Lula da Silva posa
con Raúl Castro en La Habana durante el viaje para conocer el Puerto de Mariel, el 25FEB14.
Foto: Ricardo Stuckert/Instituto Lula
Una investigación
criminal contra el expresidente brasileño Lula da Silva fue abierta en Brasil a
mediados del mes de abril. La bomba noticiosa fue difundida por la revista
Época la noche del 30ABR15 y se juntó a los señalamientos de corrupción adjudicada
a altos personeros del gobernante Partido de los Trabajadores en beneficio propio,
de la organización partidista y de grandes empresas privadas brasileñas.
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El Informe Otálvora
del 23MAR14, el primero publicado por Diario Las Américas, reseñó las gestiones de Lula ante gobiernos
extranjeros. El líder izquierdista quien salió de la Presidencia el 31DIC10,
mantiene gran poder dentro del Gobierno de su protegida y sucesora Dilma
Rousseff y continuó como promotor de empresas brasileñas. En aquel Informe
Otálvora se podía leer: “En la noche del 02JUN11, procedente de Cuba, Lula visitó
a Chávez acompañado del presidente del Consejo Administrativo de la Organização
Odebrecht, Emilio Odebrecht. El
Gobierno venezolano mantenía una milmillonaria deuda con la constructora
Odebrecht. La visita de Lula al palacio presidencial de Miraflores coincidió
con el pago de parte de lo adeudado, según varias fuentes. Esa noche, también,
Chávez asignó a Odebrecht un nuevo contrato por US$ 4.000 millones”. Esta
información fue posteriormente corroborada por diversos medios brasileños, dejando
ver que las relaciones “ideológicas” de Lula y el chavismo aceitaban los mecanismos
administrativos entre el régimen venezolano y empresas brasileñas beneficiarias
de obras públicas asignadas usualmente sin licitaciones.
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El papel de
lobistas es usualmente ejercido por exmandatarios en muy diversos países y,
generalmente, no se considera un delito. Pero Lula no se habría limitado a
valerse de sus relaciones políticas para “ayudar” empresarios en complicados
trámites ante otros gobiernos. La Procuraduría de la República de Brasil
sospecha que Lula desde fuera de la Presidencia y valiéndose de sus
influencias, canalizó recursos del estatal Banco Nacional de Desarrollo
Económico y Social BNDES hacia obras ejecutadas por la constructora Odebrecht
de la cual es lobista, para los gobiernos de República Dominicana y Cuba. Según la revista Época, el BNDES asignó US$ 4
mil millones para proyectos asignados a Odebrecht en Venezuela, Cuba, República
Dominicana y Gana, durante los gobiernos de Lula y Rousseff, sobre las cuales
existen sospechas de sobrefacturación, además de haber contado con condiciones
excepcionales de financiamiento y sin garantías de ejecución. “Tráfico de
influencia en transacción internacional” y “Tráfico de influencia”, delitos
tipificados en el Código Penal brasileño, serían los señalados a Lula en la
apertura de las investigaciones judiciales.
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El Ministerio
Público brasileño estaría focalizado en el tema de la asignación de créditos del
BNDES a gobiernos extranjeros desde el año 2011, con Lula fuera del Gobierno. Varias
fuentes brasileñas, consultadas por este Informe, aseguran que la tendencia
será a revisar todos los créditos concedidos por BNDES a constructoras
brasileñas para ejecutar obras en el extranjero durante los gobiernos del PT iniciados
en 2003. El puerto de Mariel en Cuba, puentes sobre el río Orinoco en
Venezuela, obras del metro de Caracas, la central
termoeléctrica dominicana de Punta Catalina, serían sólo parte del listado de
obras en entredicho.
En el puerto de Mariel, proyecto
central en la estrategia del régimen cubano de apertura económica, el BNDES
habría aportado, según algunas fuentes, US$ 628 millones equivalentes al 72%
del valor declarado de las obras. Otras fuentes han estimado en US$1.092
millones el total de recursos brasileños canalizados al puerto de Mariel, el
cual fue “inaugurado” por Raúl Castro y Dilma Rousseff el 27ENE14 y visitado por Lula un mes después.
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La falta de
precisión sobre los montos aportados por Brasil para obras de gobiernos aliados
de Lula se debe al secreto legal con el cual el BNDES maneja el tema. Sin
embargo, revisiones recientes realizadas por el Tribunal de Cuentas de
la Unión de Brasil, habrían evidenciado que los créditos para obras en países
como Venezuela o Cuba durante los gobiernos PT, eran decididos mediante
acuerdos políticos de Lula con los hermanos Castro o Hugo Chávez. Los fondos eran
entregados a la empresa constructora brasileña sin avales ni fianzas de
cumplimiento, por cuanto oficialmente el deudor era el gobierno extranjero. La
revista Época, en su edición del 04ABR15, se refirió a obras del Metro de
Caracas, negociadas por Lula y Chávez en 2009, asignadas sin licitación a
Odebrecht con financiamiento del BNDES por US$ 747 millones.
El 29ABR15 la bancada opositora en el Senado brasileño impuso un cambio en
la legislación referida al financiamiento otorgado por el BNDES a gobiernos
extranjeros. La Medida Provisoria 661 pondría fin al secreto alegado por el
banco estatal sobre los términos de financiamiento de proyectos a gobiernos extranjeros. Al momento de
redactarse este Informe, la presidente Rousseff no había sancionado o vetado la
reforma legal.
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No es Lula el único
jerarca político brasileño que opera como intermediario entre gobiernos
extranjeros y las grandes empresas de ese país. José Zé Dirceu, cofundador del
Partido de los Trabajadores junto a Lula, habría estado muy activo entroncando
empresas brasileñas con diversos gobiernos extranjeros, especialmente el de Hugo
Chávez. Ze Dirceu acompañó a Lula en el encuentro- cena con Chávez la
noche del 02JUN11 en el Palacio de Miraflores de Caracas, donde también estuvo
presente Emilio Odebrecht
Dirceu, quien fuera
el poderoso ministro de la Casa Civil (Presidencia) al principio del gobierno
de Lula, fue enjuiciado y encontrado culpable en 2012 por corrupción, como jefe
del esquema de compra de votos de parlamentarios con recursos públicos. Ese
caso, denominado como “Escândalo do Mensalão”, hizo que Dirceu saliera del
gobierno Lula en 2005 y fuera desaforado
de su condición de diputado. Dirceu se convirtió en un sigiloso operador
político del lulismo y en “asesor” de empresas brasileñas y extranjeras a las
cuales ofrecía su conocimiento y relaciones dentro del gobierno del PT, así
como sus especiales relaciones con gobiernos de Venezuela, Cuba, Nicaragua,
Bolivia y Ecuador.
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El nombre de la empresa de Zé Dirceu, JD Assessoria
e Consultoria, apareció en el listado de receptores de inusuales pagos procedentes
de empresas involucradas en el esquema
de corrupción con Petrobras, conocido como “Lava Jato”. El caso, actualmente ya
en tribunales, involucra a grandes consorcios brasileños como OAS, Camargo Corrêa,
Odebrecht, Engevix, UTC, Queiroz Galvão, Mendes Júnior, Galvão Engenharia e
IESA Óleo & Gásempresas. Las empresas, muchas de ellas
beneficiarias también de negocios con gobiernos extranjeros amigos de Lula, habrían
recibido contratos de Petrobras sin licitación a cambio de financiamiento
orientado al PT y a sus altos dirigentes. El escándalo Lava Jato apunta
directamente hacia Dilma Rousseff quien fue Presidente de la Junta
Administradora de Petrobras, amén de que en su condición de candidata
presidencial del PT su campaña podría haberse beneficiado del financiamiento
procedente de las empresas contratistas.
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Un efecto colateral de las investigaciones del escándalo
Lava Jato ha sido el descubrimiento de las actividades de “asesoría
internacional” de Dirceu, quien al igual
que Lula se dedicó a abrir las puertas del despacho presidencial venezolano a
cambio de recompensas. Aldo Vendramin, dueño de una empresa brasileña
constructora basada en el estado de Paraná, reveló a las autoridades judiciales
y ante la prensa haber pagado para lograr acceso a Hugo Chávez. La empresa de
Vendramin, Consilux Tecnologia, que no forma parte de las grandes constructoras
brasileñas, obtuvo contratos del gobierno Chávez en 2006, tras un viaje de
empresarios a Caracas organizado por el entonces gobernador de Paraná y actual
senador proficialista Roberto Requião. Según Vendramin, desde 2011 contrató a
Dirceu para procurar el pago de acreencias del gobierno de Venezuela. “Dirceu
me llevó tres veces para hablar personalmente con Chávez y después de eso el
dinero comenzó a salir más rápido”, confesó Vendramin al diario paulista Folha.
La gigantesca minera Vale do Rio Doce, igualmente, habría contratado a Dirceu
para ser recibidos por Chávez y Fidel Castro.
La productora de bebidas brasileña Ambev, según el diario O Globo,
contrató a Dirceu para impedir que Chávez ordenara la expropiación de sus
plantas en Venezuela.
Un nombre especialmente notable en la lista de clientes de
Zé Dirceu es el venezolano Gustavo Cisneros, quien habría contratado al
brasileño para realizar tareas de lobby ante el gobierno de Hugo Chávez. A
mediados de 2012 vencía la concesión del canal de señal abierta Venevisión y
Cisneros habría recurrido a los amigos izquierdista brasileños de Chávez para
garantizarse la renovación. El 23MAY12 la concesión de Venevisión fue renovada
por cinco años.
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El enjuiciamiento de Lula da Silva y un juicio político
contra Dilma Rousseff ya entraron en la agenda política de Brasil. El gran
empresariado y el principal partido opositor (el tucano PSDB de Fernando
Henrique Cardoso y Aécio Neves) se muestran aún dudosos de aventurarse en un
proceso para la destitución de Rousseff, pero la posibilidad de neutralizar
judicialmente a Lula comienza a ganar apoyos. Cardoso se muestra poco ganado a
una ruta que conduzca a destituir a la Presidente, mientras su partido ordenó
que un grupo de juristas estudien la viabilidad legal de un proceso de
impeachment. El influyente senador tucano Aloysio Nunes escribió en su cuenta
Facebook el 27ABR15: “el Impeachment es camino difícil (…) Defiendo abrir una
investigación [a Rousseff] por crimen común contra la Ley de Responsabilidad
Fiscal”. El impeachment sólo prosperaría con los votos del PMDB en el Congreso,
pero ello podría empujar al precipicio al propio Vicepresidente Michel Temer,
cabeza de ese partido. Dilma y Lula se lo han debidamente recordado.
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