un arancel extra de 40% a
Brasil sobre buena parte de la lista de exportación brasileña a EEUU. Ese
arancel entró en vigencia el 07AGO25. Se trataba de una acción punitiva
expresamente por razones políticas. Argumentaba la Orden Ejecutiva que “miembros
del Gobierno de Brasil están persiguiendo políticamente a un expresidente de
Brasil, lo cual contribuye a la ruptura deliberada del estado de derecho en
Brasil, a la intimidación por motivos políticos en ese país y a los abusos de
los derechos humanos”. Igualmente alegaba que “ciertos funcionarios brasileños
han emitido órdenes para obligar a las plataformas en línea estadounidenses a
censurar las cuentas o el contenido de ciudadanos estadounidenses”. Aparte de
los aranceles, con base en la “Ley Magnitsky”, EEUU impuso el 30JUL25 sanciones
al magistrado Alexandre de Moraes, miembro del Supremo Tribunal Federal de
Brasil, cabeza de la “dictadura judicial” que cogobierna en Brasil. Moraes ha liderado
procesos judiciales contra el expresidente Jair Bolsonaro y su entorno
político, incluso ordenando acciones contra la plataforma de videos Rumble que
forma parte de la plataforma comunicacional de Trump. La OFAC justificó la
medida aduciendo que Moraes “ha utilizado su cargo para autorizar detenciones arbitrarias
y suprimir la libertad de expresión”. Por su
parte Lula optó por no escalar en una
guerra comercial en respuesta a Trump Las medidas
comerciales punitivas contra Brasil habían sido anticipadas por Trump en una
comunicación que envió el 09JUL25 a Lula: “La forma en que Brasil ha tratado al
expresidente Bolsonaro es una desgracia internacional”. Para esa fecha
Bolsonaro se encontraba legalmente inhabilitado para participar como candidato
presidencial por una sentencia de Moraes del 30JUN23 y procesado por “intento
de golpe de Estado”. Resultaba notorio el respaldo que la Casa Blanca brindaba
al Bolsonaro quien aspiraba que la presión extranjera impidiera una condena de
cárcel e incluso poder presentarse como candidato en las elecciones del año
2026. ***** Mediando un
encuentro “casual” en la sede de la ONU en Nueva York el 23SEP25, una reunión
formal en Kuala Lumpur el 25OCT25 y varias conversaciones telefónicas, Trump y
Lula establecieron una agenda de temas de interés común. En respuesta, EEUU ha
ido progresivamente dejando sin efecto las medidas comerciales e incluso las
sanciones contra Moraes. El 10OCT25
EEUU dejó sin efecto el arancel adicional de 40% para un segmento importante de
productos brasileños, incluyendo el sector cárnico de interés para empresarios
que habrían mediado entre la Casa Blanca y el Palacio de Planalto. El 12DIC25
la OFAC retiró a Moraes y a su esposa de la lista de personas sancionadas. ***** El 02DIC25
tuvo lugar una de las conversaciones telefónicas Trump-Lula. Oficialmente,
según la versión del Palacio de Planalto, se habló de temas “comerciales,
económicos y de combate al crimen organizado”. Se sabe que en esa ocasión fue
tocado el tema de las sanciones a Moraes (que serían eliminadas pocos días
después) y la completa eliminación del arancel del 40%. Los dos gobiernos
acordaron adelantar “iniciativas conjuntas para enfrentar organizaciones
criminales”. En una rueda de prensa de final de año el 19DIC25, el secretario
de Estado Marco Rubio resumió la situación con Brasil: “el presidente ha tenido
dos conversaciones telefónicas y una reunión con el presidente Lula. Creo que
hemos avanzado en algunos aspectos, incluyendo el comercio. Aún queda trabajo
por hacer. Los dos presidentes se entendieron. Consideramos que eso fue importante
en esas conversaciones”. Según
diversas fuentes, un tema ha estado ganando el interés de la Casa Blanca y
explicaría la rápida desescalada de la crisis entre los dos gobiernos. Brasil
podría aportar una solución a un tema crítico para la economía de EEUU: la
provisión de tierras raras. Desde el gobierno Biden, la posibilidad de
convertir a Brasil en un proveedor importante de tierras raras a EEUU, había
formado parte de las conversaciones bilaterales. El tema quedó congelado tras
la toma de posesión de Trump y el desagrado mostrado por Lula por parte del
Departamento de Estado dirigido por Marco Rubio. Pero el tema ha regresado a la
agenda bilateral y los diplomáticos de Trump en Brasilia lo están demostrado.
Según The New York Times del 21AGO25, el jefe de la misión diplomática en
Brasilia, Gabriel Escobar, ha sostenido diversos encuentros con el sector
privado de minería según contara Raul Jungmann quien preside el Instituto
Brasileiro de Mineração. La embajada de EEUU se reactivó en relación al tema de
las tierras raras luego que comenzaran los contactos Trump-Lula. Según narra el
portal brasileño Metópoles, el consejero de asuntos económicos de EEUU en
Brasilia, Matthew Lowe, ha estado moviéndose ante el Palacio de Planalto, ante
diputados y senadores y con agentes del sector privado “para ampliar la
participación del gobierno Trump” en iniciativas para la explotación de tierras
raras en Brasil. Las
expectativas de EEUU de sumar a su cadena de suministros la segunda reserva de
tierras raras del planeta choca con asuntos legales brasileños. Diversos
aspectos de la explotación de tierras raras en Brasil se encuentran en un
terreno gris de interpretaciones legales, desde las licencias ambientales con
trámites y resultados no predecibles hasta la legislación “nuclear” aplicable a
algunos elementos minerales. Las gestiones del Departamento de Estado sobre
tierras raras a nivel global están siendo encabezadas por el subsecretario Christopher
Landau.
***** El 11SEP25
el expresidente Jair Bolsonaro fue condenado, sin opción de apelación, a 27
años de cárcel tras ser encontrado culpable por el Supremo Tribunal Federal en
un proceso en el cual el juez ponente fue Alexandre de Moraes. Los cargos
fueron abolición violenta del estado democrático, golpe de Estado, organización
criminal y daño calificado al patrimonio público. Por lo menos treinta asociados
a Bolsonaro han sido sentenciados a condenas de décadas de cárcel por las
acusaciones de golpe de Estado. El respaldo
mostrado por la Casa Blanca a Bolsonaro no se convirtió en una razón para
frenar los procesos judiciales y las fuertes sentencias contra los
bolsoneristas. El 25DIC25 circuló un texto manuscrito firmado por Bolsonaro en
el cual confirmó su decisión de promover la candidatura de su hijo mayor, el
actual senador Flávio Bolsonaro, como respuesta a lo que considera “un escenario de injusticia” y “para
preservar la representación de aquellos que confían en mi”. La carta fue
producida y hecha pública como una forma de confirmar que Flavio es el señalado
por Bolsonaro como su heredero político. Las
especiales relaciones que Bolsonaro y su hijo, actualmente en el exilio Eduardo
Bolsonaro, habían tejido con Trump, les había servido de base para creer que
EEUU actuaría contra el gobierno brasileño como lo hace con la dictadura
venezolana. Fue, sin duda, un error de cálculo de la familia Bolsonaro. Faltando
diez meses para las elecciones en Brasil, el cuadro muestra a Lula quien ha
decidido optar para el que sería su cuatro mandato confrontando a Flavio
Bolsonaro que tiene la difícil tarea de congregar a las diversos y dispersos
sectores antipetistas. Todas las encuestas muestran a Lula ganando en la
intención de votos para las elecciones marcadas para el 04OCT25 pero Flavio
Bolsonaro apenas ha comenzado su carrera hacia esa fecha.
***** El 22DIC25,
durante una presentación en Mar-a-Lago sobre la construcción de una flota de
nuevos barcos de guerra, Trump comentó sobre el tema petrolero en referencia a Venezuela.
Afirmó que había estado hablando “con todas las grandes compañías petroleras de
EEUU sobre el posible retorno a Venezuela”. El
comentario se produjo luego que el 16DIC25 Trump incorporara el tema petrolero
en su lista de argumentos para la operación militar que ordenó ejecutar en el
Caribe. En un largo texto en su cuenta en Truth Social, Trump afirmó que “Venezuela está completamente rodeada por la
Armada más grande jamás reunida en la historia de Suramérica”. Y dejó saber que
esa operación se mantendría (…) “hasta que devuelvan a EEUU todo el petróleo,
la tierra y otros activos que previamente nos robaron”. Agregó que “por el robo
de nuestros activos, y muchas otras razones, incluyendo terrorismo, contrabando
de drogas y trata de personas, el régimen venezolano ha sido designado como una
ORGANIZACIÓN TERRORISTA EXTRANJERA”. Tras
anunciar un “BLOQUEO TOTAL Y COMPLETO de todos los petroleros sancionados que
entran y salen de Venezuela”, Trump agregó que no permitiría que “un régimen hostil tome
nuestro petróleo, tierras o cualquier otro activo, todo lo cual debe ser
devuelto a los EEUU, INMEDIATAMENTE”. El
argumento de Trump, sobre un supuesto robo de petróleo y tierras de EEUU en
Venezuela, fue reforzado al día
siguiente por su subjefe del gabinete Stephen Miller, quien es uno de los más
influyentes ideólogos y diseñadores de políticas del actual gobierno de EEUU.
El 17DIC25 Miller publicó en X que “el sudor, el ingenio y el trabajo
estadounidenses crearon la industria petrolera en Venezuela. Su expropiación
tiránica fue el mayor robo registrado de riqueza y de propiedad estadounidense”.
El nuevo
argumento de la Casa Blanca sobre un supuesto robo de petróleo y tierra, que no
se correspondía con la realidad histórica venezolana, desató alarmas en
sectores opositores de Venezuela. El
empresario y analista político opositor venezolano Pedro Burelli escribió el
17DIC25 una nota en X como una “aclaratoria” a “una declaración desde
Washington”. Burelli afirmó que “las discusiones sobre el petróleo venezolano
deben mantenerse en el terreno de los hechos. El desastre ya es lo
suficientemente grande como para seguir alimentándolo con versiones inexactas o
relatos simplificados”. Lo cierto
es que la industria petrolera venezolana nació en el temprano siglo XX y fue
nacionalizada en 1976 mediante pago de compensaciones a las empresas
concesionarias. En la década de los años noventa el Estado venezolano
implementó una política de asociaciones con empresas privadas que regresaron a
Venezuela como socias. En 2006 el gobierno de Hugo Chávez optó por modificar
las reglas contractuales de esas asociaciones lo cual generó un choque con
empresas que se negaron a aceptar las nuevas reglas. Dos de las empresas que
rechazaron los nuevos términos contractuales, Exxon y ConocoPhillips, fueron a
instancias de arbitraje y judiciales en reclamo de compensaciones por las
“expropiaciones”. Además, diversas empresas de servicios a la industria
petrolera también vieron sus activos confiscados por el gobierno chavista en
2007. Ahora, el
tema de las expropiaciones no pagas y las confiscaciones de bienes son, junto a
la deuda estatal, unas de las más pesadas herencias que dejará el régimen
chavista. Pero en lo tocante al tema petrolero, ni las concesiones petroleras
de los primeros años del siglo XX ni los contratos de asociación de los tres
últimos gobiernos democráticos (Carlos Andrés Pérez II, Ramón J. Velásquez y
Rafael Caldera II) implicaban una cesión territorial (propiedad del suelo y del
petróleo en el subsuelo) a favor de las empresas petroleras. ***** En paralelo
a los pronunciamientos de Trump y Miller sobre el petróleo venezolano, el
portal Político se había referido a un “acercamiento” del gobierno de EEUU con
empresas petroleras “sobre la posibilidad de regresar a Venezuela” como parte
de la definición de “un futuro post-Maduro”. Político,
citando al ingeniero venezolano Evanan Romero, informó el 17DIC25 sobre una
reunión celebrada durante el mes de noviembre en la cual participaron el
secretario de Energía de EEUU, Chris Wright, representantes de las empresas
Exxon y ConocoPhilips y “representantes de un grupo de la oposición venezolana
al que Romero pertenece”. Romero es miembro del equipo asesor de María Corina
Machado sobre el tema petrolero lo que deja ver que en la reunión encabezada
por el secretario Wright habrían participado delegados de la líder venezolana. Una
fuente desde el equipo de MCM confirmó que existe un grupo asesor en materia
energética que por delegación de Machado ha actuado ante el gobierno de EEUU y
de empresas petroleras. El reportaje de Politico cita una fuente anónima
conocedora de la reunión de noviembre quien comentó que “francamente, no hay mucho interés [de
invertir en Venezuela] por parte de la industria, considerando los bajos
precios del petróleo y los yacimientos más atractivos a nivel mundial”. La
fuente cercana a MCM consultada por el Informe Otálvora comentó que el tema de
las conversaciones es “el día después” y que en las conversaciones se ha
sentido “una buena acogida”. ***** Circula una edición actualizada del libro “Venezuela de Trump a Trump” de Edgar C. Otálvora reflejando la nueva movilización militar de EEUU en el Hemisferio Occidental y su impacto sobre el “tema Venezuela”. Esa edición también está disponible ya en ingles bajo el título “Venezuela. Trump to Trump”. Disponibles en Amazon. *****
Reciban
nuestros lectores un respetuoso y sentido mensaje navideño. Y los augurios de
buenos tiempos en el año que está por llegar. Y, como siempre, gracias por
seguirnos. Publicado originalmente en:  |