El Grupo de Lima
reunido en Toronto el 26OCT17. Foto: Global Affairs Canada
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El Grupo de Lima está
constituido por los gobiernos de Argentina, Brasil, Canadá, Chile, Colombia,
Costa Rica, Guatemala, Honduras, México, Panamá, Paraguay y Perú, todos ellos enviaron
a sus cancilleres a la cita del 26OCT17 en Toronto salvo Brasil y Costa Rica
cuyas delegaciones fueron encabezadas por el Director para Suramérica y el
Vicecanciller respectivamente. Aparte de esos doce gobiernos que suscriben las
declaraciones del Grupo, tres países caribeños enviaron cancilleres o representantes
a la reunión de Toronto como ya antes lo habían hecho en las dos reuniones
previas en Lima y Nueva York. Guyana, Jamaica y Santa Lucía, si bien no
refrendan los documentos que suscribe el grupo, participan activamente en las
reuniones sobre Venezuela, significando un resquebrajamiento de la posición de
apoyo incondicional al gobierno chavista por parte del Caribe.
En la declaración
suscrita en Toronto, cuyos borradores circularon previamente por varios días
entre las cancillerías involucradas, los doce gobiernos reiteran su
desconocimiento de los “actos emanados de la Asamblea Nacional Constituyente”
de Maduro; exigen la “inmediata liberación de todos los presos políticos”,
ponen en duda los resultados de las votaciones regionales del 15OCT17, y
declaran que la “única salida pacífica” en Venezuela es un “acuerdo negociado
entre ambas partes, con acompañamiento internacional y cumpliendo las
condiciones previas solicitadas por la oposición”. A propósito de las
votaciones regionales del 15OCT17 calificadas como fraudulentas por la alianza
opositora MUD, el Grupo de Lima considera “urgente” la renovación del Consejo
Nacional Electoral “con miembros nombrados por la Asamblea Nacional y la
publicación de un cronograma de elecciones las que deben ser supervisadas por
observadores electorales independientes”.
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Los cancilleres de
Canadá y Perú, Chrystia Freeland y Ricardo Luna, sostendrán un encuentro el
30OCT17 con el Secretario General de la ONU, el portugués António Guterres,
para conversar sobre la situación venezolana. Freeland y Luna, quienes actúan
como emisarios del Grupo de Lima, solicitarán a Guterres que la ONU se
involucre directamente en dos asuntos específicos: el establecimiento de un
mecanismo de ayuda internacional humanitaria para la población venezolana y la
atención de las violaciones de Derechos Humanos en Venezuela. Durante la
reunión en Toronto, los asistentes conocieron un informe actualizado sobre el
grave nivel de los indicadores de salud, educación y nutrición en Venezuela, así
como la creciente migración de venezolanos hacia países vecinos. Los más
recientes cálculos sitúan, por ejemplo, en medio millón la cantidad de
venezolanos que permanecen actualmente en Colombia.
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El “tema Venezuela” ya
fue llevado al Consejo de Seguridad de la ONU el 17MAY17 por la representante
de EEUU Nikki Haley, quien advirtió
sobre una crisis humanitaria y la inestabilidad en el país. En aquella ocasión
se trataba de una sesión informativa solicitada por EEUU sin que se esperara
una decisión del Consejo de Seguridad. Por su parte, el Secretario Guterres se
ha mantenido lejano del caso venezolano, limitando su participación a brindar
apoyo político a las gestiones de diálogo entre el gobierno Maduro y la MUD,
promovidos por el español José Rodriguez Zapatero con auspicio del gobierno de
República Dominicana.
La canciller
colombiana María Angela Holguín, el 25OCT17 antes de viajar a Toronto, afirmó
en Bogotá que “el deterioro [en Venezuela] cada día es mayor, cada vez es más
difícil mirar que se va a poder hacer”. La impresión es compartida por los
restantes miembros del Grupo de Lima quienes han optado por iniciar el complejo
proceso de convertir los aspectos “humanitarios” del “tema Venezuela” en un
asunto de interés y actuación de la ONU. Mientras que los aspectos políticos
comienzan a ser tratados con la Unión Europea.
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El canciller peruano,
Ricardo Luna, uno de los pivotes para la conformación del Grupo de Lima,
recordó en la rueda de prensa al final del encuentro en Toronto el 26OCT17, que
el objetivo del grupo es la redemocratización de Venezuela y que “el régimen
deje el poder”. Si bien el Grupo se ha limitado a aprobar medidas de presión “externa”,
“diplomática” y “moral” sobre Venezuela, en su documento anuncian que adoptarán
“las medidas que correspondan, de manera individual o colectiva, para favorecer
el restablecimiento del estado de derecho y el orden democrático en ese país”.
Canadá opina que deben incrementarse las medidas que aíslen al régimen chavista
y su canciller, Chrystia Freeland, adelantó que su gobierno tiene preparada una
“segunda ronda” de sanciones. Ya el 22SEP17, Canadá impuso sanciones a Nicolás
Maduro y otros 39 altos jerarcas del régimen chavista incluyendo a sus
familiares directos y empresas. Además, el Grupo de Lima está en contacto con
la alta representante de la Unión Europea para Asuntos Exteriores, la italiana Federica
Mogherini, y la convergencia en las sanciones al gobierno chavista ya estaría
entre los temas tratados.
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Mientras en Toronto los cancilleres del
continente analizaban críticamente la situación venezolana, en Moscú el
gobierno de Vladimir Putin emitía un comunicado de dos páginas en apoyo al
gobierno Maduro y de ataque al “ala radical de la oposición” venezolana y al
Secretario General de la OEA Luis Almagro. La vocera de la cancillería rusa, María Zajárova, aseguró el 26OCT17 que
“no tenemos motivos para dudar de la objetividad de las votaciones”, asegurando
que la oposición redujo sus votos y ante “estos resultados inequívocos sería
absurdo hablar de algún tipo de fraude electoral”. Según Rusia “los últimos
acontecimientos dan motivo para una cautelosa esperanza de que la situación se
estabilice”. Zajárova afirmó que “el papel clave corresponde, una vez más, a la
comunidad internacional y a los países que se declaran amigos de Venezuela. Rusia
califica como “inaceptables” las “amenazas de presión externa contra Caracas”. Pocas
horas después del pronunciamiento de Zajárova, el ministro de Finanzas ruso, Anton
Siluanov, informó a los medios que Rusia acordó con el gobierno Maduro la
renegociación de deuda por un monto de US$ 3000 millones incluyendo un lapso de
suspensión de pagos. El monto
renegociado es sólo una pequeña fracción de la deuda que mantiene el gobierno
Maduro que de hecho ya está en condición de default ante Rusia. Pero la
decisión de Putin, a la cual se suma el envió de cargamentos de trigo a
Venezuela, indican la decisión rusa de carear a EEUU en terreno
latinoamericano, tratando de convertirse en socio protector del régimen
chavista.
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El “gobierno” de
Osetia del Sur, un país creado por Rusia en 2008 a expensas de territorio de
Georgia, abrió una suerte de “embajada” en Barcelona, pocas horas antes de que
el parlamento de Cataluña aprobara su declaración secesionista del 27OCT17.
Osetia del Sur sólo es reconocida como país por los gobiernos de Rusia,
Venezuela y Nicaragua. El “ministro de relaciones
exteriores” de Osetia del Sur, Dimitri Medoev, visitó Cataluña el 23OCT17.