Informe Otálvora del 13 de abril de 2024
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Daniel Erikson posa con Joe Biden en la Casa Blanca el 12ABR24. Foto: Cuenta de Erikson en Linkedin
El portaviones estadounidense USS George Washington,
adscrito actualmente al Comando Sur, estará visitando puertos de Brasil, Chile
y Perú en los próximos meses en los cuales realizará maniobras navales con
países de la región. A bordo del portaviones, durante su travesía por aguas
suramericanas, se encontrarán oficiales de Argentina, Brasil, Colombia, Chile,
Ecuador, Perú, Paraguay y Trinidad y Tobago participando en tareas de
planificación operativa.
El USS George Washington está en camino a Japón para
reemplazar al USS Ronald Reagan (CVN-76).
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Enviados del gobierno de EEUU sostuvieron el 09ABR24 una
reunión con representantes de Nicolás Maduro según confirmó la Casa Blanca al
Informe Otálvora. “Podemos confirmar que se produjo una reunión. El propósito era expresar nuestras
preocupaciones sobre el proceso electoral de Venezuela. No tengo más detalles” fue la respuesta
remitida el 12ABR24 por “un vocero del Consejo de Seguridad Nacional” para este
Informe.
La reunión realizada en Ciudad de México fue la continuación
del proceso de negociaciones retomadas entre el gobierno Biden y la dictadura
venezolana desde abril del 2023 adelantadas bajo la protección de Catar.
Fuentes del gobierno de EEUU han dejado saber que, durante las reuniones con
los enviados de Maduro, los negociadores recibían instrucciones en tiempo real
desde Washington emitidas por Jon Finer el segundo a bordo en el Consejo de
Seguridad. De esas negociaciones emanó una serie de acuerdos en asuntos como la
liberación de estadounidenses secuestrados en cárceles venezolanas, celebración
de elecciones presidenciales en 2024, firma de un acuerdo con la oposición
sobre una “ruta electoral” (el llamado “Acuerdo de Barbados”), acuerdo para
deportación de venezolanos por vía aérea desde EEUU a Venezuela, todo ello a
cambio de una reducción progresiva de las sanciones petroleras, gasíferas y
auríferas, liberación del operador financiero del régimen Alex Saab, entre lo
que se ha podido dejar saber. Estas negociaciones se producen en el muy
sui géneris esquema según el cual EEUU no reconoce al régimen de Maduro como un
gobierno legítimo.
El régimen afirma que en Catar acordó con EEUU un
“cronograma de levantamiento de sanciones”, lo cual parece corresponderse con
las afirmaciones reiteradamente hechas por Juan González, el
colombo-estadounidense que actuó como uno de los negociadores y quien entonces
era el encargado del hemisferio occidental en el Consejo de Seguridad. Las
negociaciones materializaron la llamada “política de incentivos” diseñada y
operada desde el Consejo de Seguridad Nacional de la Casa Blanca, que trabajó
bajo el dudoso supuesto que la dictadura venezolana respondería aceptando una
ruta electoral democrática a cambio de sanciones económicas menos rígidas. La
“política de incentivos” se desarrolló con el telón de fondo de las presiones
de poderosas e influyentes empresas petroleras estadounidenses en procura del
fin de las sanciones al régimen venezolano.
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La reunión del 09ABR24 en México confirmó que la definición
y la puesta en el terreno de la política de EEUU hacia Venezuela sigue en manos
directas de la Casa Blanca dejando al Departamento de Estado en un papel de
apoyo. La delegación estadounidense habría estado encabezada por Daniel Erikson
quien reemplazó a Juan González el 15MAR24 y se inauguró en sus actividades
ante Venezuela reuniéndose con Jorge Rodríguez, el negociador de Maduro ante
EEUU.
Erikson forma parte de una generación de operadores de
política exterior que actuaron durante el gobierno de Barack Obama y Joe Biden
(con especial actuación en el tema del restablecimiento de relaciones con Cuba)
y que se reagruparon para apoyar la postulación, producir la oferta electoral
de política exterior y participar en el actual gobierno Biden. Erikson, quien
al principio del gobierno Biden se mencionaba en Washington como un seguro
miembro del staff de la Casa Blanca, fue enviado al Pentágono para ejercer como
Subsecretario Adjunto de Defensa para el hemisferio occidental, donde, según el
Departamento de Defensa, fue el responsable de “la implementación exitosa de la
Estrategia de Defensa Nacional” en el hemisferio”.
Como un “desastre” calificó la reunión de México una fuente
basada en Washington que hace seguimiento a las relaciones de EEUU con el
régimen chavista. En un comunicado emitido el 12ABR24, la dictadura venezolana
se quejó por la filtración de la reunión que habría sido acordada como de
carácter “privado” y acusó a EEUU de “incumplimiento” en el cronograma del
levantamiento de sanciones. Los enviados de Washington, por su parte, acusaron
a Maduro de haber violado los acuerdos políticos al impedir la inscripción de
la candidata electa por la oposición venezolana y haber recrudecido la política
represiva, además de haber suspendido el acuerdo para la recepción de
venezolanos deportados desde EEUU. El gobierno de EEUU creía (y así se lo
impuso a la oposición venezolana) que Maduro permitiría la inscripción de una
candidatura diferente a María Corina Machado pero apoyada por ella. El régimen
chavista creía que la coreografía que armó para unas “votaciones” con la
participación de 12 candidatos supuestamente opositores, todos ellos
preseleccionados por Maduro, serviría para garantizar que la Casa Blanca
mantuviera su flexibilidad en cuanto a las sanciones. La reunión de México
habría sido de mutuas recriminaciones.
Sobre la mesa de México estaba implícita una cronología de
fechas próximas en las cuales comenzarán a vencerse las licencias concedidas
por EEUU para aliviar las sanciones económicas al régimen chavista. El 18ABR24 vence
la Licencia 44, una autorización genérica que permite hacer negocios con el
régimen en petróleo y gas. Entre mayo y julio se vence una licencia genérica
que permite exportación de gas venezolano, así como las licencias que permiten
operar en Venezuela a un grupo de empresas de ingeniería petrolera y a la
empresa Chevron principal socia petrolera del régimen venezolano.
Las “votaciones” convocadas por Maduro tendrían lugar el 28JUL24.
En el gobierno Biden se debate sobre el cronograma de respuesta. Todas las
licencias petroleras y gasíferas, incluyendo la de Chevron, tienen fecha de
vencimiento o de necesaria renovación, antes de las “votaciones”.
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Desde la llegada al gobierno de Colombia el 07AGO22, Gustavo
Petro ha realizado seis reuniones oficiales con Nicolás Maduro, además de
varios encuentros informales. Ninguno de ellos ha ocurrido en territorio
colombiano. Cinco de las reuniones oficiales han tenido lugar en Caracas y una
ocurrió en la línea fronteriza. Los restantes encuentros han transcurrido en
terceros países. Nicolas Maduro se niega a visitar Colombia, así como sus
viajes internacionales se limitan a países con gobiernos amigos, a ciudades o
regiones específicas, donde le garantizan su seguridad y permitan el despliegue
de su propio aparato de protección.
Por cierto, Lula da Silva, el izquierdista presidente de
Brasil se alista a visitar Bogotá el 16ABR24. Lula, dicen que asesorado por su
esposa Janja, ha preferido dejar a Caracas fuera de sus usuales viajes al
extranjero.
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El 09ABR24 Nicolás Petro llegó a Caracas. Los medios se
ocuparon del hecho porque el presidente colombiano había emitido declaraciones
críticas contra el régimen venezolano por haber impedido la participación de
María Corina Machado en las “votaciones” presidenciales lo que calificó como
“un golpe antidemocrático”. Petro se había mostrado particularmente atento a la
situación venezolana y había ordenado al canciller encargado Luis Gilberto
Murillo y al embajador en Caracas Milton Rengifo mantener contactos con voceros
de la oposición venezolana. Durante los días en los cuales el régimen convocó a
la inscripción de candidaturas presidenciales, Rengifo habría mantenido varias
conversaciones telefónicas con el canciller de Maduro, Yvan Gil, así como con
líderes opositores incluyendo a MCM. Rengifo, por su parte, ha recibido en la
sede de la Embajada colombiana en Caracas a varios de los candidatos
presidenciales “opositores” promovidos por el régimen.
Durante su encuentro con Maduro en el Palacio de Miraflores
el 09ABR24, Petro ofreció su apoyo para servir de puente con la oposición.
Maduro sólo le habría autorizado para reunirse con Manuel Rosales, el dueño del
partido “Un Nuevo Tiempo” que forma parte de la alianza opositora y cuya
candidatura fue preautorizada por el régimen. El canciller de Petro quien no lo
acompañó a Caracas por tener compromisos en EEUU (incluyendo en la Casa Blanca)
dijo el 08ABR24 en Cúcuta, que su gobierno será “observador garante” en las
votaciones convocadas por Maduro.
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El día antes al encuentro en Caracas, los cancilleres de
Colombia y de Maduro habían sostenido una reunión en Cúcuta, una ciudad
fronteriza colombiana, en donde revisaron temas de la agenda bilateral que
fueron repetidos por Maduro y Petro. Pero el tema central de la visita de Petro
a Caracas habría sido el de las negociaciones con la narcoguerrilla del ELN.
El régimen chavista es oficialmente uno de los garantes de
las negociaciones de Petro con el ELN, junto a México, Cuba, Chile, Brasil y
Noruega. Pero además, el papel de Maduro y de Cuba es clave ya que son
protectores y aliados del grupo terrorista. Las negociaciones con el ELN están
estancadas y Petro habría recurrido a Maduro buscando su apoyo para
reactivarlas. El ciclo de negociaciones que debió comenzar en febrero pasado en
La Habana fue suspendido por el ELN. La guerrilla aceptó realizar una reunión “extraordinaria”
con los enviados de Petro en Caracas a partir del 12ABR24.
Por cierto. Con motivo de la reunión con su homólogo
colombiano en Cúcuta, el canciller de Maduro, Yvan Gil, en una rueda de prensa
afirmó que “el sistema electoral en Venezuela es realmente maravilloso, casi
perfecto”. Igualmente afirmó que la banda internacional “Tren de Aragua” no
existe. “El Tren de Aragua es una ficción creada por la mediática internacional
para tratar de crear una etiqueta inexistente”. Las declaraciones sobre el
“tren de Aragua” originaron que el presidente de Chile, Gabriel Boric, llamara
a consultas a su embajador en Caracas y en el interior del gobierno chileno se
discuta la opción de romper relaciones diplomáticas con Maduro. El secuestro y asesinato
de un militar venezolano exiliado cuya autoría apunta a Caracas y el asesinato
de un oficial de policía a manos de venezolanos en Santiago de Chile mantienen
en alta el tema de la delincuencia venezolana en Chile. Boric, pese a su
posición de izquierda, mantiene una tensa relación con la dictadura venezolana.
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La economía de Guyana creció 63,4% en el año 2022 y las
estimaciones del informe de otoño del FMI sobre el año 2023 situaban en 38,4%
el explosivo crecimiento del aparato productivo del nuevo país petrolero. Su
actual presidente, Irfaan Ali, de origen indio y el único mandatario de
confesión musulmana en el hemisferio occidental, se ha mostrado como un hábil
político que se mueve con facilidad en los salones de la diplomacia
internacional y en las calles de su país desde las cuales se impuso en las elecciones
del año 2020.
Guyana está de moda: gobiernos y empresas globales procuran
posicionarse en la antigua colonia británica. Las visitas a Georgetown de
mandatarios y empresarios se ha hecho una constante en los últimos años y las
tensiones militares desatadas por el régimen chavista sólo han logrado
incrementar los apoyos internacionales a Ali. El 27MAR24 el ministro francés de
Europa y Asuntos Exteriores, Stéphane Séjourné, de visita en Georgetown,
anunció que Francia abrirá una misión diplomática en Guyana, la primera de un
país europeo en este país. EL 26MAR24, Georgetown fue sede de un encuentro
empresarial denominado “Foro del Caribe Unido” organizado por empresarios de
República Dominicana y en el cual se hizo presente el exmandatario
estadounidense Bill Clinton. El 23MAR24, Ali recibió al exmandatario británico
Tony Blair. El 21MAR24, el diplomático estadounidense y actual Director de la
CIA, William J. Burns, estuvo en Georgetown camino a Brasilia. El 19MAR24, el
viceprimer ministro cubano Jorge Tapia Fonseca, visitó a Ali en procura de
acuerdos de “cooperación”. Ese mismo día, Alí presidió en inicio de las
sesiones de la Conferencia Regional de la ONU para la Agricultura y la
Alimentación en la cual participó incluso el canciller del régimen chavista,
Yvan Gil. El 28-29FEB24, Lula da Silva visitó Georgetown donde Ali encabezaba
una reunión de varios días con los mandatarios del Caricom que incluyó la
presencia del ministro de Relaciones Exteriores de Arabia Saudita, Adel
Al-Jubei.
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