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sábado, 20 de junio de 2020

Venezuela se convirtió en tema del Consejo de Seguridad

Informe Otálvora del 06 de junio de 2010

El Secretario de Estado de EEUU Mike Pompeo en una sesión sobre Venezuela en el Consejo de Seguridad el 26ENE19. Foto: Departamento de Estado EEUU.


El gobierno de Bolivia anunció el 04JUN20 que procederá a cerrar sus embajadas en Managua y Teherán. “No tenemos nada contra esos países pueblos nobles y hermanos, que respetamos y son amigos, pero vamos a cerrar esas embajadas para ahorrar e invertir ese ahorro en salud y contra el COVID-19” dijo la presidenta interina Jeanine Áñez. La medida de ahorro presupuestario que se suma a una reducción en la cantidad de ministerios, no deja de tener una orientación política al cerrar misiones, que no significa ruptura de relaciones, ante gobiernos amigos del exmandatario y ahora prófugo Evo Morales.

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Tras un acuerdo entre el gobierno de España, Juan Guaidó y Nicolás Maduro, el Banco de España transfirió 2,5 millones de euros a la Organización Panamericana de Salud OPS para “para que sean empleados en la lucha contra la pandemia en Venezuela”. Según el Ministerio de Exteriores de España, consultado para este Informe, se trata del “saldo remanente de una antigua cuenta del Banco Central de Venezuela en el Banco de España”.

“Previo acuerdo con representantes del régimen y la Presidencia interina, dichos recursos fueron transferidos directamente a la OPS”, reza la nota remitida por la Oficina de Información Diplomática según la cual “esta iniciativa española responde a la misma filosofía de fondo del acuerdo alcanzado esta semana entre OPS, Asamblea Nacional y Ministerio de Sanidad [de Venezuela]”.  

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Con fecha 01JUN20 fue suscrito un curioso documento entre Geraldo de Cosio como representante interino de la OPS en Venezuela, Carlos Alvarado como  Ministro de Salud del gobierno Maduro y, Julio Castro como representante del gobierno de Juan Guaidó quien suscribió en calidad de “Asesor de temas de salud de la Asamblea Nacional para COVID19”. Mediante el acuerdo “las partes se proponen trabajar coordinadamente en la búsqueda de recursos financieros” para atender “la emergencia sanitaria”. El “gobierno interino del Presidente (e) Juan Guaidó” informó que “tras varios meses de lucha hemos conseguido que la OPS pueda recibir los fondos aprobados para ayuda humanitaria” y “que los actores de la dictadura se comprometieran a no poner obstáculos a la ejecución del programa”. El ministro de propaganda del gobierno Maduro, Jorge Rodríguez, dijo por su parte que habían llegado a un acuerdo con “un sector del antichavismo” y “si el diablo quiere colaborar, le decimos al diablo que firme un convenio”.

El acuerdo firmado permitiría la inyección al sistema de salud venezolano de materiales y servicios financiados con recursos controlados por Guaidó y que permanecen retenidos en el exterior.

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La cancillería mexicana, desde la llegada de Manuel López Obrador a la Presidencia el 01DIC18, progresivamente se ha convertido en un activo miembro de la izquierda continental. Maximiliano Reyes Zuñiga, Subsecretario para América Latina y el Caribe de la cancillería de México, actúa como principal operador de las alianzas entre el gobierno mexicano y las organizaciones de izquierda en Iberoamérica. El presidente argentino Alberto Fernández y Reyes Zuñiga son altos funcionarios de gobiernos que a su vez son fundadores y miembros activos del “Grupo de Puebla”, la organización que reúne a connotadas figuras de la izquierda iberoamericana en plan de recuperar el poder en Latinoamérica.

Alberto Fernández participa en los eventos del Grupo de Puebla en los cuales abiertamente se involucra en política interna de terceros países, pero el argentino cuida que su firma no aparezca en declaraciones y proclamas del Grupo. El mexicano Reyes Zuñiga, en cambio, ha suscrito numerosos documentos opinando, criticando y censurando a gobiernos extranjeros comprometiendo obviamente al gobierno al cual representa. El 31MAY20, Reyes Zuñiga firmó un documento expresando “profunda preocupación” por “la llegada de una brigada del Ejército norteamericano” a Colombia en relación al envío de 45 militares de EEUU en tareas de cooperación con el ejército colombiano en tareas antinarcóticos. Obviamente 45 hombres son bastante menos que una “brigada”.

El 02JUN20, a raíz de la ola de protestas en EEUU por el asesinato de George Floyd, el vicecanciller mexicano Reyes Zuñiga firmó un documento denunciando “el anuncio del presidente Donald Trump respecto al despliegue inmediato de las Fuerzas Armadas para controlar y “dominar” a la situación” y agrego que “este tipo de acciones recuerdan a los oscuros tiempos de las dictaduras y autocracias en nuestro hemisferio”. Mientras López Obrador mantiene una línea de no confrontación con el gobierno de Donald Trump y alegó el principio de “no intervención” para abandonar el Grupo de Lima sobre Venezuela, la cancillería mexicana está abiertamente enlazada en la red de propaganda de la izquierda continental.

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Se da como un hecho que el gobierno de México formará parte del Consejo de Seguridad de la ONU a partir del 01ENE21, con lo cual los dos representantes de Latinoamérica en ese organismo serán de filiación izquierdista.

Actualmente la representación latinoamericana en el Consejo de Seguridad la ejercen República Dominicana y San Vicente y las Granadinas. El gobierno de San Vicente y las Granadinas está encabezado por Ralph Gonsalves, el operador más activo del castrochavismo dentro de la comunidad de países del Caribe. Al concluir el año 2020 finaliza el lapso de dos años para la representación dominicana mientras que San Vicente y las Granadinas aún permanecerán hasta el 31DIC21.

La elección de los miembros no permanentes del Consejo de Seguridad está prevista para el 17JUN20 aunque la fecha podría ser modificada. No habrá la usual sesión plenaria para la elección de los cinco nuevos miembros no permanentes. El proceso de votación se realizará mediante el depósito de la boleta electoral de cada país por uno de sus representantes quienes ingresarán a la sala de votación en pequeños grupos, siguiendo un estricto horario que impida la concentración de personas. Mediante ese mecanismo que responde a las medidas de protección ante el COVD-19, elegirán al reemplazo de República Dominicana que será México al presentar su postulación sin contrincante. 

Canadá, por su parte, está pugnando por entrar al Consejo de Seguridad y se enfrenta a Irlanda y Noruega por los dos asientos que actualmente ocupan Alemania y Bélgica.

La presencia de México en el Consejo Permanente, muy seguramente, ampliará la imposibilidad de alcanzar acuerdos en ese organismo sobre Venezuela.

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La representación de EEUU en la ONU solicitó la realización de una sesión del Consejo de Seguridad para tratar la situación en Venezuela la cual deberá realizarse a mediados de junio vía teleconferencia.

La crisis venezolana se está volviendo un tema recurrente en el Consejo de Seguridad desde que la entonces representante de EEUU, Nikki Haley, impulsara el 17MAY17 una sesión de carácter informativa sobre Venezuela. Aquella sesión fue rechazada por Rusia y China alegando que la situación venezolana no ameritaba ser incluida en la agenda del Consejo. Ese mismo año, el 13NOV17, tuvo lugar una sesión del Consejo de Seguridad, mediante la fórmula Arria, en la cual se debatió sobre la situación venezolana. El 10SEP18 la embajadora Haley, en calidad de presidente del Consejo, convocó a una sesión sobre la crisis migratoria venezolana. A lo largo del año 2019 el mismo organismo realizó varias sesiones para conocer la situación humanitaria venezolana. En todas las sesiones quedó patente la posición de Rusia y China, como miembros permanentes del Consejo de Seguridad, de impedir la aprobación de cualquier resolución en contra del régimen chavista.

En el año 2020 el “tema Venezuela” ha sido abordado por el Consejo de Seguridad en tres ocasiones, ahora con Rusia interesada en utilizar activamente el organismo como plataforma propagandística a favor de su socio chavista. El “tema Venezuela” se ha convertido en parte de las municiones rusas en su confrontación con EEUU, por ello Rusia ya no intenta bloquear que el Consejo de Seguridad atienda la situación venezolana. El representante ruso introdujo el tema Venezuela en la sección de “otros asuntos” de la sesión del 22ABR20. Ese día Rusia quería denunciar una supuesta decisión de EEUU para desplegar barcos de guerra “cerca de las costas de Venezuela”. El 28ABR20, por solicitud de Bélgica, Estonia, Francia y Alemania, tuvo lugar una sesión privada en videoconferencia sobre la situación humanitaria en Venezuela.  Posteriormente, a solicitud de Rusia fue convocada una sesión sobre Venezuela, cumplida como teleconferencia pública el 20MAY20. En esa ocasión Rusia asumió la vocería del régimen chavista en el organismo presentando una carta en la cual  Nicolás Maduro acusaba a “grupos armados de mercenarios y terroristas organizados, entrenados, financiados y protegidos por los Gobierno de Colombia y Estados Unidos” que habrían realizado el 03MAY20 “una incursión armada en las costas venezolanas” denominada “Operación Gedeón”. Rusia y el representante de Maduro en la ONU, Samuel Moncada, de esa manera abrieron fuegos no sólo contra EEUU, la oposición venezolana encabezada por Juan Guaidó, sino que atacó al gobierno de Colombia. Subiendo la apuesta, Rusia hizo suya la expresión “actos de guerra” para señalar a Colombia. El representante ruso intentó la aprobación de una “nota de prensa” la cual finalmente no llegó a ser considerada por el Consejo.

Mediante la Fórmula Arria que permite la participación de personalidades no representantes de gobiernos miembros, el Consejo de Seguridad nuevamente tratará sobre la crisis venezolana durante la segunda quincena de junio de 2020. Será una reunión informativa pública en la cual los aliados de Juan Guaidó expondrán las actuales dimensiones de la crisis venezolana.  No parece viable que en el Consejo de Seguridad se produzca algún acuerdo sobre Venezuela.

Publicado originalmente en:

  http://www.diariolasamericas.com/4963_america-latina/2830381_el-chavismo-desenfunda-sus-leyes-contra-los-opositores.html

jueves, 10 de enero de 2019

Avanzan sanciones contra gobiernos de Maduro y Ortega


Informe Otálvora del 05 de enero de 2018
Roberto Ampuero, Ernesto Araújo, Néstor Popolizio y Lorena Aguilar, cancilleres de Chile, Brasil, Perú y Costa Rica previo a la reunión del Grupo de Lima 04ENE19. Foto: MRE-Perú.  
Los cancilleres de trece países del Grupo de Lima declararon como “ilegítimo” el “periodo presidencial del régimen de Nicolás Maduro (2019-2025) en Venezuela”. La novena reunión de cancilleres del Grupo tuvo lugar el 04ENE19 en la sede protocolar de la cancillería peruana en el Palacio de Torre Tagle. El pronunciamiento es un desarrollo de lo aprobado por el propio Grupo el 14MAY18 y por la OEA el 05JUN18 cuando esas instancias decidieron desconocer el proceso electoral del 20MAY18 en el cual Maduro se declaró triunfador.

Los gobiernos parte del Grupo de Lima “instaron” a Maduro para “no asumir la presidencia” y la transfiera “en forma provisional” a la opositora Asamblea Nacional  “hasta que se realicen nuevas elecciones presidenciales democráticas”. Aparte de ese pedido de transición política en Venezuela de poca probable ocurrencia, la reunión de cancilleres del 04ENE19 que fue precedida de tres encuentros a nivel de “representantes” de los gobiernos, tenía como propósito concretar medidas de presión sobre el gobierno Maduro. Diversas fuentes diplomáticas consultadas confirmaron las dificultades que tiene el Grupo para alcanzar consensos sobre medidas colectivas específicas pese a que en general los participantes coinciden en la línea de imponer sanciones al régimen chavista.

En la reunión participaron los cancilleres de Brasil, Colombia, Chile, Costa Rica, Guatemala y el anfitrión peruano. Argentina, Paraguay, Canadá, México, Panamá, Guyana, Honduras y Santa Lucia enviaron representantes a nivel de viceministros. En el encuentro estaba prevista la participación, vía teleconferencia, del secretario de Estado de EEUU Mike Pompeo, como ya antes lo habían hecho funcionarios del Departamento de Estado desde que el grupo se formó en 2017. El propio Pompeo ya había intervenido desde Washington en la reunión del Grupo de Lima del 14MAY18 celebrada en Ciudad de México.

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Uno de los temas más debatidos en los últimos meses entre las cancillería que forman el Grupo de Lima fue la propuesta del cierre de las misiones diplomáticas en Caracas. Actualmente ninguna de esas cancillerías mantienen embajadores ante el gobierno Maduro y las embajadas están encabezadas por funcionarios de menor rango según lo acordado por el Grupo en su reunión del 14MAY18. La posición mayoritaria actual es la de no proceder a la ruptura colectiva de relaciones diplomáticas y, en cambio, la declaración firmada el 04ENE19 acoge la fórmula de que cada país reevalúe “el estado o nivel de sus relaciones diplomáticas con Venezuela, en función del restablecimiento de la democracia y el orden constitucional en ese país, y la necesidad de proteger a sus nacionales e intereses”. Quedó en manos de cada gobierno la decisión de cerrar o mantener abierta su Embajada en Caracas luego del 10ENE19.

Las medidas anunciadas incluyen “impedir a los altos funcionarios del régimen venezolano la entrada al territorio de los países del Grupo de Lima” aunque esta medida estará condicionada a las "legislaciones internas”. Igualmente el Grupo confirmó lo ya aprobado el 14MAY18 sobre “elaborar listas de personas naturales y jurídicas [venezolanas] con las que entidades financieras y bancarias de sus países no deberán operar o deberán tener una especial debida diligencia, prevenir su acceso al sistema financiero y, de ser necesario, congelar sus fondos y otros activos o recursos económicos”. El tema militar fue igualmente tratado y el Grupo acordó “suspender la cooperación militar” con el régimen de Maduro y “evaluar los permisos de sobrevuelo de aviones militares venezolanos en casos de asistencia humanitaria”.

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El gobierno mexicano de AMLO envió a Perú una delegación para participar en las deliberaciones del Grupo de Lima pero no se sumó al documento aprobado el 04ENE19. La representación de México estuvo en manos del subsecretario para América Latina y el Caribe Maximiliano Reyes Zúñiga quien posó para la “foto de familia” de la reunión e incluso asistió a la rueda de prensa en la cual se leyó la declaración que él no firmó. La negativa del actual gobierno mexicano de acompañar las decisiones del Grupo de Lima contrasta con la activa posición del gobierno de Enrique Peña Nieto que fue uno de los impulsores de las declaraciones de la OEA y del Grupo de Lima desconociendo al gobierno Maduro. La cancillería mexicana comienza a dar el giro a la izquierda, cobijado en el argumento de la no injerencia, ofrecido por López Obrador.

Por cierto, el gobierno de Guyana llevó al Grupo de Lima su controversia limítrofe con Venezuela. Guyana logró apoyo para su tesis sobre el incidente del 22DIC18 entre una nave de la Armada venezolana y una flotilla de naves contratadas por la empresa Exxon para realizar prospección petrolera en aguas en disputa.

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Para el 10ENE19 fue convocada una sesión extraordinaria del Consejo Permanente de la OEA con el propósito de deliberar sobre la situación en Venezuela. La sesión fue solicitada el 20DIC18 por los representantes de Argentina, Brasil, Canadá, Chile, Colombia, EEUU, Guatemala, Paraguay y Perú. El 27ABR19 concluye el plazo de dos años para hacerse efectivo el retiro de Venezuela de la OEA solicitado por el gobierno Maduro.

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La mayoría de los gobiernos de la comunidad de países del Caribe podría sumarse en la OEA para votar a favor del inicio de la aplicación de la Carta Democrática al régimen de Daniel Ortega.

El 28DIC18, Sir Ronald Sanders, quien ejerce como Embajador de Antigua y Barbuda ante EEUU y en la OEA, considerado un influyente ideólogo en el Caribe, publicó en el portal Caribbean News Now un largo artículo bajo el título de “El gobierno de Nicaragua ha ido demasiado lejos”.

La actual posición del embajador Sanders y su gobierno ante Nicaragua contrasta con la sostenida ante el “tema Venezuela”. De forma sistemática, Antigua y Barbuda junto a otros caribeños, votó en contra de las resoluciones que la OEA aprobó sobre la crisis venezolana declarando la alteración del orden constitucional en Venezuela (03ABR17) y declarando la carencia de legitimidad del “proceso electoral desarrollado en Venezuela que concluyó el 20 de mayo de 2018” (05JUN18). Además, Sanders actuó como un aliado de la cancillería chavista oponiéndose a las gestiones del secretario general Luis Almagro sobre Venezuela.

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El diplomático caribeño describe así la actual realidad nicaragüense: “A principios de este año, cientos de miles de personas marcharon contra el régimen de Ortega y se encontraron con una respuesta represiva. La familia Ortega ahora controla virtualmente todos los aspectos del gobierno, incluyendo la Asamblea Nacional, la Corte Suprema, las fuerzas armadas, el poder judicial, la policía y la oficina del fiscal. Ortega hizo una enmienda a la constitución para mantenerse en el cargo y, presumiblemente, para mantener el poder que le ha permitido a sus hijos adultos manejar todo, desde la distribución de gasolina hasta las estaciones de televisión”. Sanders concluye afirmando que “los países de CARICOM pueden continuar respondiendo de diferentes maneras a los eventos en Nicaragua, pero la aceptación no puede ser una de ellas”.

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El 28DIC18, Luis Almagro entregó a la presidencia del Consejo Permanente de la OEA la solicitud para convocar con carácter de urgencia una reunión de ese organismo en el marco de la Carta Democrática Interamericana, un proceso similar al seguido contra el régimen venezolano. El epicentro de la acción internacional contra el gobierno de Daniel Ortega tiene sustento en el informe del Grupo Interdisciplinario de Expertos Independientes (GIEI) que concluye que “el   Estado de Nicaragua ha llevado a cabo conductas que, de acuerdo con el derecho internacional, deben considerarse crímenes de lesa humanidad, particularmente asesinatos, privación arbitraria de libertad y el crimen de persecución”.   

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El 04ENE19, los cancilleres de Brasil, Colombia, Chile y Perú junto a los vicecancilleres de Argentina y Paraguay celebraron un desayuno de trabajo en el cual analizaron la situación en Nicaragua y las posibles acciones conjuntas que serían tomadas en el seno de la OEA.  La reunión fue celebrada en la embajada de Chile en Lima promovida por el canciller chileno Roberto Ampuero. "No queremos que lo que está pasando en Nicaragua quede en un segundo plano respecto a la crisis existente en Venezuela” fue el argumento central de Ampuero ante sus colegas. La reunión del Consejo Permanente de la OEA solicitada por Almagro fue convocada para el 11ENE19.

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Jair Bolsonaro, el recién posesionado presidente de Brasil, asomó la posibilidad de negociar la instalación de una base militar de EEUU en su país. Durante una entrevista con la televisora SBT difundida el 03ENE19, Bolsonaro fue consultado sobre el impacto de la presencia militar rusa en Venezuela. “Nuestra aproximación a EEUU es una cuestión económica pero puede ser bélica también. Nosotros no queremos tener un superpoder aquí en América del Sur”, afirmó.  Interrogado  sobre la posibilidad de una base militar de EEUU en Brasil, Bolsonaro afirmó que “el poderío de las fuerzas armadas estadounidenses, chinas o soviéticas (sic) alcanza todo el mundo independientemente de bases. Ahora, de acuerdo con lo que pudiera acontecer quien sabe si se tendrá que discutir esa cuestión en el futuro”. Bolsonaro afirmó que estaba previamente al tanto del plan ruso de enviar aviones bombarderos a Venezuela evento que tuvo lugar el pasado mes de diciembre.
Publicado originalmente en:
 http://www.diariolasamericas.com/4963_america-latina/2830381_el-chavismo-desenfunda-sus-leyes-contra-los-opositores.html