 |
| El asesor Mark Freeman (der.) el 27MAY14 ante la Corte Constitucional de Colombia Foto: video youtube. |
Asesores del gobierno
colombiano estarían actuando en Venezuela para canalizar el “diálogo” entre el
gobierno de Nicolás Maduro y la Oposición.
El Institute for
Integrated Transitions es uno de los cientos de centros “independientes” y “no gubernamentales”
que ofrecen asesoría política y pululan en la actualidad a nivel mundial. El IFIT
tiene su dirección oficial en Barcelona, España. Fue creado y es dirigido por
el belga-canadiense Mark Freeman, quien es presentado como experto en derechos
humanos y resolución de conflictos y previamente laboró con el International
Crisis Group. Freeman fue contratado desde el 2014 por el gobierno de Juan
Manuel Santos para formar parte del equipo de asesores directos en las
negociaciones con las Farc en La Habana y la revista Semana lo incluyó en la
lista de “sabios” que le hablan al oído al presidente colombiano. Freeman viajó
a Cuba junto a los equipos oficiales colombianos para reuniones con las Farc.
Durante el año 2016,
el IFIT creó su “Venezuela Expert Group” encabezado por la colombiana Juanita
Goebertus Estrada, quien dirige el “Fondo de Capital Humano para la Transición
Colombiana” del IFIT y, anteriormente, trabajó en la oficina del Alto
Comisionado para la Paz dependiente de la Presidencia de Colombia y encargado de
las negociaciones con las Farc.
*****
El 07FEB17, el
profesor y analista político venezolano José Vicente Carrasquero, actualmente
basado en España, en un artículo difundido en diversos portales donde analiza la crisis de la alianza
opositora MUD, aseguró que “el diálogo [con el gobierno] sigue siendo una
posibilidad”. Pero Carrasquero advertía que “el documento sobre el cual
discutir no puede estar redactado por organizaciones que como el catalán
Institute for Integrated Transitions, autor del adefesio que circuló
ampliamente, no conocen en profundidad el caso venezolano”. El artículo de
Carrasquero fue la primera noticia sobre la presencia de IFIT en Venezuela.
Carrasquero se refería
al documento difundido el 19ENE17 por los “acompañantes” Ernesto Samper, José
Rodriguez Zapatero, Leonel Fernández y Martín Torrijos bajo el título de
“Acuerdo de Convivencia Democrática”, sometido a consideración del Gobierno y
la MUD. Ese proyecto de acuerdo, según un comunicado de Unasur, buscaba “el
relanzamiento” del “Diálogo Maduro-MUD” suspendido desde noviembre del 2016 y
el cual, a juicio de buena parte de la dirigencia opositora, está “muerto”. Si
bien el Nuncio Apostólico en Caracas, monseñor Aldo Giordano, asistió a las
reuniones separadas de los “acompañantes” con Nicolás Maduro, la directiva de
la Asamblea Nacional y los jefes de la MUD, el Vaticano advirtió que no había
participado en la elaboración del documento.
El documento con la
propuesta de acuerdo para una nueva etapa del “diálogo nacional” fue rechazado
mayoritariamente por la MUD, marcado el final del esquema promovido por Maduro,
Samper y Zapatero. El 26ENE16 la MUD anunció, mediante un comunicado, que no
firmaría el proyecto de acuerdo y que elaboraría un “documento alternativo”.
Dos día antes, el secretario de la MUD Jesús Torrealba, había informado que
revisaría la propuesta Samper-Zapatero con “expertos en negociación”, sin
precisar de quienes se trataba. La crisis que vive internamente la MUD hizo que
el asunto del “diálogo” pasara a un segundo plano, aunque algunas corrientes
opositoras aún insisten en regresar a la mesa con el Gobierno.
*****
El Informe Otálvora
entró en contacto con Mark Freeman y Juanita Goebertus del IFIT para
consultarles sobre sus gestiones en Venezuela, pero ambos se mostraron reacios
a suministrar información. “En este momento preferimos mantener en reserva
nuestras actividades para avanzar de mejor manera en contribuir al bienestar de
los venezolanos”, escribió Goebertus en un correo electrónico. Al ser
consultados sobre la autoría del documento presentado por Samper y Zapatero, la
señora Goebertus respondió: “Nosotros no redactamos ese documento. Supimos de
su existencia cuando fue dado a conocer a la opinión pública.”
*****
Mientras los voceros
del IFIT prefieren mantener en reserva su actividad en Venezuela, en medios
académicos de Madrid circula un documento con el logo de ese instituto y con el
título de “Comentarios a la propuesta sobre un “Acuerdo de Convivencia
Democrática” para Venezuela”. El texto escrito en español y fechado el 27ENE17,
incluye “recomendaciones metodológicas” y “recomendaciones sustantivas” sin
precisar el destinatario de esas indicaciones. Entre las recomendaciones
aparecen “acordar estrictas y explícitas reglas de confidencialidad”, “asegurar la participación de representantes
y facilitadores imparciales adicionales en los mecanismos de verificación y seguimiento
(como por ejemplo la ONU)”, “publicar de manera periódica y previa revisión por
parte de un grupo de expertos, el presupuesto, las estadísticas económicas”. En
el texto el “IFIT reitera su reconocimiento de la voluntad de las partes de
ampliar la búsqueda de una solución negociada, pacífica y pronta para Venezuela”
lo que “implica el reconocimiento de la necesidad y utilidad de ofrecer
concesiones mutuas”, asegura el papel con logo del IFIT.
*****
El 28MAR16, cuando aún
no era público el plan del gobierno Maduro y de algunos sectores de la
Oposición para crear un esquema de “diálogo” a manos de Samper y Zapatero, el
articulista Eduardo Semtei en su columna en el diario El Nacional de Caracas,
propició la presencia en Venezuela del IFIT y del International Crisis Group. Semtei,
viejo dirigente de izquierda asociado al chavismo en tiempos de Chávez, forma
parte del equipo político del precandidato presidencial y gobernador “opositor”
Henry Falcón. Militar retirado, exparlamentario chavista, Falcón se alejó del
partido de Chávez en 2010 encabezando lo que se denominó el “chavismo azul”.
Ahora Falcón forma parte de la MUD y promueve la continuidad del fracasado “Diálogo
Maduro-MUD”.
En todo caso, se
desconoce quiénes son los contratantes del IFIT en Venezuela y cuál es la
conexión de esos asesores con la Oposición o el gobierno venezolanos. Una
fuente estrechamente relacionada con el alto liderazgo opositor, consultada para
este Informe, aseguró que la presencia de IFIT en Venezuela no es una
iniciativa partidista. Mark Freeman, en un email, ofreció suministrar
información “preferiblemente hacia finales de este mes”.
*****
La cancillería
colombiana citó el 10FEB17 al embajador del gobierno de Maduro en Bogotá, Iván
Rincón, para comparecer en el Palacio de San Carlos con el objeto de hacerle
entrega de una nota de protesta. La nota, mediante la cual Colombia se queja de
reiterados insultos televisados del jefe chavista Diosdado Cabello contra el
vicepresidente colombiano Germán Vargas Lleras, es el más reciente episodio de
una creciente tensión entre ambos gobiernos y que comienza a manifestarse en
una “guerra de notas de protesta”. Previamente, el 27ENE17, la cancillería de
Maduro había remitido a Colombia una nota de protesta quejándose por
expresiones poco amistosas del propio Vargas Lleras contra los venezolanos. El
31ENE17, la cancillería venezolana entregó a Colombia otra nota de protesta,
reclamando por el supuesto ingreso de un helicóptero colombiano en espacio
aéreo del fronterizo estado Zulia.
*****
Los roces entre los
gobiernos de Venezuela y Colombia se agudizaron luego que Juan Manuel Santos
anunciara el 23DIC16 el inicio de negociaciones con la OTAN, para establecer
planes de cooperación. El gobierno Maduro intentó hacer aprobar en la Cumbre de
Celac celebrada en República Dominicana el 25ENE17, una resolución condenando
la presencia de la OTAN en Latinoamérica a la cual se opuso la diplomacia
colombiana impidiendo su aprobación. En mentideros diplomáticos
centroamericanos se rumora, sin conformación, que el propio Santos se habría
comunicado telefónicamente con varios mandatarios de la región para frenar la
pretensión de Maduro.
Pese a la tensión
entre Caracas y Bogotá, Maduro continúa asistiendo a las negociaciones de
Santos con las guerrillas colombianas conceptualizadas por el chavismo como sus
aliadas. De hecho, el 07FEB17 el embajador Roy Chaderton y Ramón Rodriguez
Chacín estuvieron en el presídium del acto de instalación de las negociaciones
Santos-ELN en Sangolquí, en la periferia de Quito, Ecuador. Rodriguez Chacín ha
sido, desde el gobierno de Chávez, el encargado de coordinar el apoyo logístico
a la guerrilla en sus negociaciones con Santos. Chaderton actúa como
representante de Venezuela en las negociaciones en calidad de garante junto a enviados
de Cuba, Ecuador, Brasil, Noruega y Chile.
*****
Por cierto, en medios
diplomáticos latinoamericanos sonó la última semana el nombre del chileno Luis
Maira Aguirre como posible candidato de consenso para designarlo como
Secretario General de Unasur, cargo acéfalo desde la salida de Ernesto Samper
el 31ENE17. Maira, diputado de la base de apoyo parlamentaria del gobierno de
Salvador Allende como miembro de la “Izquierda Cristiana”, diplomático de larga
trayectoria y prestigio, actúa desde el año 2014 como representante de Chile en
calidad de garantes de las negociaciones Santos-Farc. Maira también representa
a su país en las negociaciones Santos-ELN.
*****
Los rumores de la
postulación de Maira a Unasur fueron desmentidos por su cercano colaborador Francisco
Aránguiz. “A él lo sondearon para este cargo en la ocasión anterior [2014] y
estuvo dispuesto, pero no se logró la unanimidad necesaria para su designación.
Actualmente es Secretario Ejecutivo del Consejo de Relaciones Internacionales
de América Latina donde tiene planes de trabajos que no desea abandonar para el
tiempo próximo” dijo Aránguiz.
La Secretaría de
Unasur pudiera permanecer sin titular por un largo periodo, ante la dificultad para
identificar un candidato apropiado, dispuesto y que provoque consenso entre los
confrontados gobiernos suramericanos.
