Informe Otálvora del 05 de septiembre de 2020
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Un enfrentamiento entre fuerzas
militares paraguayas y guerrilleros del Ejército del Pueblo Paraguayo
escenificado el 02SEP20 sirvió para recordar la existencia de esta organización
creada con los auspicios de las Farc de Colombia y que formó parte del Congreso
Bolivarianos de los Pueblos creado por Hugo Chávez. En el enfrentamiento del
02SEP20 fallecieron dos menores de edad quienes según voceros del EPP habrían
viajado desde Argentina para visitar el campamento guerrillero donde se
encontrarían sus parientes. Reclutamiento de menores y la existencia de una red
de encubrimiento por parte del gobierno argentino a la guerrilla paraguaya son
elementos que han saltado a la mesa de análisis.
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El 01SEP20 durante una rueda de
prensa en Ankara junto a su colega de Argelia Sabri Boukadoum, el canciller
turco recibió una pregunta a propósito de Venezuela. Muy probablemente se trató
de una típica maniobra de “sembrar preguntas” entre los periodistas, porque el
tema venezolano no estaba notoriamente en la agenda del día de los cancilleres
de Turquía y Argelia, especialmente cuando la crisis en Libia y las amenazas de
enfrentamiento bélico turco-griegas
están tensionando el Mediterráneo. El ministro turco Mevlüt Çavusoglu dedicó
más de seis minutos, de menos de media hora que duró la rueda de prensa, para
referirse al tema venezolano. Obviamente el gobierno turco pretendía ese día
demostrar que está muy activo en Venezuela como un mensaje retador a EEUU en
una acción mediática coordinada con el régimen chavista. El gobierno de Recep
Erdogan es un aliado y socio del régimen chavista al cual apoya incluso en
esquemas para evadir las sanciones impuestas por EEUU.
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Pocas horas antes, el 31AGO20, el
régimen chavista había anunciado la emisión de un decreto mediante el cual
otorgaba “indulto presidencial” a 110 “ciudadanos y ciudadanas”. Entre los
“indultados” se encontraban decenas de diputados opositores, opositores presos,
en el exilio, procesados en libertad, personas sin vínculos políticos pero
presos por órdenes del régimen. En las cárceles del régimen, tras el decreto,
aún suman centenas de presos políticos y la lista de enjuiciados por razones
políticas que permanecen en Venezuela o en el exilio equivalen a varias
centenas más. El decreto de Maduro fue una medida con intensiones
propagandísticas fuera del país, como parte de su intento para lograr la
convalidación de la Unión Europea a las elecciones parlamentarias convocadas
por autoridades electorales designadas por el régimen para el 06DIC10.
Elecciones en las cuales no participará el grueso de la oposición venezolana y
cuya legitimidad y credibilidad ya ha sido puesta en duda por decenas de
gobiernos.
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El canciller turco en la rueda de
prensa del 01SEP20 dejó saber que durante su visita a Caracas del 17-18AGO20
había sostenido conversaciones, quizás telefónicas, con varios dirigentes
opositores entre los cuales se encontraba el excandidato presidencial Henrique
Capriles Radonski. “Nos complace ver que se ha desarrollado un diálogo positivo
entre el gobierno y la oposición en Venezuela con el impacto de las iniciativas
que venimos llevando a cabo en coordinación con la UE. Esperamos que este
proceso positivo se refleje en las elecciones del próximo período” alegó
Çavusoglu quien insinuó que los “indultos” en Venezuela eran producto de sus
gestiones. Turquía igualmente dejó saber que estaba en contacto con la UE para
tratar los deseos de Maduro y de la “oposición” para contar con observación
electoral europea. De esta manera se hizo público el rol de Turquía como parte
de múltiples gestiones internacionales sobre Venezuela.
Las palabras del canciller turco
desde Ankara impactaron rápidamente en Caracas dejando en evidencia una nueva
fractura dentro de la oposición. Capriles Radonski, miembro fundador de Primero
Justicia, rompía con la línea de su partido y anunciaba su participación en las
votaciones convocadas por el chavismo. Por su parte “gobierno interino” encabezado
por Juan Guaidó emitió un comunicado informando su “absoluto desconocimiento a
las negociaciones inconsultas realizadas a título personal entre el régimen de
Nicolás Maduro y los dirigentes Henrique Capriles y Stalin González”. Guaidó y
la alianza política que lo respalda
“reafirmó” su “decisión de no participar en el fraude y luchar por las
condiciones electorales necesarias que fueron aprobadas por la Asamblea
Nacional”. Los anuncios de Çavusoglu sirvieron como catalizadores para una
nueva ruptura en la oposición venezolana.
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Según el canciller turco, sus
gestiones en Caracas habían sido coordinadas con el Alto Representante de la
Unión Europea Joseph Borrell. Igualmente afirmó que había sido estimulado por
la ministro de Exteriores de España, Arancha González Laya, con quien coincidió
en su paso por República Dominicana el 16AGO20 para la toma de posesión de Luis
Abinader.
El 03SEP20 el diario turco pro
oficialista Daily Sabah publicó declaraciones de Çavusoglu en las cuales
insinuó que había estado en contacto con EEUU a propósito de Venezuela. “EEUU y
la Unión Europea tenían propuestas separadas. Cuando fueron compartidas con
nosotros, recomendamos amigablemente que sería correcto satisfacer también las
demandas de la oposición", habría dicho Çavusoglu. La poco probable
versión de un diálogo entre Turquía y EEUU sobre gestiones en Venezuela ganó
aparente verosimilitud dado que el funcionario turco había sostenido un
encuentro con el secretario de Estado Mike Pompeo el 16AGO20 en República
Dominica. A la fecha, Borrell, González Laya y Pompeo no han confirmado la
versión turca. En el caso de Borrell, él mismo ha dejado saber que mantiene
contactos tanto con el gobierno Maduro como con el gobierno Guaidó, así como
con otros sectores de la oposición. Esos contactos han sido directos y por
medio de enlaces diplomáticos de diversos países europeos, entre ellos el
enviado especial de la UE para Venezuela Enrique Iglesias o los enviados del
gobierno de Noruega quienes visitaron Caracas a finales del mes de julio.
Las conversaciones de Capriles
Radonski con el gobierno turco, a espaldas del “gobierno provisional” dejaron
en evidencia además, la falta de operatividad de la diplomacia del gobierno
Guaidó la cual fue confiada a Julio Borges quien milita en el mismo partido que
Capriles.
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Según comunicara Joseph Borrell
el 11AGO20, la UE recibió una carta suscrita por Jorge Arreaza ofreciendo “la
posibilidad de ampliar los plazos electorales para dar respuesta a los
requerimientos de la oposición”, lo que a juicio de Borrel “es un paso en la
buena dirección, pero insuficiente para que la Unión pueda estar en disposición
de desplegar una misión de observación electoral”. Esta carta fue puesta por
Borrell en conocimiento de diversos gobiernos incluyendo varios
latinoamericanos que integran el llamado Grupo de Contacto sobre Venezuela. El
01SEP20 Arreaza remitió una segunda comunicación a Borrell simultáneamente a la
enviada al Secretario General de la ONU Antonio Guterrez. En las nuevas
comunicaciones el régimen chavista presenta sus ofertas de buen comportamiento
con vistas a las votaciones legislativas incluyendo “ajustes” al cronograma
electoral, la no utilización de recursos públicos en la campaña proselitista y
la creación de una “comisión concertada y equilibrada” para “abordar los
impasses e inconvenientes que puedan surgir”. Con esta oferta que supuestamente
estaría basada en un “intenso proceso de diálogo” Maduro extiende nueva
invitación para que la UE y la ONU participen como “observador y acompañante
internacional”. Estas ofertas no son suficientes para que la UE organice una
misión de observación electoral para Venezuela que exigiría una a supervisión
directa de todo el proceso.
Las condiciones que la oposición
venezolana representada por Guaidó son otras: designación de autoridades
electorales por la Asamblea Nacional, cronograma que incluya elecciones
presidenciales, libertad de todos los presos políticos, observación
internacional de todo el proceso electoral. Ninguna de ellas forman parte de la
oferta chavista anunciada a la UE y la ONU. En general, los miembros de la UE
se muestran recelosos de autorizar el envió de sus representantes para
convalidar las elecciones convocadas por el chavismo. Incluso algunos gobiernos
miembros de la UE estarían evaluando la aplicación de nuevas sanciones al
régimen chavista, según comentara el ministro de exteriores alemán Heiko Maas
en una reciente reunión con venezolanos asilados en Alemania.
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El 03SEP20 el Departamento de
Estado de EEUU emitió un comunicado titulado “Acontecimientos recientes en
Venezuela” donde reitera que “En Venezuela no existen condiciones para unas
elecciones libres y justas y la liberación de varios presos políticos no cambia
eso”. EEUU llama “a todos los actores democráticos, tanto dentro como fuera de
Venezuela, a continuar insistiendo en las condiciones necesarias,
internacionalmente aceptadas, para unas elecciones libres y justas. Nosotros, y
nuestros socios democráticos en Venezuela y la comunidad internacional, no
contribuiremos a legitimar otro fraude electoral más llevado a cabo por el
régimen de Maduro”. El 04SEP20, reforzando esa posición, el Departamento del
Tesoro de EEUU procedió a incluir en su lista de sancionados a dos de los
miembros del Consejo Nacional Electoral designados por el Tribunal Supremo
controlado por el chavismo por su “participación en los esfuerzos de Maduro
para manipular y reestructurar la Asamblea Nacional venezolana. el Consejo
Nacional Electoral, movimientos que privan al pueblo venezolano de elecciones
libres y justas y destruyen sus instituciones democráticas”. La posición del
Departamento de Estado continúa siendo la de apoyar a Juan Guaidó como
Presidente Encargado más allá de diciembre del 2020. Incluso, el enviado
especial para Venezuela del Departamento de Estado, Elliot Abrams, en
declaraciones al canal colombiano NTN24 el 31AGO20, se distanció rudamente de
la posición que soporta María Corina Machado a favor de una intervención
extranjera para el cambio de régimen en Venezuela. La posición de Machado la
mantiene distanciada de la alianza opositora y Abrams prefirió ratificar su
respaldo a la propuesta de Guaidó. En medios cercanos a Guaidó y en medios
cercanos al Departamento de Estado se comenta sobre el debate que existe sobre
el siguiente paso que la alianza opositora y sus aliados extranjeros deberían
realizar como respuesta a las votaciones del 06DIC20. Un “acto ciudadano de
participación masiva” está siendo definido por la alianza opositora venezolana
para confirmar su rechazo al proceso electoral convocado por el chavismo.
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La cancillería brasileña declaró personas no
gratas a todos los funcionarios que mantiene el régimen chavista en la Embajada
venezolana en Brasilia y en diversos consulados a lo largo del país.
La comunicación oficial de
Itamaratry fue entregada el 04SEP20 a todos los funcionarios diplomáticos,
consulares y administrativos que representan a Nicolás Maduro y que se han
negado a abandonar Brasil pese a que desde el 02MAR20 les fuera notificado el
plazo hasta el 01MAY20 para abandonar el país. Ese plazo les fue recordado en
una carta oficial emitida por la cancillería brasileña el 28ABR20 y dirigida a
quienes califica como “representantes del régimen ilegítimo de Venezuela”. El
17ABR20 Brasil había completado el retiro de todo su personal diplomático y
consular desde Venezuela materializando la ruptura de relaciones diplomáticas
entre Brasilia y el gobierno de Nicolás Maduro.
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El gobierno de Jair Bolsonaro
reconoce a Juan Guaidó como cabeza del Ejecutivo venezolano y en consecuencia
recibió las credenciales diplomáticas presentadas por María Teresa Belandria en
condición de embajadora enviada por el gobierno provisional venezolano. En
Brasil actualmente existen funcionarios diplomáticos de Maduro y de Guaidó. El
número de funcionarios del gobierno Maduro en Brasilia y en cinco consulados
sumaban 34 personas según los listados del mes de abril, a las cuales deben
sumarse sus familiares.
El partido PT, socio brasileño
del chavismo, adelantó gestiones para impedir la expulsión de los funcionarios
venezolanos anunciada en la carta de 28BR20, alegando que corrían riesgos en
caso de viajar a Venezuela en medio de la pandemia por COVID19. El argumento
era poco creíble porque en esas mismas fechas la cancillería de Maduro
organizaba viajes aéreos desde diversos países hacia Venezuela, mientras el
aparato propagandístico del chavismo mostraba al país como un lugar de bajo
impacto por el COVID19. El 02MAY20 el magistrado del Supremo Tribunal Federal, Luís
Roberto Barroso, actuando a solicitud del diputado petista Paulo Pimenta, dictó
una medida provisional suspendiendo la expulsión. El 16MAY20, el mismo
magistrado emitió un habeas corpus ordenando al gobierno de Jair Bolsonaro
suspender provisionalmente la decisión de expulsión “hasta tanto dure el estado
de calamidad pública y emergencia sanitaria reconocido por el Congreso
Nacional” por la pandemia.
En un comunicado del 04SEP20 la
cancillería brasileña afirma que la declaración de “persona non grata” indica
que un “representante oficial extranjero ya no es bienvenido como tal” y le
confiere al país que lo envió “la prerrogativa de retirarlo del país receptor
pudiendo también el funcionario permanecer sin estatus diplomático o consular y
sin las inmunidades y privilegios correspondientes”, por lo que la medida
no equivale “a la expulsión” o cualquier
“otra medida de “retirada obligatoria”. De esta manera Itamaraty cumple con la
orden dictada por el Supremo Tribunal Federal de no expulsar a los enviados de
Maduro, pero los inhabilita para continuar actuando en territorio brasileño.
Incluso entre el alto gobierno brasileño ha causado malestar que el general
Manuel Barroso, agregado militar de Maduro y no reconocido como tal por Brasil,
continúe asistiendo a eventos oficiales portando incluso su uniforme.
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La decisión de la cancillería
brasileña respecto a los “diplomáticos” de Maduro, coincide con el inicio el
04SEP20 de las más importantes maniobras militares realizadas por Brasil en la
Amazonía fronteriza con Venezuela.
Tal como adelantara el Informe
Otálvora del 22AGO20, la “Operação Amazônia” que tiene como escenario el estado
Amazonas, incluye la utilización de sistemas de cohetes Astros 2020 de
fabricación brasileña. Las unidades lanzadoras, de control de tiro y de apoyo del
Astros 2020 arribaron a Manaos el 03SEP20 tras ser trasladados por tierra y rio
desde el Fuerte Santa Bárbara localizado en Formosa, estado de Goias en el
centro del país. El recorrido que incluyó transporte terrestre desde Goias
hasta Belém do Para y el posterior viaje de cinco días por el río Amazonas,
acumulando aproximadamente 3.500 kilómetros, evidencia la importancia que los
planificadores militares brasileños le han asignado a este juego de guerra que
se inició el 04SEP20. Decenas de unidades de infantería, artillería e
ingeniería militar están involucradas en las maniobras brasileñas que se realizan
relativamente lejos de la línea fronteriza con Venezuela pero que fueron
conceptualizadas como un ejercicio “para la defensa ante un enemigo externo en
un ambiente amazónico”. Esa descripción no deja duda sobre el preparativo
militar brasileño para la hipótesis de un ataque desde territorio venezolano.
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El 25AGO20, luego que en Caracas
se conociera el alcance de las maniobras militares brasileñas, el ministro de
exteriores del Maduro, Jorge Arreaza, concedió una entrevista a la periodista
Bela Megale del diario O Globo. “Venezuela pide tregua para combatir el virus”
tituló Megale su nota en la cual hizo referencia a una carta enviada por
Arreaza al canciller brasileño Ernesto Araújo el 07AGO20. Arreaza se quejaba
porque la cancillería de Brasil no se dio por enterada y por lo tanto no
respondió la carta con la cual el gobierno Maduro supuestamente “buscaba una
forma de trascender nuestras diferencias dando pasos para una nueva dinámica de
relaciones bilaterales integrales” a propósito de la pandemia de COVID19. En la
misma entrevista Arreaza, mostrando el usual estilo de la cancillería chavista,
dijo que el gobierno de Brasil posee características “un poco primitivas”.
Curiosamente Arreaza dijo que su gobierno “tiene diálogo con el gobierno Trump
pero no conseguimos con Bolsonaro”. La respuesta de la cancillería brasileña a
Arreaza llegó el 04SEP20 mediante la anulación de las inmunidades diplomáticas
a los funcionarios que Maduro se niega a retirar de territorio brasileño.
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