Informe Otálvora del 21 de diciembre de 2019
Elliot Abrams el 20DIC19 durante una rueda de prensa en el Departamento de Estado de EEUU. |
El gobierno de EEUU sostuvo reuniones
de trabajo en Washington con voceros de la alianza partidista que da cuerpo al
“gobierno Guaidó” durante la tercera semana de diciembre.
En Washington confluyeron líderes de
los partidos Voluntad Popular, Primero Justicia, Un Nuevo Tiempo y Acción
Democrática. Entre los interlocutores estadounidenses se encontraron el
representante especial para Venezuela Elliot Abrams y el encargado de Negocios de
EEUU para Venezuela James B. Story. Interrogado por una corresponsal del New
York Times en una rueda de prensa el 20DIC19 sobre la presencia de los
venezolanos en Washington, Abrams dijo que “no vamos a hablar sobre las
conversaciones que tenemos con los venezolanos. Desafortunadamente, no viven en
un país libre”. En esa rueda de prensa ofrecida en el Departamento de Estado,
Abrams aseguró que Juan Guaidó contaría con los votos necesarios para ser
reelecto el 05ENE20 por la Asamblea Nacional como su Presidente y, en
consecuencia, continuar ejerciendo como Presidente Encargado del poder
Ejecutivo en Venezuela.
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El asunto de quién ejerce la
representación efectiva de Venezuela en las Naciones Unidas surgió nuevamente
el 18DIC19 en el debate del organismo.
Ese día la Asamblea General consideró
el informe de la Comisión de Credenciales de la Asamblea General 74 del año
2019 integrada por Barbados, Botsuana, China, Mauricio, Nepal, Rusia, San
Marino, EEUU y Uruguay. La Comisión de Credenciales es la encargada, cada
inicio de periodo de sesiones durante el mes de septiembre, de recibir las
credenciales de los representantes de cada país miembro así como las posibles
impugnaciones presentadas por terceros países. En caso de impugnaciones, la
comisión debe presentarlas a la Asamblea General que sería el órgano que en
última instancia decidiría sobre quienes representan legítimamente a un país.
La Comisión aprobó sin votación su informe del año 2019 el 10DIC19 y el mismo
fue aprobado sin votación en la sesión de la Asamblea General del 18DIC19. Dado
que fue Nicolás Maduro quien presentó un listado de representantes ante la ONU
y nunca fue impugnado por un tercer país, esa será la representación de
Venezuela en ese organismo a menos que se produzca un cambio de gobierno antes
del próximo mes de septiembre.
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En la sesión del 18DIC19, tras ya
haber sido aprobado el informe de la Comisión, el representante de Perú tomó la
palabra en nombre del Grupo de Lima y otros gobiernos de la región para
manifestar que la adopción del informe “no debe interpretarse como un
reconocimiento tácito del régimen de Nicolás Maduro” dado que los gobiernos en
nombre de los cuales hablaba reconocen a Juan Guaidó como jefe del Ejecutivo
venezolano. Por su parte, el representante de Finlandia, asumiendo la vocería
de la Unión Europea, recordó que a los efectos europeos las elecciones en las
cuales Maduro basa su gobierno “no fueron creíbles y carecieron de legitimidad
democrática”. Diplomáticos de las dictaduras de Cuba, Irán, Siria y Nicaragua
fueron los encargados de defender al régimen chavista en el debate. Las alas
protectoras de Rusia y China y la mirada acomodaticia de una larga lista de
dictaduras de todos los continentes sostienen en la ONU la presencia de Maduro.
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Apenas cuarenta y ocho horas después
de la toma de posesión de Alberto Fernández como presidente de la Argentina, un
emisario suyo viajó a Brasil para ratificar el altísimo interés del nuevo huésped
de la Casa Rosada en tener activas relaciones con Jair Bolsonaro.
El exvicepresidente argentino Daniel
Scioli llegó el 12DIC19 a Brasilia para una audiencia con el vicepresidente y
general Hamilton Mourão quien había estado en Buenos Aires representando a
Bolsonaro en la ascensión de Fernández. Pese a las prisas del besamanos en la
Casa Rosada, Fernández habría pedido a Mourão que llevara a Bolsonaro no sólo
los protocolares saludos y agradecimientos sino el mensaje sobre la relevancia
que le daba a aproximarse y trabajar en coordinación. Fernández le pidió a Mourão
que recibieran en las próximas horas una visita de Scioli quien además de
contar con buen tránsito en Brasilia ya había sido señalado como el próximo
Embajador argentino ante Brasil.
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La reunión con Scioli fue autorizada
por Bolsonaro pero se le advirtió que no sería recibido por el Presidente.
Tampoco lo atendería el canciller Ernesto Araújo quien andaba de gira africana.
Dos puntos quedaron patentes: el nuevo gobierno argentino tiene prisa en limar
las gruesas asperezas con Bolsonaro y, el clan Bolsonaro incluyendo al
canciller, se muestra reticente ante los avances del kirchnerista. Mourão
transmitió buenas señales a Scioli sobre un inicial cambio de actitud de
Bolsonaro ante Fernández. La nueva cancillería argentina procedió a solicitar
el placet para Scioli el cual fue aprobado por Itamaraty, en un plazo rápido de
veinticuatro horas, el 18DIC19 interpretado como una señal de distensión. Del
Bolsonaro que amenazaba con romper relaciones con Argentina y expulsarla de
Mercosur en caso de un triunfo kirchnerista, los nuevos gestos diplomáticos
indican que se abren canales de contacto.
Fuentes consultadas en Brasil para
esta columna, aseguran que tanto en la toma de posesión en Buenos Aires como en
reuniones con emisarios de Fernández llegados a Brasilia, el alto gobierno
brasileño recibió un preciso mensaje del presidente argentino. Fernández necesita
el apoyo de Bolsonaro no sólo como socio comercial ante una inminente crisis
económica argentina, sino como un apalancamiento político que le sirva para
compensar el radicalismo de la “turma louca” de la vicepresidenta Cristina
Kirchner.
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Todavía no está claro cómo operará el
equilibrio en el interior de un gobierno argentino en el cual su Vicepresidenta
tiene públicos y escritos actos fallidos en los cuales se autodenomina como
“presidenta”. Fernández estará procurando sus propios apoyos externos.
El deseo de Alberto Fernández para
tener a Bolsonaro en su lista telefónica tiene tres grandes enemigos. El clan
Bolsonaro, los muchachos de Cristina y algunos altos cargos del gobierno de
EEUU.
El clan Bolsonaro actúa
ideológicamente y que rechaza al kirchnerismo por ser una extensión
castrochavista. “Pragmatismo significa siempre que la derecha se acomode a los
intereses de la izquierda” había tuiteado el canciller Araújo tras conocerse el
triunfo de Fernández. En noviembre, sin Fernández haber tomado posesión, ya la
Comisión de Política Exterior y Defensa de Diputados de Brasil aprobó una
moción de repudio al argentino. Esa comisión es presidida por el diputado
Eduardo Bolsonaro, el hijo 03 del presidente Bolsonaro y uno de los principales
actores internacionales del bolsonerismo. El príncipe brasileño y operador
internacional bolsonerista Luiz Felipe de Orleans e Bragança fue el autor de la
moción. Que el caso argentino lo esté manejando el vicepresidente Mourão, mal visto
por el clan Bolsonaro, denota la distancia con la cual ese grupo prefiere mantenerse del nuevo gobierno
de Argentina.
El kirchnerismo de Cristina desde días
antes de la toma de posesión comenzó a crear situaciones diplomáticas que
obviamente trataban dar al traste con los esfuerzos de Fernández para contar con
un alto representante brasileño en su juramentación. Colocar en los primeros
lugares de la fila protocolar del besamanos al ministro Jorge Rodríguez quien
representaba a Nicolás Maduro e, incluir a un enviado de Lula da Silva, fueron
“travesuras” kirhneristas propias de su diplomacia de confrontación.
Y el tercer grupo que estará poco
interesado en un amigamiento entre Fernández y Bolsonaro es uno que no por
distante es menos relevante. El encargado del Hemisferio Occidental en el
Consejo de Seguridad Nacional de la Casa Blanca Mauricio Claver-Carone y el
Enviado Especial del Departamento de Estado para Venezuela Elliott Abrams,
ambos en el mismo tono, han exigido a Fernández una clara definición sobre su
posición ante la dictadura de Nicolás Maduro. El asunto ideológico, la
diplomacia dicotómica, con Maduro o con Guaidó, son criterios que harían poco
sostenible una relación pragmática como la que propone Fernández quien no
pretender desconocer a Maduro.
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Fuentes castrenses brasileñas
consultadas por el Informe Otálvora registran
preocupación militar por el potencial impacto que en Brasil pudiera
tener una gran crisis económica argentina. Los sensores castrenses están
disparados y el caso fue elevado a conocimiento de Jair Bolsonaro. El Ejército
de Brasil debió crear en el 2018 una fuerza de tarea humanitaria para ejecutar
la Operación Acogida. El propósito de esa acción sin precedentes en Brasil es recibir,
atender, movilizar y relocalizar a varias centenas de miles de venezolanos que
aún no paran de llegar. La crisis venezolana se les metió a los brasileños por
el deshabitado y amazónico estado de Roraima. La crisis argentina podría llegar
en forma de masiva migración por los estados sureños de Río Grande del Sur, Santa
Catarina y Paraná. Ahora, cuarteles adentro, ya se estaría dando los primeros
esbozos a una hipotética Operación Acogida para argentinos y que esta vez no tome
por sorpresa a los brasileños. Brasil está alerta del impacto negativo que
pudiera tener en la pujante economía de la región gaucha la presencia desordenada
de argentinos empobrecidos.
Las evaluaciones militares se
mantuvieron en secreto por varias semanas. El 17DIC19 Jair Bolsonaro desde su
cuenta en Twitter, mediante un hilo de dos tuiteos, develó la óptica con la
cual el gobierno de Brasil mira la coyuntura económica de Argentina. La línea
argumental de Bolsonaro es sencilla: la situación en Venezuela impactó a Brasil
(aumento de violencia, población en la calle, empeora salud y educación),
Fernández comenzó a tomar medidas económicas que llevarán a su país a ser otra Venezuela,
ergo debe esperarse el impacto sobre los estados fronterizos brasileños del
sur.
Alberto Fernández confía que en
Brasilia y Washington desvinculen su imagen de la de Cristina. Algunos en el
alto gobierno brasileño estarían dispuestos a tenderle, por ahora, una mano a
Fernández.
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Los mejores deseos para nuestros incontables
lectores desperdigados por este ancho mundo. Felices Pascuas. Y nos vemos de
nuevo en enero del inminente 2020.
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