Informe Otálvora del 08 de febrero de 2020
Donald Trump recibe en la Casa Blanca a Juan Guaidó el 05FEB20. Foto: Casa Blanca |
La pugna por la Secretaría
General de la OEA se ha arreciado a medidas que se aproxima el 20MAR20, fecha
prevista para que los ministros de exteriores del Continente se reúnan en
Washington.
Hasta ahora no existe un ganador
evidente de la pugna porque se está produciendo una intensa guerra diplomática
en procura de votos para las candidaturas que rivalizan contra Luis Almagro.
Los gobiernos de Argentina y México se han declarado en campaña para impedir la
reelección de Almagro y andan tratando de sumar votos entre los países del
Caribe. Almagro es, para bien y para mal, calificado en medios diplomáticos
como un “secretario de un solo tema” en referencia a su especial interés en el
proceso venezolano y su sostenido respaldo a los sectores democráticos
venezolanos. Esto hace que en la actual campaña por el alto cargo de la OEA sea
inevitable que el “tema Venezuela” esté presente.
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La candidatura del uruguayo Luis
Almagro, quien procura la reelección, pareciera contar con diecinueve votos
suficientes para mantenerse en el cargo. Sus contrincantes, por ahora, son la
ecuatoriana María Fernanda Espinoza y el peruano Hugo de Zela.
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Espinoza, quien no cuenta con el
apoyo del gobierno de su país, fue nominada por Antigua y Barbuda y San Vicente y las
Granadinas, dos socios caribeños del régimen chavista. Espinoza está realizando
una actividad proselitista que la ha llevado a decenas de países en varios
continentes. Su postulación es vista como un intento del eje castrochavista para
sumar votos de sus socios en el Continente y de gobiernos que no se han sentido
cómodos con la forma de Almagro conducir la Secretaría. Si bien Espinoza ocupó
los ministerios de Defensa y Relaciones Exteriores durante los mandatos de
Rafael Correa en Ecuador, el exmandatario rechazó la postulación de su otrora
colaboradora por ella haber participado en el gobierno de Lenin Moreno. El veto
de Correa habría conllevado a que la candidatura de Espinoza perdiera impulso
entre la izquierda continental.
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La postulación del peruano Hugo
de Zela que fue presentada por el gobierno de su país, es una jugada de
diplomacia que procura ganar apoyos como una opción equidistante entre la
candidatura de Almagro y la de Espinoza. De Zela, quien es un diplomático de
carrera, es uno de los operadores peruanos que en condición de viceministro de
relaciones exteriores impulsó el Grupo de Lima que ha confrontado al régimen
chavista. A De Zela no se le puede señalar de ser aliado del chavismo aunque
algunos en los mentideros de Washington recuerdan su gestión en la OEA, en
condición de Jefe del Gabinete del chileno José Miguel Insulza, como señal de
ambivalencia política. De Zela realizó dos viajes a Buenos Aires a principios
del año, procurando ganar el respaldo pleno argentino que inicialmente parecía
inclinarse a favor de Espinoza. El 06ENE20 el candidato peruano fue recibido
por el ministro de exteriores de Argentina Felipe Solá quien preparaba equipaje
para partir a México. El 27ENE20 De Zela fue recibido por Alberto Fernández en
la Casa Rosada. La evaluación del gobierno argentino, que desea defenestrar a
Almagro, es que la candidatura de De Zela potencialmente puede atraer mayores
respaldos que la opción de Espinoza. En medios diplomáticos del Continente se
comenta sobre la abierta campaña que los aparatos diplomáticos de los gobiernos
de Alberto Fernández y Andrés López Obrador ejecutan en procura de respaldos
para De Zela en Centroamérica y, especialmente, entre los países del Caribe
convertido en coto de caza de votos. Caricom, la organización de gobiernos
caribeños, representa 15 votos del total de 34 miembros efectivos de la OEA.
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El 17ENE20 el Consejo Permanente
de la OEA realizó una sesión extraordinaria con el propósito de escuchar a Mike
Pompeo. El Secretario de Estado de EEUU comenzaba en breve su primer periplo
del año que, además de una visita a Berlín, lo conduciría a Bogotá, San José de
Costa Rica y Kingston. En la alocución ante la OEA no hubo anuncios y quedó
claro que el jefe de la diplomacia del gobierno Trump había ido a manifestar la
importancia que EEUU le está asignando a la OEA y a la reelección de Luis
Almagro.
La visita de Pompeo a Jamaica el
21ENE20, aparte de la agenda bilateral, incluyó una reunión con varios
gobiernos de la subregión. La convocatoria generó reacciones entre varios
gobiernos caribeños, miembros del Caricom, que dijeron sentirse relegados por
no haber sido invitados, aunque el Departamento de Estado había advertido que
no se trataba de una reunión EEUU-Caricom ya que entre los asistentes estaría
el canciller de República Dominicana país que no forma parte del grupo
caribeño. Los invitados que confirmaron su asistencia fueron Bahamas, Belice, R.
Dominicana, Haití, la anfitriona Jamaica, Saint Kitts y Nevis y Santa Lucía. La
percepción en el mundo diplomático continental fue que la convocatoria de
Pompeo a un grupo de países caribeños tenía como propósito solidificar el
respaldo a Luis Almagro. Bahamas, Haití, Jamaica y Santa Lucia fueron los
miembros del Caricom que el 09ABR19 votaron favorablemente el reconocimiento al
gobierno de Juan Guaidó mediante la incorporación de su enviado Gustavo Tarre
como representante por Venezuela. En las quinielas para el 20MAR20 en la OEA
generalmente se da como un hecho el apoyo de estos gobiernos a Almagro.
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El gobierno Trump decidió otorgar
a Guaidó las condiciones de mandatario extranjero en visita oficial a EEUU lo
que significó la asignación de protección por el Servicio Secreto, la
coordinación de sus apariciones en EEUU, su hospedaje en la Casa Blair
usualmente cedida a mandatarios visitantes en Washington, reuniones con el
vicepresidente Mike Pence y con el presidente Trump y el ceremonial de
recibimiento en la Casa Blanca. La usual rueda de fotos y preguntas que Trump
gusta realizar en la propia Sala Oval fue suspendida por la Casa Blanca para
impedir que la visita de Guaidó se mezclara con los eventos de ese mismo día en
el Congreso de EEUU.
Entre el 27FEB20 cuando fue
recibido en Ottawa por el primer ministro Justin Trudeau, Guaidó permaneció
fuera de foco hasta la noche del 31ENE20 cuando apareció en Doral, al sur de la
Florida, donde al día siguiente se realizaría un acto con la comunidad
venezolana y con parlamentarios demócratas y republicanos. La agenda de Guaidó
en EEUU estuvo condicionada por un resfrío del venezolano, por la obsesiva
atención que Trump estaba asignado al debate en el Congreso que amenazaba con un impeachment y, el deseo de
la Casa Blanca y el Departamento de Estado de no empañar la visita a Washington
con el proceso contra Trump. La aparición de Guaidó como invitado especial de
Trump en el discurso del Estado de la Nación del 04FEB20, fue manejada como un
secreto de Estado y sólo fue revelada a la prensa una hora antes del evento.
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El epicentro de la gira que Juan
Guaidó inició en 19ENE20 en Bogotá ha sido las numerosas reuniones de
coordinación que personalmente realizó con los altos mandos de la diplomacia de
EEUU.
Guaidó sostuvo, por lo menos, dos
reuniones con el secretario de Estado Mike Pompeo. El 20ENE20, Guaidó sostuvo
una reunión con Pompeo en la Escuela de Cadetes de Policía General Santander en
Bogotá, al margen de la III Conferencia Ministerial Hemisférica de Lucha contra
el Terrorismo. Pompeo estaba acompañado del subsecretario (encargado) del
Hemisferio Occidental Michael Kozak y por el Alto Representante para Venezuela
del Departamento de Estado Elliot Abrams. Kozaz y Abrams habrían mantenido un
segundo encuentro con Guaidó antes de que el venezolano viajara a Londres. El
23ENE20, Guaidó se reunión en Davos, Suiza, con Wilbur L. Ross, el Secretario
de Comercio de EEUU quien coordinó en 2019 el plan estadounidense para la “reconstrucción”
de la Venezuela “post-chavismo”.
Durante la estadía en la Casa
Blanca el 05FEB20, Guaidó sostuvo una reunión de trabajo con Trump en la cual
participaron, entre otros, el Secretario de Defensa Mark Esper, el asesor de
Seguridad Nacional Robert O´Brien y el encargado del Hemisferio Occidental en
el Consejo de Seguridad Mauricio Claver-Corone. En la Casa Blanca, Guaidó
nuevamente se encontró con Abrams. El 06FEB20, Guaidó fue al Departamento de
Estado donde mantuvo una reunión de trabajo con Pompeo y sus respectivos
equipos. El 06FEB20, Guaidó y sus acompañantes, Julio Borges y Carlos Vecchio, se
encontró con Mark Green, el jefe (su cargo es “administrador”) de USAID, la
agencia que maneja los fondos que EEUU direcciona en apoyo a Venezuela. Al
contrario de todas las anteriores ocasiones, en esta reunión de coordinación no
estuvo presente Liliana Tintori, la esposa del dirigente Leopoldo López,
residente en España y que suele representar a Guaidó en estos encuentros. Por
cierto, en una rueda de prensa el 06FEB20, Abrams ratificó que los fondos de
USAID no son entregados a Guaidó. Mencionó que con esos fondos se ha financiado
el alquiler de oficinas para embajadores de Guaidó en países extranjeros.
Abrams afirmó que “pagar un viaje es un gasto legítimo” aunque dijo desconocer
si USAID ha destinado recursos a la gira de Guaidó.
El 07FEB20, el Departamento de
Tesoro incluyó a la empresa aérea estatal venezolana Conviasa y cuarenta
aeronaves en el listado de sanciones contra el régimen chavista. En lo sucesivo
los ciudadanos de EEUU y las empresas que actúan en este país “no pueden realizar
transacciones con esta aerolínea o estas aeronaves, incluyendo el pago de flete,
la contratación, el reabastecimiento de combustible o la compra de ellas”. La
Nota de Prensa del Departamento de Estado explica que “esta aerolínea se está
utilizando para transportar a Maduro y su círculo íntimo para conversar con
dictadores, regímenes autoritarios y otros delincuentes en todo el mundo”.
En Venezuela, donde Nicolás
Maduro recibía la visita del ministro de Exteriores de Rusia, Serguéi Lavrov,
el régimen calificó las sanciones contra Conviasa como la primera consecuencia
de la visita de Guaidó a Washington.
Lavrov tras visitar Cuba y México
llegó a Caracas para ratificar el respaldo de Vladimir Putin a Maduro.
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En una rueda de prensa el
06FEB20, Elliot Abrams afirmó que el tema Venezuela ha sido tratado con el
nuevo gobierno español. “Hemos recibido una serie de garantías de que el
compromiso de España con la restauración de la democracia en Venezuela se
mantiene firme” aseguró. El 07FEB20, por iniciativa del Departamento de Estado
se produjo una conversación telefónica entre el Secretario Mike Pompeo y la
recién designada ministra de Exteriores de España Arancha Gonzalez Laya. Según
la versión estadounidense, además de las felicitaciones de estilo a la nueva
funcionaria, en la conversación “discutieron
los esfuerzos multilaterales en curso para abordar los desafíos mundiales y las
formas de promover los problemas bilaterales.
El 07FEB20, Pompeo recibió en el
Departamento de Estado al exministro de exteriores de España y actual Alto
Representante de la Unión Europea Josep Borrell. En la conversación fue tratado
“el apoyo a la democracia en Venezuela”. Según diversas fuentes, EEUU realiza
una nueva ola de contactos con gobiernos de Europa para incrementar la cantidad
y contundencia de las sanciones europeas contra el régimen venezolano.
Publicado originalmente en:
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