Informe Otálvora del 02 de mayo de 2026
El
vicepresidente JD Vance y el secretario de Estado Marco Rubio rodeando al
presiente Donald Trump en la Oficina Oval de la Casa Blanca el 27ABR26. Foto:
Departamento de Estado
La política
exterior ocupa una alta relevancia para la actual administración estadounidense
y los anuncios de esa área han pasado a ser materia casi exclusiva de la Casa
Blanca.
Desde el
12AGO25 el Departamento de Estado suspendió la realización de las tradicionales
ruedas de prensa diarias en las cuales un vocero de alto nivel presentaba los
temas de política exterior del momento y atendía las consultas de la prensa
especializada.
Hasta ese
día el cargo de vocero del Departamento fue ejercido por la comentarista
política Tammy Bruce quien había sido designada el 20ENE25 por decisión
personal de Donald Trump. Durante su gestión, los “briefings” del Departamento
de Estado ya dejaban ver que la actual política exterior de EEUU, incluso en
sus aspectos más menudos, no sólo se decide en la Casa Blanca, sino que su
divulgación es asunto presidencial. Bruce asumió la rutina de brindar su rueda
de prensa diaria solo cuando su homóloga de la Casa Blanca, Karoline Leavitt,
ya había concluido su propia rueda de prensa. En decenas de ocasiones durante
las ruedas de prensa del Departamento de Estado, la respuesta de Bruce a las
rutinarias consultas de los periodistas sobre temas de política exterior fue
remitirlos a la Casa Blanca. La vocera del secretario Marco Rubio prefería ser
omisa en sus respuestas antes de eventualmente contradecir a la Casa Blanca.
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El 12AGO25 Tammy
Bruce salió del cargo de vocera del Departamento de Estado ya que Trump decidió
nominarla como segunda en la misión de EEUU en la ONU. La vocería quedó en
manos de Thomas "Tommy" Pigott en calidad de “encargado” y quien sólo fue designado en propiedad el
24ABR26. Pigott quien ingresó al Departamento como parte del equipo de Trump, no
ofreció ruedas de prensa durante su interinato.
La
designación el 01MAY25 de Marco Rubio como Consejero de Seguridad Nacional en
condición de interino, además, ha hecho que el Secretario de Estado se haya
trasladado físicamente a la Casa Blanca para su gestión cotidiana, según lo
reflejan las agendas públicas diarias que difunde el propio Departamento.
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El 22ABR26
el embajador Michael Kozak, quien encabeza el gabinete para el Hemisferio
Occidental en el Departamento de Estado, publicó en X un inusual anuncio.
Acompañado en una fotografía con la política venezolana Dinorah Figuera, Kozak
dijo que se había reunido con la “presidenta de la Asamblea Nacional de
Venezuela de 2015”. El propósito del encuentro, según Kozak, habría sido
“conversar sobre las vías hacia una transición democrática estable, ordenada y
consolidada”. Por su parte, Figuera republicó el texto de Kozak y escribió:
“Acudí como presidente de la @AsambleaVE, institución reconocida por el
gobierno” de EEUU.
Ambos
textos revivieron las múltiples interrogantes que todavía existen sobre
aspectos legales implícitos en el inusual proceso que ha llevado a que EEUU no
reconociera (23ENE19) a Nicolás Maduro (“ni a sus asociados”) como el “gobierno
de Venezuela” y reconociera el gobierno provisional de Juan Guaidó (2019-2023);
la destitución de Guaidó por la Asamblea de 2015 y el reconocimiento por parte
de EEUU a Dinorah Figuera como presidenta del “único poder legítimo” y en
consecuencia como cabeza del gobierno de Venezuela (2023); la declaración de
Figuera de haber asumido responsabilidades de poder Ejecutivo (2023); la
prohibición de su partido (Julio Borges) para que Figuera aceptara el viaje a
Washington propuesto por el Departamento de Estado para formalizar sus
relaciones con EEUU (2023); la declaración del Departamento de Estado (07MAR25)
en la cual afirmaba que EEUU “sigue reconociendo a la Asamblea Nacional de 2015
como el gobierno de Venezuela”, la declaración del embajador Kozaz (29AGO25)
ante tribunales de EEUU reiterando que “la Asamblea Nacional elegida en 2015
fue y sigue siendo la única institución pública democráticamente elegida en el
país” y, finalmente, la comunicación nuevamente firmada por Kozak en la cual
informó (11MAR26) a los tribunales de su país que “EEUU está reconociendo a
Delcy Rodríguez como la única Jefa de Estado, capaz de actuar en nombre de
Venezuela”.
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El Informe
Otálvora consultó al Departamento de Estado sobre si EEUU continuaba
reconociendo a los diputados electos en 2015 y encabezados por Figuera, como la
“rama legislativa” en Venezuela. En la pregunta se precisaba “¿Reconoce EEUU a
Delcy Rodríguez (como informó el embajador Kozac a los tribunales) como
"el único jefe de Estado", pero aun así reconoce a la Asamblea
Nacional elegida en 2015 como un poder legislativo activo? Insistimos en el
"activo”.
El vocero
del Departamento de Estado en su respuesta del 24ABR26 obvió todo tipo de
referencia al poder legislativo en Venezuela. La respuesta del vocero fue: “Como
parte del enfoque de tres fases de la Administración para la estabilización de
Venezuela, la recuperación económica y la reconciliación política, y la
transición democrática, Estados Unidos reconoce al gobierno interino venezolano
bajo la presidenta interina Delcy Rodríguez”.
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Por cierto. Una de las más curiosas “explicaciones”
ofrecidas sobre la decisión del gobierno de EEUU de reconocer a Delcy Rodríguez
como el “único jefe de Estado de Venezuela”, la emitió el 23FEB26 el Director
de Comunicaciones Hispanas del Comité Nacional Republicano, Jaime Florez. “Hay
que negociar con ella”, argumentó el vocero republicano basado en la Florida, “porque
ella en este momento es quien tiene las nóminas, los cheques, las cuentas, el
manejo de la opinión pública, el manejo de las gentes en las calles, el manejo
del gobierno. No tenemos a otra persona que pueda hacerlo. Y eso no se puede
improvisar. No puedes enviar a alguien que llegue en un avión y al día
siguiente tenga el manejo de un país”. (Sin comentarios).
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A finales del mes de septiembre debería producirse la
elección del nuevo Secretario General de las Naciones Unidas para un periodo de
cinco años. Por reglas no escritas el próximo Secretario General debería
proceder de un país latinoamericano o del Caribe y según la opinión de diversos
gobiernos, la escogencia debería recaer en una mujer. El cargo es decidido por
la Asamblea General a partir de un candidato recomendado por el Consejo de
Seguridad. El paso esencial para la elección del nuevo secretario se produce en
el Consejo de Seguridad donde el candidato deberá recolectar nueve de los
quince votos posibles siempre y cuando ninguno de los cinco miembros
permanentes emita un veto.
Si bien es posible la aparición sorpresiva de una nueva
candidatura, el proceso formal de postulaciones terminó el 01ABR26. Las
candidaturas presentadas son las del argentino director de la Agencia
Internacional de Energía Atómica Rafael Grossi, la costarricense y Secretaria
de la Conferencia sobre Comercio y Desarrollo de la ONU Rebeca Grynspan, la
expresidenta chilena Michelle Bachelet y el expresidente de Senegal Macky Sall.
Las candidaturas de Grossi, Grynspan y Sall fueron presentadas por sus propios
gobiernos. La postulación de Bachelet fue hecha por Chile, Brasil y México,
pero inmediatamente después de la toma de posesión de José Antonio Kast, el
gobierno chileno retiró su apoyo a la postulación de la expresidenta.
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El Informe Otálvora consultó al Departamento de Estado sobre
su inclinación entre los candidatos presentados. Un vocero oficial del gobierno
de EEUU en respuesta emitida el 30ABR26, señaló que “EEUU busca un candidato
práctico, motivado y centrado en la reforma que proteja las valiosas
contribuciones de los Estados miembros, restaure una gestión competente y
agilice significativamente la organización.
Cualquier nuevo Secretario General debe devolver a la ONU a su propósito
principal: mantener la paz y la seguridad en el mundo, en lugar de la absurda,
politizada y woke ideología que ha socavado la eficacia de la institución”, Por
ello “EEUU evaluará activamente a los candidatos para determinar la mejor
persona con las cualificaciones más excepcionales y no prejuzgará a un
candidato basándose en características personales inmutables”. La expresión
“características inmutables” en este contexto suele referirse a aspectos como
origen nacional, raza, etnia, edad o sexo.
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El expresidente senegalés Sall parece totalmente descartado
como opción ya que parece privar la intención de elegir a alguien de
Latinoamérica-Caribe. La candidatura de la expresidenta chilena Bachelet
pareciera que no cuenta con suficientes amigos en el Consejo de Seguridad donde
sólo la Colombia de Gustavo Petro es un claro respaldo, amén de algunas
simpatías de gobiernos de centro. En los análisis iniciales pareciera que sólo
sobreviven las candidaturas del argentino Grossi y la costarricense Grynspan.
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En Brasil habrá elecciones presidenciales el 04OCT26. Los
partidos deberán presentar formalmente sus candidaturas en el mes de agosto. En
general se da como un hecho que Lula da Silva competirá por el que podría ser
su cuarto mandato. En la acera de enfrente, el hijo mayor de Jair Bolsonaro, el
senador Flavio Bolsonaro, ha recibió el encargo de representar a la familia.
Pero, en realidad formalmente las candidaturas no están decididas y todavía las
alianzas políticas no se han concretado.
Dos eventos ocurridos el 29ABR26 y el 30ABR26 han hecho
sonar las alarmas sobre la eventual imposibilidad de Lula para formar una
alianza más allá de su espacio natural en la izquierda, que le permita optar a
la Presidencia con opciones de triunfo. El Senado brasileño rechazó el 29ABR26
al candidato propuesto por Lula para ocupar un asiento vacante en el Supremo
Tribunal Federal. Al día siguiente, el 30ABR26, las dos cámaras del Congreso de
Brasil votaron mayoritariamente para dejar sin efecto el veto impuesto por Lula
a una ley que reduce las penas impuestas a acusados del intento de golpe de
Estado del 08ENE23. Los votos del bolsonerismo no son suficientes en el
Congreso para derrotar a Lula así que los resultados de dos votaciones en las
cuales el gobierno ha sido sonoramente derrotado parecieran indicar que la
larga lista de siglas partidistas estaría abandonando la opción de Lula.
Nada está decidido en Brasil sobre quien será el Presidente
que tome posesión el 01ENE27.
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