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miércoles, 30 de abril de 2025

Brasil fuera de la short list de EEUU

Artículo Exclusivo para DefesaNet del 23 de abril de 2025

El presidente de Guyana Irfaan Ali y el secretario Marco Rubio el 27MAR25 en Georgetown, Guyana. Foto: Departamento Estado EEUU 


El secretario de Estado del gobierno de Donald Trump, Marco Rubio, gusta decir que “EEUU quiere ser amigo de nuestros amigos”. El gobierno de EEUU pareciera no ver en Brasil a un amigo y quizás por ello Brasil no figura en la lista de prioridades de la diplomacia estadounidense.

En una entrevista que le hiciera Donald Trump Jr. a Rubio el 08ABR25, el primer latino en ocupar la Secretaria de Estado afirmó que “durante mucho tiempo, si se era un aliado estadounidense o proestadounidense en la región, les ignorábamos y, en algunos casos, incluso les tratábamos mal. Pero si era una molestia, como Nicaragua, Cuba o Venezuela, hacíamos todos estos tratos con ellos para que estuvieran contentos. Así que hacíamos tratos con quienes nos odiaban y, o bien descuidábamos o, a veces, éramos abiertamente hostiles con los países proestadounidenses”. 

Lo cierto es que Brasil, hasta la fecha, no aparece en las referencias públicas de las gestiones de política exterior del gobierno Trump, más allá del tema global de la guerra arancelaria emprendida por Trump.

Rubio, durante su carrera como senador por Florida, mantuvo posiciones de choque contra la izquierda continental incluyendo a Lula da Silva, lo que comenzó a reflejarse en la posición del Departamento de Estado. El 26FEB2 en la cuenta en X de la oficina para el Hemisferio Occidental, el Departamento de Estado ya bajo el mando de Rubio, dejó saber que seguía de cerca y criticaba las acciones de censura y persecución a medios que ejecuta la cúpula judicial brasileña. “El respeto por la soberanía es un camino de dos vías con socios de EE.UU., incluyendo Brasil. Bloquear el acceso a información e imponer multas a compañías basadas en EE.UU. por negarse a censurar personas de EE.UU. es incompatible con los valores democráticos”, decía el Departamento de Estado, en la que es quizás la única referencia política del gobierno Trump sobre Brasil, en ese caso a propósito de la suspensión del portal Rumble por el máximo tribunal brasileño.

 

Brasil fuera de las listas de invitados

Donald Trump sólo ha recibido en la Casa Blanca al salvadoreño Nayib Bukele, se ha encontrado informalmente con Javier Milei en Florida y Maryland y, ha sostenido conversaciones telefónicas con la mandataria mexicana Claudia Sheinbaum.

Según información pública del Departamento de Estado, el secretario Rubio y el subsecretario Christopher Landau han sostenido reuniones personales en Washington o en el extranjero y/o han sostenido conversaciones telefónicas con mandatarios y altos funcionarios de Argentina, Barbados, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Guyana, Jamaica, México, Paraguay, Perú, Panamá, Suriname, República Dominicana y Trinidad & Tobago. Rubio ya ha dos viajes a Latinoamérica con paradas en El Salvador, Costa Rica, Guatemala, Guyana, Jamaica, Panamá, República Dominicana y Suriname, dos de esos países son fronterizos con Brasil.

Además, la secretaria de Seguridad Nacional de EEUU, Kristi Noem, realizó un periplo que incluyó a El Salvador, Colombia y México. El secretario de Defensa Pete Hegseth visitó Panamá. El secretario del Tesoro Scott Bessent fue a Buenos Aires el día que Trump recibía en la Casa Blanca a Bukele. Y Richard Grenell, el Enviado especial del presidente para Misiones Especiales se reunión con Nicolás Maduro.

 

EEUU asegura que se está reuniendo con Brasil

Consultado el Departamento de Estado sobre contactos del secretario Rubio o del subsecretario Landau con altos funcionarios de Brasil, inicialmente sugirieron una revisión de las agendas públicas de los funcionarios. Una declaración adjudicable a un vocero del Departamento de Estado recibida el 14ABR25 para este Informe, asegura que “altos funcionarios del gobierno estadounidense de la interagencia se han reunido con sus homólogos brasileños desde que el presidente Trump asumió el cargo”. En una declaración de carácter “extraoficial”, el vocero afirmó que el Departamento “permite que otras agencias federales hablen en su propio nombre con respecto a sus reuniones con el gobierno brasileño”. No hubo información adicional sobre actores o temas de esas reuniones, las cuales, en todo caso, serían entre funcionarios de escalones inferiores.

Consultado el Ministerio de Exteriores de Brasil para este reportaje, su oficina de prensa ofreció el 15ABR25 una respuesta genérica, casi desdeñosa: “Os contatos mantidos pelo Ministro Mauro Vieira com autoridades norte-americanas são públicos e registrados na agenda disponível na página eletrônica do Itamaraty e nas redes sociais do Ministério”.

La página a la cual remitió la oficina de prensa de Itamaraty sólo hace referencia a una comunicación, vía telefónica, entre Vieira y un alto funcionario estadounidense: el representante comercial de EEUU, Jamieson Greer, con quien el ministro habló   el 02ABR25.

Cuatro días después de la conversación de Vieira con Greer, se produjo una teleconferencia entre el vicepresidente Geraldo Alckmin y el secretario de Comercio de EEUU Howard Lutnick. La fijación de aranceles a productos brasileños pareciera ser, por ahora, el “gran tema” en las limitadas relaciones entre EEUU y Brasil. Las negociaciones han sido asumidas directamente por Alckmin quien el 14MAR25 encabezó en Brasilia la primera de una serie de reuniones entre equipos de ambos gobiernos. Alckmin, además de su condición presidencial, ejerce como ministro de Desarrollo, Industria, Comercio y Servicios.

El ministro Vieira pareciera poco interesado en una aproximación al gobierno de EEUU. De hecho, prefirió viajar a Cabo Verde, en vez de asistir el 10MAR25 a la Asamblea General extraordinaria que la OEA realizó en Washington para votar por el nuevo Secretario General de la organización. La cancillería brasileña, como las restantes del Mercosur, están en espera de las gestiones de Milei ante EEUU, confiados que una Argentina con amigos en Washington actúe de sombrilla ante la guerra arancelaria. De hecho, el 14ABR15 Milei se jactó de haber logrado que los aranceles a su país y sus socios del Mercosur fueran de sólo el 10% y no de 35% como le correspondería según él, aplicando la “tabla” de cálculo usada por la administración Trump.

 

Durante el gobierno de Joe Biden, las relaciones de EEUU con el Brasil gobernado por Jair Bolsonaro fueron de muy baja intensidad. Las dificultades de Jair Bolsonaro para generar un discurso propio ante EEUU distinto de su militancia trumpista, afectó las relaciones con una Casa Blanca que tampoco tenía especial agrado por el mandatario brasileño. Ahora, con un gobierno de izquierda en Brasilia y con una Casa Blanca en tono de MAGA pareciera que Brasil seguirá fuera de la lista de prioridades diplomáticas de EEUU.

Publicado originalmente en:



 


viernes, 30 de agosto de 2024

Para EEUU ya pasó el tiempo de contar votos en Venezuela

Informe Otálvora del 12 de agosto de 2024

Reunión virtual entre Gustavo Petro, Lula da Silva y Manuel López Obrador sobre Venezuela el 01AGO24. Foto: Presidencia de Colombia.



La posición de EEUU sobre el proceso de Venezuela ha sido confirmada tanto por la Casa Blanca como por el Departamento de Estado. EEUU asume que Edmundo González Urrutia resultó el candidato ganador de las votaciones del 28JUL24. Tal como lo adelantara el Informe Otálvora del 04AGO24 y fuera confirmado por el vocero del Departamento de Estado Matthew Miller el 05AGO24, EEUU se abstiene de emitir un reconocimiento a EGU como Presidente electo. EEUU plantea que el siguiente paso en Venezuela es una negociación “entre los partidos” para acordar una “transición”. Oficialmente para EEUU el asunto de los resultados electorales ya no está en discusión y al igual que la lideresa María Corina Machado, en Washington descartan la celebración de nuevas elecciones.

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Washington y María Corina Machado están coinciden en su discurso ante Maduro. MCM afirmó en declaraciones al madrileño El País que está dispuesta a una negociación con el régimen con cuatro condiciones. No es negociable el resultado del 28JUL24 que da a EGU como ganador. Se negociará la transición y no un pacto para compartir el poder, con lo cual MCM rechaza el plan propuesto por el gobierno Trump en 2020 llamado “Marco de Transición Democrática” y que algunos “analistas” han revivido recientemente. La negociación por parte de la Oposición debe estar em manos de líderes en los cuales el país se sienta representado.  Y cuarto, MCM afirma que “estamos dispuestos a dar garantías, salvoconductos e incentivos a Maduro y al chavismo.

Si bien el gobierno de EEUU aúpa la participación del trio Brasil-Colombia-México en la procura de una salida, diversas fuentes aseguran que la Casa Blanca está utilizando otras vías de comunicación con el régimen chavista. Las diversas versiones coinciden en el ofrecimiento de incentivos para que los altos jerarcas del régimen acepten negociar con la Oposición los términos de la “transición” y que un cambio de gobierno se produzca antes de finalizar el año 2024.

Las negociaciones entre EEUU y Nicolás Maduro se mantienen a nivel de la Casa Blanca como ha ocurrido desde el 2022.  El actual encargado del Hemisferio Occidental en el Consejo de Seguridad de la Casa Blanca, Daniel Erikson, sería la contraparte estadounidense en los contactos con Jorge Rodríguez. Erikson reemplazó en el cargo el 15MAR24 al colombo-estadounidense Juan González quien servía también como negociador con el chavismo.

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La respuesta del régimen ante la derrota electoral ha sido la de profundizar la cubanización del país.

Toma por militares y paramilitares de las zonas residenciales, detención de activistas, juicios sumarios, represión armada, implementación de redes de delación, bloqueo de páginas web, redes sociales y medios de comunicación basados en Internet. La solución cubana que está implementando el chavismo en Venezuela incluye el apresamiento y judicialización de dirigentes opositores. En el caso de Edmundo González Urrutia, a la fecha, ya el régimen le ha abierto tres procesos judiciales acusándolo de usurpación de funciones, difusión de información falsa para causar zozobra, instigación a la desobediencia de las leyes, instigación a la insurrección, asociación para delinquir, conspiración, delitos informático. Amén de que el Tribunal Supremo del chavismo lo amenaza con procesarlo por desacato

Los dos más altos jefes del régimen, Nicolás Maduro y Diosdado Cabello han rechazado la opción de negociar con MCM e incluso han retrasado la celebración de una reunión con sus amigos presidentes de Brasil, Colombia y México.

El manto protector de Rusia, China e Irán, el abocamiento de la “comunidad internacional” a la invasión rusa a Ucrania y a las miniguerras en desarrollo en el Oriente Medio, la hermandad del chavismo con la dictadura cubana y señales en ocasiones contradictorias llegando desde Washington (la emisión de numerosas licencias para que empresas petroleras y gasíferas negocien con el régimen) son evaluadas por el chavismo activos a su favor.

Neutralizar el frente interno y ampararse bajo el paraguas de potencias antiestadounidenses es la receta a la cual está apelando em chavismo para sobrevivir.

 

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En Brasilia corre el rumor, probablemente difundido desde el propio palacio presidencial, según el cual Lula da Silva se habría negado a mantener una conversación telefónica con Nicolás Maduro. El dictador venezolano habría solicitado la conversación en varias ocasiones desde los días siguientes a las votaciones del 28JUL24. La versión incluso llegó a lo medios de prensa. Según el periodista Igor Gadelha de Metrópoles, el asunto habría sido comentado en la reunión ministerial celebrada en el Palacio de Planalto el 08AGO24 donde Lula habló de la situación de las relaciones de Brasil con Nicaragua y Venezuela. Lula confirmó a sus ministros que estaba expulsando a la embajadora de Daniel Ortega como un acto de reciprocidad por la expulsión de su embajador en Managua. Sobre Venezuela, Lula habría comentado que no aceptó la conversación telefónica solicitada por Maduro sobre los resultados electorales porque el brasileño prefiere tratar ese tema acompañado por Gustavo Petro y Manuel López Obrador en una reunión que las cancillerías tratan de concretar desde la teleconferencia de los tres mandatarios del 01AGO24. Fuentes en Bogotá y Brasilia coinciden que las cancillerías trabajan procurando que la reunión virtual entre Maduro, Lula, Petro y AMLO sería en la semana que comienza el lunes12AGO24.

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Los tres presidentes de izquierda se han ofrecido para actuar ante Maduro y la Oposición para responder al actual episodio electoral de la crisis venezolana.

El 30JUL24, dos días después de las votaciones en Venezuela, el presidente de EEUU sostuvo una conversación telefónica de media hora con Lula da Silva, durante la cual conversaron largamente sobre la situación en Venezuela. Según las versiones oficiales de la Casa Blanca y del Palacio de Planalto, Biden agradeció a Lula “su liderazgo en la cuestión de Venezuela”. Coincidieron en la “necesidad de la presentación inmediata de los datos electorales completos, transparentes y detallados por las autoridades electorales venezolanas”. Según la versión oficial brasileña: “Lula recalcó que la publicación de las actas electorales de los comicios del domingo pasado es esencial. Biden coincidió en la importancia de publicar las actas”. Biden y Lula se “comprometieron a mantener una coordinación estrecha en este asunto”.

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El Departamento de Estado de EEUU ha manifestado que mantiene contacto y apoya la iniciativa del trio presidencial el cual, por intermedio de Lula también ha recibido apoyo de la Unión Europea, del gobierno francés y hasta del grupo de exmandatarios congregados en la Iniciativa Democrática de España y las Américas.

El plan acordado por Lula, Petro y AMLO en su reunión virtual del 01AGO24 fue procurar sostener una reunión con Maduro para consultarle su disposición para que el trio actúe como facilitador entre el dictador y la Oposición. De esto ocurrir, el trio procedería a intentar coordinar una reunión entre Maduro y Edmundo González Urrutia en la cual se buscaría una salida a la crisis. Dentro del trio existen divergencias en cuanto a la salida que debe ser propuesta. Coinciden en la realización de una “verificación imparcial” de los resultados electorales que contraste las actas presentadas por la Oposición y los resultados sin actas proclamados por el ente electoral chavista. En esa línea aparece un tema que distancia las posiciones y se refiere a la presencia o no de observadores internacionales en una eventual “verificación imparcial”. El tema ya fue debatido en el seno de la OEA cuando el 31AGO24, a solicitud de Argentina, EEUU, Chile, Paraguay y Uruguay, se consideró un proyecto de resolución sobre las votaciones en Venezuela. La resolución fue derrotada por un voto y entre los argumentos esgrimidos por algunos de los gobiernos para rechazar el proyecto habría sido el de contemplar que la “verificación imparcial” incluyera observadores extranjeros.  

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Si bien Colombia se sumó a los gobiernos que se abstuvieron en la votación en la OEA contribuyendo a la derrota de la propuesta, la cancillería colombiana alegó que prefería no comprometerse con esa resolución para mantenerse libre para servir como posible facilitador ante Maduro. Gustavo Petro, al contrario de Lula y AMLO, es partidario de la presencia de observadores extranjeros en una eventual “verificación imparcial” de los resultados. Esta posición fue confirmada por el embajador de Petro ante Maduro, Milton Regifo, en inusuales y largas declaraciones del 09AGO24 al portal colombiano “La Silla Vacia”. El embajador colombiano en Caracas dijo que “dado el manto de duda que cubre la entrega de resultados, no el proceso como tal, sería muy importante la verificación internacional, que pudiera auditar el resultado”.

Interrogado por el periodista Daniel Pacheco sobre que “más allá de lo que pase con las actas, con las elecciones, ¿no va a haber una nueva ruptura de relaciones”, el embajador de Petro afirmó que independientemente de lo que ocurra sobre el fraude electoral, el gobierno colombiano no romperá o presionará a Maduro, “No creo que haya necesidad de anunciar líneas rojas” dijo Rengifo.

Por cierto. Edmundo González Urrutia, en carta pública del 07AGO24, expresó sobre los resultados electorales que “debe efectuarse una verificación confiable con presencia de testigos de las organizaciones políticas y candidatos y de observadores nacionales e internacionales”. El candidato opositor cuya victoria ha sido reconocida ya por decenas de gobiernos abre de esta manera la opción de la “verificación imparcial” a la cual se refiere el trio en la versión de Petro que propone incorporar observadores extranjeros.

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Nicolas Maduro validó y felicitó la realización de un proceso de verificación electoral con observadores internacionales en el caso de las elecciones en Guyana en 2020.

El 02MAR20 se realizaron elecciones legislativas en Guyana con el propósito de designar un nuevo parlamento el cual debería, a su vez, designar un nuevo presidente. La elección enfrentaba a David Granger que procuraba un nuevo mandato enfrentado al joven líder opositor Irfaan Ali. El 03MAR20 la autoridad electoral, ante la evidencia de la derrota de Granger, paralizó la tabulación de los resultados y el día 03MAR20 el jefe del ente electoral Clairmont Mingo anunció que el partido de Granger había obtenido el triunfo. Los resultados de Mingo no coincidían con las contabilizaciones llevadas por el partido de Ali o por el Centro Carter. EEUU, la Commonwealth, la OEA, la Unión Europea y el Centro Carter se manifestaron contra los resultados cantados por Mingo y se desató una crisis que sólo concluyó varios meses después. Al contrario de Venezuela, en Guyana se impuso un poder judicial independiente que ordenó un nuevo conteo de los votos de la región electoral de Demerara-Mahaica, la más poblada del país y donde la mano del gobierno había torcido los resultados. La presión internacional, que sumaba curiosamente a Washington y a La Habana, allanó el camino para un reconteo de votos supervisado presencialmente por observadores extranjeros designados por Caricom. Finalmente, el 02AGO20, cinco meses después de las elecciones, se constituyó el parlamento con la nueva composición que permitió la designación de Irfaan Ali como Presidente de Guyana.

El régimen chavista no censuró que en Guyana se hubiera producido una intervención extranjera en el reconteo de votos. Por el contrario. El 08AGO20, Maduro envió a Ali una carta en la cual felicitó “al pueblo de la República Cooperativa de Guyana tras el proceso electoral que, luego de un prolongado periodo de reconteo de votos, permitió conocer los resultados definitivos de las elecciones regionales y generales celebradas el 02 de marzo pasado”. Ali como miembro del partido Progresista Popular históricamente cercano a Cuba, era visto como un “progresista” y el chavismo esperaba tener buenas relaciones con él, lo cual por cierto no ocurrió.

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Mientras los amigos de Maduro procuran que el dictador demuestre con documentos su alegado triunfo electoral, el dictador decidió apelar a un esquema de validación de resultados por vía judicial.

La Sala Electoral del Tribunal Supremo de Justicia constituido en su totalidad por militantes del chavismo, revivió y aceptó tramitar un recurso contencioso solicitado por Maduro para un “proceso de investigación y verificación para certificar de manera irrestricta los resultados del proceso electoral”. Tras citar a candidatos y jefes partidistas, y luego de pedir al Consejo Nacional Electoral la entrega de algunos documentos, el 10AGO24 ese tribunal informó que se aboca “al PERIRATE (sic) de todo el material electoral de valor probatorio consignado en físico y/o digital, así como también al PERITAJE sobre el ataque cibernético masivo del que fue objeto el sistema electoral venezolano, para lo cual esta Sala contará con un personal altamente calificado e idóneo que hará uso de los más altos estándares técnicos, garantizando así esta Máxima Instancia Judicial a todos los ciudadanos y ciudadanas que resolveremos soberanamente los conflictos que competen de manera exclusiva al Estado venezolano, por lo tanto esta Sala Electoral continua con el peritaje iniciado el 5 de agosto de 2024, a los fines de producir la SENTENCIA DEFINITIVA que dé respuesta al presente recurso, la cual tendrá carácter de cosa juzgada, por ser este órgano jurisdiccional la máxima instancia judicial en materia electoral, por lo que sus decisiones son inapelables y de obligatorio acatamiento”.

Los jueces de Maduro, sin ninguna investigación, dieron ya por buena la versión chavista de un supuesto ataque al sistema de votaciones el día de las elecciones. Ese sistema, por cierto, no funciona sobre ninguna plataforma de Internet sino que está en manos de la empresa telefónica del gobierno. El tribunal electoral del chavismo anuncia que decidirá de forma inapelable sobre los resultados electorales sin que el Consejo Nacional Electoral haya publicado los resultados. La maniobra ha sido objetada incluso por los gobiernos amigos de Brasil, Colombia y México.

En su comunicado del 08AGO24, los cancilleres del trio de países escribieron que  “al tomar nota del proceso iniciado ante el Tribunal Supremo de Justicia de Venezuela (TSJ) en torno al proceso electoral, parten de la premisa de que el CNE es el órgano al que le corresponde, por mandato legal, la divulgación transparente de los resultados electorales”.

Sin embargo, debe recordarse que recurrir a los tribunales para que “resolvieran el pleito” fue una recomendación que el propio Lula da Silva hiciera a Maduro y que el dictador está adelantando.

Publicado originalmente en:



sábado, 20 de abril de 2024

EEUU confirma nueva reunión con enviados de Maduro

Informe Otálvora del 13 de abril de 2024

Daniel Erikson posa con Joe Biden en la Casa Blanca el 12ABR24. Foto: Cuenta de Erikson en Linkedin

El portaviones estadounidense USS George Washington, adscrito actualmente al Comando Sur, estará visitando puertos de Brasil, Chile y Perú en los próximos meses en los cuales realizará maniobras navales con países de la región. A bordo del portaviones, durante su travesía por aguas suramericanas, se encontrarán oficiales de Argentina, Brasil, Colombia, Chile, Ecuador, Perú, Paraguay y Trinidad y Tobago participando en tareas de planificación operativa.

El USS George Washington está en camino a Japón para reemplazar al USS Ronald Reagan (CVN-76).

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Enviados del gobierno de EEUU sostuvieron el 09ABR24 una reunión con representantes de Nicolás Maduro según confirmó la Casa Blanca al Informe Otálvora. “Podemos confirmar que se produjo una reunión.  El propósito era expresar nuestras preocupaciones sobre el proceso electoral de Venezuela.  No tengo más detalles” fue la respuesta remitida el 12ABR24 por “un vocero del Consejo de Seguridad Nacional” para este Informe.

La reunión realizada en Ciudad de México fue la continuación del proceso de negociaciones retomadas entre el gobierno Biden y la dictadura venezolana desde abril del 2023 adelantadas bajo la protección de Catar. Fuentes del gobierno de EEUU han dejado saber que, durante las reuniones con los enviados de Maduro, los negociadores recibían instrucciones en tiempo real desde Washington emitidas por Jon Finer el segundo a bordo en el Consejo de Seguridad. De esas negociaciones emanó una serie de acuerdos en asuntos como la liberación de estadounidenses secuestrados en cárceles venezolanas, celebración de elecciones presidenciales en 2024, firma de un acuerdo con la oposición sobre una “ruta electoral” (el llamado “Acuerdo de Barbados”), acuerdo para deportación de venezolanos por vía aérea desde EEUU a Venezuela, todo ello a cambio de una reducción progresiva de las sanciones petroleras, gasíferas y auríferas, liberación del operador financiero del régimen Alex Saab, entre lo que se ha podido dejar saber. Estas negociaciones se producen en el muy sui géneris esquema según el cual EEUU no reconoce al régimen de Maduro como un gobierno legítimo.

El régimen afirma que en Catar acordó con EEUU un “cronograma de levantamiento de sanciones”, lo cual parece corresponderse con las afirmaciones reiteradamente hechas por Juan González, el colombo-estadounidense que actuó como uno de los negociadores y quien entonces era el encargado del hemisferio occidental en el Consejo de Seguridad. Las negociaciones materializaron la llamada “política de incentivos” diseñada y operada desde el Consejo de Seguridad Nacional de la Casa Blanca, que trabajó bajo el dudoso supuesto que la dictadura venezolana respondería aceptando una ruta electoral democrática a cambio de sanciones económicas menos rígidas. La “política de incentivos” se desarrolló con el telón de fondo de las presiones de poderosas e influyentes empresas petroleras estadounidenses en procura del fin de las sanciones al régimen venezolano.

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La reunión del 09ABR24 en México confirmó que la definición y la puesta en el terreno de la política de EEUU hacia Venezuela sigue en manos directas de la Casa Blanca dejando al Departamento de Estado en un papel de apoyo. La delegación estadounidense habría estado encabezada por Daniel Erikson quien reemplazó a Juan González el 15MAR24 y se inauguró en sus actividades ante Venezuela reuniéndose con Jorge Rodríguez, el negociador de Maduro ante EEUU.

Erikson forma parte de una generación de operadores de política exterior que actuaron durante el gobierno de Barack Obama y Joe Biden (con especial actuación en el tema del restablecimiento de relaciones con Cuba) y que se reagruparon para apoyar la postulación, producir la oferta electoral de política exterior y participar en el actual gobierno Biden. Erikson, quien al principio del gobierno Biden se mencionaba en Washington como un seguro miembro del staff de la Casa Blanca, fue enviado al Pentágono para ejercer como Subsecretario Adjunto de Defensa para el hemisferio occidental, donde, según el Departamento de Defensa, fue el responsable de “la implementación exitosa de la Estrategia de Defensa Nacional” en el hemisferio”.

Como un “desastre” calificó la reunión de México una fuente basada en Washington que hace seguimiento a las relaciones de EEUU con el régimen chavista. En un comunicado emitido el 12ABR24, la dictadura venezolana se quejó por la filtración de la reunión que habría sido acordada como de carácter “privado” y acusó a EEUU de “incumplimiento” en el cronograma del levantamiento de sanciones. Los enviados de Washington, por su parte, acusaron a Maduro de haber violado los acuerdos políticos al impedir la inscripción de la candidata electa por la oposición venezolana y haber recrudecido la política represiva, además de haber suspendido el acuerdo para la recepción de venezolanos deportados desde EEUU. El gobierno de EEUU creía (y así se lo impuso a la oposición venezolana) que Maduro permitiría la inscripción de una candidatura diferente a María Corina Machado pero apoyada por ella. El régimen chavista creía que la coreografía que armó para unas “votaciones” con la participación de 12 candidatos supuestamente opositores, todos ellos preseleccionados por Maduro, serviría para garantizar que la Casa Blanca mantuviera su flexibilidad en cuanto a las sanciones. La reunión de México habría sido de mutuas recriminaciones.  

Sobre la mesa de México estaba implícita una cronología de fechas próximas en las cuales comenzarán a vencerse las licencias concedidas por EEUU para aliviar las sanciones económicas al régimen chavista. El 18ABR24 vence la Licencia 44, una autorización genérica que permite hacer negocios con el régimen en petróleo y gas. Entre mayo y julio se vence una licencia genérica que permite exportación de gas venezolano, así como las licencias que permiten operar en Venezuela a un grupo de empresas de ingeniería petrolera y a la empresa Chevron principal socia petrolera del régimen venezolano.

Las “votaciones” convocadas por Maduro tendrían lugar el 28JUL24. En el gobierno Biden se debate sobre el cronograma de respuesta. Todas las licencias petroleras y gasíferas, incluyendo la de Chevron, tienen fecha de vencimiento o de necesaria renovación, antes de las “votaciones”.

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Desde la llegada al gobierno de Colombia el 07AGO22, Gustavo Petro ha realizado seis reuniones oficiales con Nicolás Maduro, además de varios encuentros informales. Ninguno de ellos ha ocurrido en territorio colombiano. Cinco de las reuniones oficiales han tenido lugar en Caracas y una ocurrió en la línea fronteriza. Los restantes encuentros han transcurrido en terceros países. Nicolas Maduro se niega a visitar Colombia, así como sus viajes internacionales se limitan a países con gobiernos amigos, a ciudades o regiones específicas, donde le garantizan su seguridad y permitan el despliegue de su propio aparato de protección.

Por cierto, Lula da Silva, el izquierdista presidente de Brasil se alista a visitar Bogotá el 16ABR24. Lula, dicen que asesorado por su esposa Janja, ha preferido dejar a Caracas fuera de sus usuales viajes al extranjero.

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El 09ABR24 Nicolás Petro llegó a Caracas. Los medios se ocuparon del hecho porque el presidente colombiano había emitido declaraciones críticas contra el régimen venezolano por haber impedido la participación de María Corina Machado en las “votaciones” presidenciales lo que calificó como “un golpe antidemocrático”. Petro se había mostrado particularmente atento a la situación venezolana y había ordenado al canciller encargado Luis Gilberto Murillo y al embajador en Caracas Milton Rengifo mantener contactos con voceros de la oposición venezolana. Durante los días en los cuales el régimen convocó a la inscripción de candidaturas presidenciales, Rengifo habría mantenido varias conversaciones telefónicas con el canciller de Maduro, Yvan Gil, así como con líderes opositores incluyendo a MCM. Rengifo, por su parte, ha recibido en la sede de la Embajada colombiana en Caracas a varios de los candidatos presidenciales “opositores” promovidos por el régimen.

Durante su encuentro con Maduro en el Palacio de Miraflores el 09ABR24, Petro ofreció su apoyo para servir de puente con la oposición. Maduro sólo le habría autorizado para reunirse con Manuel Rosales, el dueño del partido “Un Nuevo Tiempo” que forma parte de la alianza opositora y cuya candidatura fue preautorizada por el régimen. El canciller de Petro quien no lo acompañó a Caracas por tener compromisos en EEUU (incluyendo en la Casa Blanca) dijo el 08ABR24 en Cúcuta, que su gobierno será “observador garante” en las votaciones convocadas por Maduro.

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El día antes al encuentro en Caracas, los cancilleres de Colombia y de Maduro habían sostenido una reunión en Cúcuta, una ciudad fronteriza colombiana, en donde revisaron temas de la agenda bilateral que fueron repetidos por Maduro y Petro. Pero el tema central de la visita de Petro a Caracas habría sido el de las negociaciones con la narcoguerrilla del ELN.

El régimen chavista es oficialmente uno de los garantes de las negociaciones de Petro con el ELN, junto a México, Cuba, Chile, Brasil y Noruega. Pero además, el papel de Maduro y de Cuba es clave ya que son protectores y aliados del grupo terrorista. Las negociaciones con el ELN están estancadas y Petro habría recurrido a Maduro buscando su apoyo para reactivarlas. El ciclo de negociaciones que debió comenzar en febrero pasado en La Habana fue suspendido por el ELN. La guerrilla aceptó realizar una reunión “extraordinaria” con los enviados de Petro en Caracas a partir del 12ABR24.

Por cierto. Con motivo de la reunión con su homólogo colombiano en Cúcuta, el canciller de Maduro, Yvan Gil, en una rueda de prensa afirmó que “el sistema electoral en Venezuela es realmente maravilloso, casi perfecto”. Igualmente afirmó que la banda internacional “Tren de Aragua” no existe. “El Tren de Aragua es una ficción creada por la mediática internacional para tratar de crear una etiqueta inexistente”. Las declaraciones sobre el “tren de Aragua” originaron que el presidente de Chile, Gabriel Boric, llamara a consultas a su embajador en Caracas y en el interior del gobierno chileno se discuta la opción de romper relaciones diplomáticas con Maduro. El secuestro y asesinato de un militar venezolano exiliado cuya autoría apunta a Caracas y el asesinato de un oficial de policía a manos de venezolanos en Santiago de Chile mantienen en alta el tema de la delincuencia venezolana en Chile. Boric, pese a su posición de izquierda, mantiene una tensa relación con la dictadura venezolana.

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La economía de Guyana creció 63,4% en el año 2022 y las estimaciones del informe de otoño del FMI sobre el año 2023 situaban en 38,4% el explosivo crecimiento del aparato productivo del nuevo país petrolero. Su actual presidente, Irfaan Ali, de origen indio y el único mandatario de confesión musulmana en el hemisferio occidental, se ha mostrado como un hábil político que se mueve con facilidad en los salones de la diplomacia internacional y en las calles de su país desde las cuales se impuso en las elecciones del año 2020.

Guyana está de moda: gobiernos y empresas globales procuran posicionarse en la antigua colonia británica. Las visitas a Georgetown de mandatarios y empresarios se ha hecho una constante en los últimos años y las tensiones militares desatadas por el régimen chavista sólo han logrado incrementar los apoyos internacionales a Ali. El 27MAR24 el ministro francés de Europa y Asuntos Exteriores, Stéphane Séjourné, de visita en Georgetown, anunció que Francia abrirá una misión diplomática en Guyana, la primera de un país europeo en este país. EL 26MAR24, Georgetown fue sede de un encuentro empresarial denominado “Foro del Caribe Unido” organizado por empresarios de República Dominicana y en el cual se hizo presente el exmandatario estadounidense Bill Clinton. El 23MAR24, Ali recibió al exmandatario británico Tony Blair. El 21MAR24, el diplomático estadounidense y actual Director de la CIA, William J. Burns, estuvo en Georgetown camino a Brasilia. El 19MAR24, el viceprimer ministro cubano Jorge Tapia Fonseca, visitó a Ali en procura de acuerdos de “cooperación”. Ese mismo día, Alí presidió en inicio de las sesiones de la Conferencia Regional de la ONU para la Agricultura y la Alimentación en la cual participó incluso el canciller del régimen chavista, Yvan Gil. El 28-29FEB24, Lula da Silva visitó Georgetown donde Ali encabezaba una reunión de varios días con los mandatarios del Caricom que incluyó la presencia del ministro de Relaciones Exteriores de Arabia Saudita, Adel Al-Jubei.

Publicado originalmente en: 



 


miércoles, 28 de febrero de 2024

Enviados de EEUU piden consejo a Petro sobre Maduro

Informe Otálvora del 10 de febrero de 2024 

Los funcionarios de la Casa Blanca Jon Finer y Juan González reunidos el 05FEB24 con Gustavo Petro en la Casa de Nariño. Foto: Presidencia de Colombia

 


La Casa Blanca negó que un asesor presidencial estadounidense hubiera mantenido una reunión secreta con enviados de Nicolás Maduro, los primeros días de febrero luego que EEUU anunciara una reanudación dosificada de las sanciones al aparato económico del régimen venezolano.

Un vocero del Consejo de Seguridad Nacional de EEUU, en respuesta del 09FEB24 off the record a consultas realizadas por el Informe Otálvora, aseguró que no hubo una reunión entre el asesor presidencial Juan González y el usual negociador por el chavismo Jorge Rodríguez. La versión fue divulgada por varios medios suramericanos previo a un periplo a Guyana y Colombia realizado por el segundo a borde en el Consejo de Seguridad Nacional, Jon Finer, quien viajó acompañado por el colombo-estadounidense Juan González.  

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El 26ENE22, el Tribunal Supremo de Justicia de la dictadura venezolana, anunció que la dirigente María Corina Machado, ganadora de las elecciones primarias realizadas por la oposición, está inhabilitada para concurrir a las votaciones presidenciales. La decisión, sin piso legal, fue tomada por el régimen pese a acuerdos no escritos entre la Casa Blanca y emisarios de Maduro. El régimen se basó en un ambiguo esquema aceptado por el negociador opositor Gerardo Blyde que colocó las “inhabilitaciones” de candidatos en manos de la instancia judicial controlada por el chavismo.

La decisión contra MCM desató un nuevo capítulo en la política de EEUU hacia Venezuela. Miembros del personal del Consejo de Seguridad Nacional de la Casa Blanca, han sido los principales diseñadores y operadores de la política del gobierno Biden hacia Venezuela, incluyendo negociaciones directas con el régimen. Esa política ha estado basada en la ilusa teoría de las “concesiones” expresada repetidamente por el asesor Juan González, es decir, en el levantamiento progresivo de las sanciones en la medida que el régimen se direccione hacia una ruta democrática y en la amenaza de retornar a las sanciones si no se cumplen los acuerdos hacia elecciones democráticas y libres.

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El Departamento del Tesoro emitió el 18OCT23 un paquete de “licencias” temporales suavizando sanciones para los sectores de petróleo y gas (licencia 44) y minería (licencia 43) manejados por el régimen, como premio por la firma el día anterior del “Acuerdo de Barbados” entre enviados de Maduro y de la opositora “Plataforma Democrática” el cual contemplaba lo que voceros del gobierno de EEUU calificaron como una “hoja de ruta electoral”. Esas “licencias” se sumaban a otras previamente emitidas por el Departamento del Tesoro a favor de empresas y gobiernos facilitando la realización de negocios petroleros con el régimen venezolano.

La política de sanciones hacia el régimen venezolano, desde tiempos del gobierno de Donald Trump, ha sido blanco de un fuerte lobby de empresas petroleras y de ingeniería petrolera, encabezadas por Chevron, con apoyo de poderosos medios como Bloomberg, think tanks washingtonianos y “analistas” de opinión y encuestadores venezolanos. Esas empresas procuraron y lograron abrir una brecha que les permite operar en Venezuela desde el 26NOV22 mediante una licencia denominada 41. Igualmente, la presión de otras empresas petroleras y de gobiernos de la región fueron logrando que EEUU emitiera licencias parciales que permitieron al régimen reactivar el negocio petrolero y suscribir acuerdos a futuro.

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La reacción de EEUU a la esperada violación del Acuerdo de Barbados por parte del régimen comenzó un día después de la “inhabilitación” de MCM y en medio de una nueva ola represiva contra dirigentes opositores. Mediante un comunicado emitido el 27ENE24 el Departamento de Estado anunció que comenzaba a “revisar” su política de “sanciones a Venezuela”. El 29ENE24 el Departamento del Tesoro revocó la polémica licencia 43 que había legalizado el comercio del oro producido por el régimen mediante la destrucción masiva de la Orinoquia venezolana. El 30ENE24 el Departamento de Estado emitió un comunicado informado que “a falta de avances entre Maduro y sus representantes y la opositora Plataforma Unitaria, particularmente en cuanto a permitir que todos los candidatos presidenciales compitan en las elecciones de este año, EEUU no renovará la licencia 44 cuando expire el 18 de abril de 2024”.

De esa manera, el gobierno Biden abrió un nuevo plazo de más de dos meses en espera de cambios en la política del régimen, amenazando con dejar sin efecto la licencia general para que ciudadanos y empresas estadounidenses (o con operaciones en EEUU) puedan hacer negocios con el régimen en petróleo y gas. Los operadores de la Casa Blanca, pese al sonoro fracaso de su política de “incentivos”, pareciera que mantienen esa línea y comenzaron a hablar de un plazo a Maduro “hasta la primavera”. En una publicación explicativa del estado de las sanciones hacia Venezuela, difundida por el Departamento del Tesoro el 02FEB24, aclararon que se mantendrían vigentes otras licencias emitidas antes del 18OCT23.

La respuesta del régimen fue la inmediata suspensión de uno de los acuerdos informales alcanzados con la Casa Blanca: los vuelos directos EEUU-Venezuela con venezolanos deportados.

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En caso de llegarse a la no renovación el 18ABR24 de la licencia general (Licencia 44) que permite hacer negocios con el régimen en petróleo y gas, quedarían aún vigentes tres licencias públicas: Licencia 8M que beneficia a las empresas Halliburton, Schlumberger Limited, Baker Hughes Holdings LLC, Weatherford International y Public Limited Company y que vence el 16MAY24. Licencia 41 que vence el 01JUN24 y que permite operar en Venezuela a la petrolera Chevron, principal socia petrolera del régimen venezolano. Licencia 40B que permite negocios de exportación de gas la cual vence el 10JUL24. Además, existen licencias específicas concedidas por EEUU, entre ellas, las que benefician a la española Repsol y a la italiana ENI o, licencias entregadas a Trinidad & Tobago y a la petrolera Shell para desarrollar un campo gasífero costa afuera en territorio venezolano. Igualmente, EEUU mantiene la licencia para el funcionamiento de la empresa Monómeros Colombo-Venezolanos, propiedad estatal venezolana que opera en Colombia. En este último caso, la Casa Blanca se ha comprometido con el gobierno colombiano a mantener la licencia a la empresa propiedad venezolana en cuya directiva figuran dos políticos colombianos allegados a Gustavo Petro.

Los operadores de la Casa Blanca han dejado saber que no desean regresar al esquema de sanciones totales y han estado procurando auxilio de gobiernos de la región para “ablandar” la posición de Maduro.

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El 31ENE24 se produjo en la residencia del Embajador de Colombia ante EEUU, según diversas fuentes incluyendo un reportaje de Bloomberg, un encuentro de funcionarios de la Casa Blanca con diplomáticos de varios países latinoamericanos basados en Washington. El colombiano Luis Gilberto Murillo fue el anfitrión para que el asesor Adjunto de Seguridad Nacional Jon Finer y el encargado del hemisferio occidental en el Consejo de Seguridad Nacional, Juan González, expusieran a dos decenas de diplomáticos la aspiración y el pedido de EEUU para que sus gobiernos ayuden a tender puentes con el régimen chavista con el propósito de retomar la agenda electoral. Pocos días después, Finer, quien ha sido uno de los rectores de las negociaciones de EEUU con el régimen chavista y González emprendieron viaje a dos países fronterizos con Venezuela, Guyana y Colombia. Al menos en lo atinente a Venezuela, la diplomacia de EEUU la está ejerciendo directamente la Casa Blanca.

Por cierto. Luis Gilberto Murillo, quien no es un militante de izquierda ni forma parte de los equipos de Petro, pudiera convertirse en los próximos días en el nuevo ministro de Exteriores de Colombia. El canciller colombiano Álvaro Leyva a partir del 07FEB24 comenzó a cumplir una pena de tres meses de suspensión del cargo impuesta por la Procuraduría General, quien lo investiga por corrupción en un proceso de licitación. En vez de designar como ministro encargado a uno de los actuales directivos de la Cancillería, Petro optó por llamar a Murillo para que, sin dejar de ser su representante ante la Casa Blanca, asuma el interinato como ministro. Las relaciones con EEUU son de particular relevancia para Petro y Murillo, sin experiencia diplomática previa, ha resultado un buen actor en la capital estadounidense.

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Los enviados de la Casa Blanca arribaron a Georgetown, camino a Bogotá, el 04FEB24. La comitiva de Finer incluía a Juan González y al secretario adjunto principal en la Oficina de Asuntos del Hemisferio Occidental Mark Wells y la asesora superior del Consejo de Seguridad Nacional Laura Updegrov. En su reunión con los estadounidenses, el presidente Irfaan Ali se hizo acompañar por su secretario de Relaciones Exteriores Robert Persaud; el jefe de Estado Mayor brigadier Omar Khan y por el Asesor de Seguridad Nacional Gerry Gouveia. Según la nota oficial guyanesa se “debatieron cuestiones de gobernanza democrática, estabilidad económica, seguridad regional y otros asuntos hemisféricos urgentes”. Según la nota emitida por la Casa Blanca, los enviados “refirmaron” el “apoyo inquebrantable a la soberanía, la integridad territorial y las capacidades de defensa de Guyana” Y “discutieron formas de fortalecer nuestra cooperación bilateral en materia de seguridad regional, lucha contra el cambio climático y seguridad alimentaria”. El tema de seguridad fue central en las conversaciones, en las cuales las amenazas militares de Nicolás Maduro contra Guyana estuvieron en el centro del temario.

Al día siguiente, la agencia AP distribuyó un cable según el cual autoridades militares guyanesas habían confirmado que se esperaba que EEUU aumente su ayuda militar. “EEUU se ha comprometido a ayudar a Guyana a comprar nuevos aviones, helicópteros, una flota de drones militares y, por primera vez, tecnología de radar”, decía AP.

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El 05FEB24 Finer y González fueron recibidos por Gustavo Petro en la presidencial Casa de Nariño en Bogotá. En un inusual “comunicado conjunto” emitido por la presidencia de Colombia y por la Casa Blanca el 06FEB24, dejaron constancia de haber conversado sobre los temas de migración hemisférica, tráfico de narcóticos, la implementación del Acuerdo de Paz de 2016 con las Farc y, “también sostuvieron una discusión en profundidad sobre la situación en Venezuela y reafirmaron la importancia de implementar todos los elementos del Acuerdo de Barbados y trabajar junto con todas las partes para cumplir con la hoja de ruta electoral acordada”.

A la salida del encuentro con Petro, Juan González acompañado del encargado de la Embajada de EEUU en Colombia y embajador para Venezuela, Francisco Palmieri, sostuvo un encuentro con un corresponsal de la agencia Bloomberg y con un reportero del diario bogotano El Tiempo. González dijo a los periodistas que la visita a Bogotá era para “buscar consejos con el fin de abordar esta tensa situación en la que se encuentran en este momento Washington y Caracas”. El asesor presidencial estadounidense, uno de los teóricos del esquema usado por EEUU con el régimen chavista dijo además que “Colombia puede servir como un puente importante no solo para construir el diálogo entre la oposición y el chavismo, sino también, francamente, entre EEUU y Venezuela”. Acudir a Petro para abrir puentes con Maduro sonó a una desesperada movida ante la ausencia de planes tras el fracaso de la política de “estímulos”.

Ese mismo día en Caracas, el embajador colombiano Milton Rengifo, recibió en su residencia oficial al representante opositor Tomás Guanipa y divulgó una fotografía del encuentro. No es usual que los embajadores ante Maduro se reúnan públicamente con líderes opositores, lo cual suele generar alto malestar entre los jerarcas del régimen.  

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La ONU podría quedar sin recursos para operar el próximo mes de agosto. El 26DIC23 el secretario General de la ONU remitió una carta al personal de la organización informando sobre la crisis de financiamiento que enfrenta. “Esperamos que la situación de liquidez del presupuesto ordinario sea mucho más difícil en 2024, ya que partimos con muy poco efectivo.  Con el fin de evitar un incumplimiento de pago a lo largo del año, mientras lidiamos con la imprevisibilidad de los cobros intraanuales, nuestras estimaciones iniciales son que necesitaremos conservar alrededor de $350 millones en efectivo disminuyendo la velocidad y reduciendo el gasto hasta que tengamos la certeza de que tenemos suficiente efectivo para cumplir con nuestras obligaciones cada mes.  Esto significa que tendremos que introducir restricciones al gasto de inmediato o arriesgarnos a quedarnos sin efectivo para agosto”.

Asegura Guterres que “los gastos de personal representan más del 70% del presupuesto ordinario.  A fin de garantizar la liquidez para el pago de los sueldos del personal, será necesario adoptar algunas medidas difíciles. Las restricciones de contratación deberán mantenerse durante 2024”.

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martes, 30 de enero de 2024

Maduro se escuda en Lula tras amenazar a Guyana

Informe Otálvora del 13 de enero de 2024

El jefe militar guyanés Omar Khan recibe honores militares al abordar la nave británica HMS Trent el 29DIC23. Foto: @HMSTrent


El barco de guerra británico HMS Trent, cuya presencia en Guyana desató histeria militar en la dictadura venezolana, no estuvo anclado frente a costas del territorio en disputa entre Venezuela y Guyana, según información develada por la propia propaganda del régimen.

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A raíz de la amenaza de acción militar contra Guyana hecha por el canciller del régimen chavista, Yvan Gil, durante una reunión de ministros de exteriores y defensa celebrada en Brasilia el 22NOV23, el gobierno guyanés informó a sus socios internacionales sobre la posición anunciada por el enviado de Maduro. Guyana, en tanto miembro de la Commonwealth, mantiene una relación especial con el Reino Unido, su antigua metrópolis y el 24DIC23, el Ministerio de Defensa británico anunció que su buque patrullero HSM Trent (P224) que iniciaba operaciones en el Caribe, realizaría una visita a aguas guyanesas. "El HMS Trent visitará Guyana, aliado regional y socio de la Commonwealth, a finales de este mes como parte de una serie de compromisos en la región durante su despliegue de la Tarea de Patrulla Atlántica", dijo el 23DIC23 una fuente del ministerio británico a la BBC.

La presencia del HSM Trent en aguas del Caribe, procedente de la costa occidental de África, respondió a una rotación de naves de guerra británicos. El Trent reemplazó al HMS Medway (P223) que previamente realizaba tareas antinarcóticos en el Caribe y pasó a mantenimiento en Gibraltar. El 29DIC23 el HSM Trent, anclado frente a las costas de Guyana al este del rio Esequibo, recibió la visita de brigadier Omar Khan, jefe del comando militar de Guyana quien llegó acompañado de la Alta Comisionada británica en Guyana Jane Miller. Se trató de una visita de diplomacia militar y no de realización de ejercicios militares. El armamento principal de la patrullera británica lo constituye un cañón de 30mm y dos ametralladoras pesadas calibre 50, muy eficiente en operaciones de interceptación de navíos, pero sin representar una amenaza militar contra algún país.

En tanto, en Caracas, el régimen había ordenado la ejecución de una operación militar “defensiva” desde el 28DIC23 para enfrentar a la patrullera británica. El régimen anunció que en la “Acción Conjunta general Domingo Sifontes” participarían más de cinco mil efectivos militares del Ejército, Armada, Aviación, Guardia Nacional y Milicia Bolivariana, con movilización de aviones de combate, incluyendo los pocos aviones de combate F16 que permanecen operativos en Venezuela, aeronaves de combate Sukhoi, helicópteros, además de fragatas, buques de transporte y un largo listado de equipos militares.  A su vez, Maduro se quejó ante Lula da Silva acusando al presidente guyanés, Irfaan Ali, de violar la llamada “Declaración de Argyle” firmada en San Vicente de las Granadinas el 14DIC23 en la cual Maduro e Irfaan Ali acordaron “que Guyana y Venezuela, directa o indirectamente, no se amenazarán ni utilizarán la fuerza mutuamente en ninguna circunstancia”. Dado que esa declaración convirtió a Lula en virtual árbitro de la Guyana Esequiba, el 29DIC23 la cancillería brasileña emitió un comunicado, ante la solicitud de Maduro, en la cual manifestó que “el gobierno brasileño cree que deben evitarse manifestaciones militares de apoyo a cualquier partido, para que el proceso de diálogo en curso pueda dar resultados”.

El 31DIC23 el ministro de Defensa chavista, Vladimir Padrino, hizo saber que su jefe había ordenado el “repliegue” de parte de los “medios aeronavales” supuestamente movilizados por la visita del barco británico a Guyana. A esa hora ya el HMS Trent navegaba en dirección a Barbados para continuar con sus operaciones antinarcóticos. Según un gráfico mostrado por canales de Tv del régimen, la nave partió desde aguas de Guyana que no están en disputa. El despliegue militar ordenado por Maduro, en caso de realmente haberse realizado, fue una reacción propagandística que confirma el motivo de política interna que mueve el repentino interés del chavismo en el tema del reclamo territorial de la Guyana Esequiba.

 

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Pese a que Venezuela sufre una recurrente crisis de generación de electricidad que conlleva a rutinarios apagones y racionamientos en el interior del país, los gobiernos de Maduro y Lula da Silva, en compañía de un grupo empresarial brasileño amigo del chavismo, planea negocios para la exportación de electricidad a Brasil.

El 07MAR19, ante la sistemática caída del suministro eléctrico desde Venezuela y agravado por las tensiones políticas entre el gobierno de Jair Bolsonaro y el gobierno de facto de Maduro, Brasil decidió suspender el consumo de electricidad procedente de la represa de Guri en Venezuela. La línea que une Guri con el estado Roraima en el norte amazónico brasileño comenzó a ser negociada durante los gobiernos de Rafael Caldera en Venezuela y Fernando Henrique Cardoso en Brasil. Finalmente, su construcción fue adelantada por Hugo Chávez quien ordenó a fuerzas militares reprimir violentamente a comunidades indígenas que se oponían al proyecto. En 2001 la conexión para surtir de electricidad venezolana al estado Roraima, fue inaugurada por Chávez, Fernando Henrique Cardoso y Fidel Castro. El negocio de la electricidad quedó en manos estatales: Electronorte por Brasil y Corpoelec por Venezuela. 

El deterioro del sistema eléctrico venezolano a lo largo de dos décadas de gobierno chavista comenzó a impactar también a Roraima por caídas de tensión y apagones, el único estado brasileño no conectado a la red de generación y distribución eléctrica de Brasil. El megaapagón del 07MAR19 en Venezuela impactó igualmente al norte brasileño dependiente de la electricidad de la represa Guri, La decisión del gobierno Bolsonaro fue suspender indefinidamente la compra de electricidad venezolana por lo cual Roraima regresó a la utilización de generación local termoeléctrica.

En 2019, Bolsonaro retomó el proyecto de construir una línea de poco más de 700 kilómetros que conecte a Roraima con el estado Amazonas. Pese a que el tendido eléctrico sería construido en paralelo a la carretera BR-174 ya existente, la izquierda brasileña se ha opuesto al proyecto alegando que atraviesa tierras del “Territorio Indígena Waimiri Atroari”. Permisos ambientales y el supuesto rechazo de los indígena Waimiri-Atroari mantiene paralizado la ejecución de un proyecto que Bolsonaro había declarado como de “interés para la defensa nacional” de Brasil.

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Los empresarios brasileños Joesley e Wesley Batista, dueños de la  empresa JBS, tenida como la mayor productora de proteínas animales en el mundo, diseñaron el esquema para hacerse del negocio de la importación de electricidad de Venezuela y de la eventual obtención de subsidios estatales brasileños. Los Batista han sido proveedores del régimen venezolano y en 2015 fueron anfitriones de Diosdado Cabello, el cogobernante jerarca chavista, quien visitó Brasil para revisar negocios de compra de carne por parte de Venezuela. En 2017, Joesley Batista ingresó al Palacio de Planalto, sede presidencial brasileña, para una audiencia con el entonces presidente Michel Temer. Con un sistema de grabación oculto, Batista obtuvo un audio de Temer como parte de un acuerdo de colaboración con la fiscalía brasileña. Los Batista había sido notorios financistas de la campaña electoral de 2014 a favor de la petista Dilma Rousseff.

A pocos meses del regreso de Lula a la presidencia de Brasil, el 01ENE23, ya los hermanos Batista estaban en conexión con el régimen chavista para armar un negocio sobre electricidad venezolana. Según reportó la revista brasileña Piauí el 19DIC23, los hermanos Batista por intermedio de su empresa Ambar Comercializadora de Energía, negociaban en marzo de 2023 con una empresa privada de Venezuela la compra de electricidad. En aquel entonces, según Piauí, Ambar notificó oficialmente al gobierno Lula sobre las negociaciones en proceso “con la empresa privada venezolana autorizada [por el régimen chavista] para exportar energía desde Guri”. Dado que la generación de electricidad en Venezuela está en manos estatales, el negocio implicaría que la dictadura chavista se dispone a venderle electricidad a una empresa privada venezolana, no identificada, la cual a su vez se la vendería a los empresarios brasileños quienes finalmente la facturarían a los consumidores brasileños.  El tema fue tratado directamente por Lula y Maduro el 29MAY23 en Brasilia.

Lula ha mostrado particular prisa en iniciar el negocio de la electricidad en el esquema inventado por los hermanos Batista. Además de anunciar el restablecimiento de relaciones diplomáticas con Maduro a pocas horas de regresar a la Presidencia, el gobierno Lula dejó saber el interés por reestablecer el abastecimiento eléctrico venezolano acusando a Bolsonaro de haberlo cortado por razones “ideológicas”. A principios de marzo, Ambar notificó al ministro de Minas y Energía de Brasil sobre el avance en las negociaciones con una empresa privada venezolana. El 04AGO23, Lula emitió un decreto para facilitar la importación de electricidad desde Venezuela.

El 13SEP23, Ambar informó al gobierno Lula que ya había firmado un contrato con la “empresa privada” autorizada por Maduro para negociar la electricidad venezolana. En esa comunicación, según reportó el diario Folha de São Paulo el 11DIC23, la empresa de los Batista incluyó el documento "Proposta de Importação de Energia Elétrica da República Bolivariana da Venezuela" el cual incluía los precios a los cuales se disponía vender la electricidad a Brasil. Esa propuesta fue remitida el 19SEP23 al “Comitê de Monitoramento do Setor Elétrico” presidido por el  ministro de Minas y Energía, Alexandre Silveira, el cual aprobó la oferta de Ambar el 25OCT23 y la encaminó a la Agencia Nacional de Energía Electrica. El 24OCT23, Silveira estaba en Caracas para acordar detalles con su homólogo Néstor Reverol. El 30NOV23, fue publicada en el Diario Oficial de la Union, la resolución ministerial autorizando a Ambar como único importador de electricidad desde Venezuela.  El 19DIC23, la Agencia Nacional aprobó la estructura de precios propuesta por Ambar el cual no se corresponde con electricidad generada en una hidroeléctrica. Todo indica que el gobierno de Lula ha favorecido a la empresa de los hermanos Batista aprobando sin licitación su negocio y autorizando el cobro de tarifas comparables con las de generación de electricidad térmica.

En tanto, en Venezuela persisten los racionamientos eléctricos diarios y por varias horas, en la mayoría de las ciudades del país.

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La dictadura de Nicaragua habría creado y puesto en operación un comando para el seguimiento y eventual asesinato de opositores exilados en Costa Rica. La versión corre en medios políticos costarricenses luego del atentado que sufriera el nicaragüense Joao Maldonado el 10ENE24.

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domingo, 31 de diciembre de 2023

Lula designado árbitro entre Maduro y Guyana

 Informe Otálvora del 16 de diciembre de 2023

Irfaan Ali junto a Lula da Silva durante una reunión de mandatarios suramericanos el 30MAY23 en Brasilia. Foto: Palacio de Planalto.


“He tomado esta decisión porque estamos en medio de una negociación, nacional e internacional, muy compleja y muy difícil”. Así justificó María Corina Machado su decisión de recurrir el 15DIC23 al Tribunal Supremo de Justicia del régimen chavista para solicitar aclaratoria sobre su supuesta inhabilitación para concurrir como candidata presidencial. Hasta la fecha se ignoraba que Machado participara en negociaciones internacionales con vistas a las hipotéticas elecciones presidenciales del año 2024.

Machado había reiterado que no existe inhabilitación en su contra y sus abogados   han alegado que el documento, presentado al tribunal chavista, no se corresponde con las exigencias del régimen como parte de los acuerdos firmados por el régimen y un sector de la oposición con el auspicio de EEUU. “Hemos interpuesto una Demanda de Reclamación conjuntamente con Amparo Cautelar en contra de una Vía de Hecho, que irregularmente simula un acto de inhabilitación inexistente”, escribió el 17DIC23 en X el abogado Perkins Rocha, uno de los juristas asesores de Machado.

El Departamento de Estado de EEUU, por intermedio del jefe de su embajada en Bogotá Francisco Palmieri, quien ejerce también como Embajador de EEUU para Venezuela, manifestó su complacencia por la acción de Machado. De hecho, la noticia de la asistencia de Machado al tribunal chavista fue conocida por un mensaje de Palmieri en la red X. Pareciera, según fuentes consultadas que hacen vida diplomática en Washington, que el gobierno Biden ha dado alta prioridad a la liberación de estadounidenses que permanecen como rehenes en cárceles venezolanas.

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Nicolás Maduro viajó a San Vicente y las Granadinas a bordo de un avión privado pero escoltado por aviones militares de combate. La aeronave que movilizó a Maduro y a su esposa el 14DIC23 es un lujoso jet ejecutivo Falcon 900 con registro T7-ESPRT de San Marino, conducido por un capitán con uniforme de piloto privado. Esa aeronave matriculada en Europa es usualmente utilizada por Maduro y otros altos jerarcas del régimen para evadir controles internacionales.

Durante los recorridos de ida y vuelta del 14DIC23 para asistir a una reunión con el mandatario de Guyana, Maduro viajó sobre el Mar Caribe en trayectos de menos de 600 kilómetros cada uno y sobre aguas venezolanas en buena parte del recorrido, pero con la aeronave ejecutiva privada escoltada por aviones militares venezolanos Sukhoi SU-30 de fabricación rusa. Se ignora si las aeronaves portaban misiles como parte de la seguridad implementada para el viaje de Maduro.

La reunión en San Vicente y las Granadinas fue planificada para tener lugar en las instalaciones aeroportuarias de Argyle, el aeropuerto construido como un regalo de Fidel Castro financiado con recursos aportados por Venezuela durante el gobierno de Hugo Chávez. Pese a que la reunión no ameritaría desplazamientos en la isla y se realizaba en el país controlado por uno de sus socios políticos, Maduro hizo movilizarse un gran grupo de su equipo de guardaespaldas cubanos. Varias aeronaves llegaron al aeropuerto desde el día antes, entre ellos un avión de transporte militar Hércules C130 que llevaba pintada la consigna de “El Esequibo es nuestro” y el mapa de Venezuela incluyendo el territorio Esequibo razón de la disputa con Guyana.

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La reunión en Argyle fue un gran show político regional sin mayores consecuencias en el proceso del diferendo territorial.

El régimen chavista, después de décadas de restar importancia al tema, optó por incorporar el reclamo territorial en la agenda política interna venezolana en tono nacionalista y de reivindicación histórica.

Venezuela ha objetado el trazado de la frontera terrestre con Guyana desde el siglo pasado, razón por la cual no existe una delimitación marítima acordada por ambos países. Guyana ha estado otorgando licencias de explotación petrolera en aguas profundas, las cuales comenzaron a ser explotadas en 2019, convirtiendo al país en el nuevo miembro del club petrolero mundial.  

En 2018 Guyana llevó el caso de los límites a la Corte Internacional de Justicia solicitando que el alto tribunal de la ONU decida que los límites entre Venezuela y Guyana son los establecidos en un dudoso Laudo Arbitral emitido en 1899. Venezuela sostiene que su territorio llega hasta la ribera occidental del rio Esequibo, lo que implica que dos terceras partes del territorio actualmente bajo autoridad guyanesa sería propiedad venezolana. El 17FEB1966, cuando Guyana aún no existía como nación independiente, Venezuela y el Reino Unido suscribieron un acuerdo en Suiza que reglaba un mecanismo para procurar una solución al diferendo territorial. Con base en ese Acuerdo de Ginebra, Venezuela ha aspirado a una delimitación negociada. En la década de los años setenta, durante el primer gobierno de Carlos Andrés Pérez, el negociador venezolano Isidro Morales Paul avanzó con sus homólogos guyaneses en una solución que garantizaría a Venezuela una salida plena al Atlántico a cambio de cesiones de tierra firme a Guyana, pero la llegada de nuevo gobierno en Venezuela en 1979 dio al traste con la iniciativa. Hoy en día existe un acuerdo político amplio en Guyana sobre la indivisibilidad de su territorio terrestre y Venezuela, en tanto, no reconoce a la Corte Internacional de Justicia como autoridad delimitadora. Con ese cuadro, el régimen chavista ha dejado correr la versión de una acción militar sobre el territorio en disputa lo que hizo disparar alarmas en diversas capitales donde dieron por creíble el bluf de Maduro.

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La reunión de Argyle del 14DIC23 fue el resultado de una serie de movimientos políticos regionales como consecuencia de varios encuentros bilaterales y conversaciones de pasillo ocurridas en Dubai durante la cumbre climática COP28 realizada a principios de diciembre. El presidente guyanés Irfaan Ali fue visto muy activo, en grupos de mandatarios, a quienes dejaba saber la amenaza que su país estaba sintiendo desde Venezuela. Entre otros, Irfaan Ali sostuvo un encuentro con el mandatario cubano Miguel Díaz-Canel en el cual participó el primer ministro de San Vicente y las Granadinas, el “camarada” Ralph Gonsalves, operador procubano en el Caribe, presidente de la CELAC (la organización panamericana que excluye a EEUU y Canadá)  y socio del chavismo. El guyanés solicitó a Díaz-Canel sus gestiones para que Maduro paralizara cualquier acción sobre Guyana. Lula y Diaz-Canel en sus conversaciones tocaron el asunto de Guyana y acordaron una ruta de acción.

También desde Dubai, el brasileño Lula da Silva pidió que “el sentido común” prevalezca entre Venezuela y Guyana. La declaración de Lula ocurría el 02DIC23, pocas horas antes de la realización de un referendo convocado por Maduro para, supuestamente, dar validez legal a una toma de posesión del territorio esequibo. Ya de regreso en Brasilia, Lula expuso el 07DIC23 a los mandatarios del Mercosur la necesidad de tomar cartas ante la tensión creada desde Caracas. Lula, quien había enviado a su operador diplomático Celso Amorim el 23NOV23 a Caracas para una conversación secreta con Maduro, expuso a sus socios del Mercosur que efectivamente existía temores de una acción militar por parte de Venezuela. El 06DIC23, Amorim ofreció declaraciones afirmando que su gobierno “rechaza cualquier acción de fuerza por parte de Venezuela para ocupar el territorio Esequibo”. Al día siguiente los mandatarios de Mercosur emitieron un comunicado alertando “sobre acciones unilaterales que deben ser evitadas pues agregan tensión”. Lula ofreció su país como sede para conversaciones entre Maduro e Irfaan Ali y solicitó que la CELAC, encabezada por el “camarada” Ralph Gonsalves se encargara de organizar un encuentro. Para el Brasil la OEA no existe y las tensiones entre Guyana y Venezuela eran un motivo para reforzar la CELAC. En paralelo, la diplomacia cubana trabajaba con sus socios y amigos caribeños para diseñar un encuentro entre Maduro e Irfaan Ali, el cual fue aceptado por Guyana durante una reunión vía internet de mandatarios del CARICOM el 08DIC23. El 09DIC23, luego de llamadas de Lula a Maduro e Irfaan , se concretó la celebración el 14DIC23 de una reunión en la cual un numeroso grupo de países servirían de padrinos y testigos en el encuentro de Maduro e Irfaan Ali. Maduro anunció que la reunión sería el inicio de negociaciones con Guyana, Irfaan Ali dejó saber que aceptaba la reunión, pero la delimitación no estaba sujeta a negociación. Lula, promotor de la reunión, se negó a viajar a la reunión y envió a su representante Amorim.

Por cierto, desde su llegada al Palacio de Planalto el 01ENE23 para un tercer mandato presidencial, Lula realizó durante el año 2023 un total de 15 viajes al extranjero visitando 24 países, incluyendo dos estadías en EEUU. Lula no incluyo Venezuela durante su primer año de gobierno.

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La lista de los asistentes a la reunión en San Vicente y las Granadinas: aparte de Maduro e Irfaan Alí, se sentaron en la mesa situada en una estrecha sala del aeropuerto de Argyle, el anfitrión Ralph E. Gonsalves presidiendo junto al primer ministro de Dominica y presidente pro tempore de CARICOM Roosevelt Skerrit. Además, estaban en la mesa los mandatarios de Bahamas, Barbados, Grenada, Santa Lucia, San Kitts y Neves y de Trinidad y Tobago. El enviado especial de Lula, Celso Amorim, ocupaba lugar especial, y a un lado se sumaban el canciller de Colombia y el vicecanciller de Honduras éstos dos en representación de la CELAC. Además, el Secretario General de la ONU mandó a dos funcionarios como sus representantes. Maduro se hizo acompañar en la sala por su esposa, su vicepresidenta Ejecutiva, su canciller y su traductora María Quijada, entre otros ayudantes, ninguno de ello conocedor de temas limítrofes.

Previamente Maduro e Irfaan Alí sostuvieron reuniones por separado protocolares con los mandatarios del CARICOM. El texto de una declaración que había sido discutida desde el día antes por los representantes de Maduro y de Guyana, recibía los últimos ajustes. Maduro exigía que se creara un mecanismo de seguimiento al acuerdo, sin importar mucho lo que dijera el acuerdo. Los representantes de CARICOM involucrados en la negociación pedían que en el título se mencionara la localidad de Argyle. En tanto en la pequeña sala del aeropuerto construido con dinero venezolano, se celebraba la reunión que más parecía una “intervención” de familia que un encuentro diplomático. El texto de la declaración fue la demostración de la soledad en la cual Maduro se encontró en sus intentos de forzar que Guyana aceptara negociar límites.

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La “Declaración Conjunta de Argyle por el diálogo y la paz entre Guyana y Venezuela” fue leída a la prensa por Ralph E. Gonsalves, acompañado del brasileño Amorim y el dominiqués Roosevelt Skerrit. Ningún representante de Maduro o de Guyana acompañó la difusión del documento. Según el texto, el gobierno de Guyana y el régimen venezolano anunciaron que ninguno desiste de su posición sobre el Esequibo: Guyana dijo que “está comprometida con el proceso y los procedimientos de la Corte Internacional de Justicia”, mientras Maduro habló de su “falta de consentimiento y de reconocimiento a la Corte Internacional de Justicia y su jurisdicción en la controversia fronteriza”. Después de aclarar que no hay negociación, pasaron a prometer que no se amenazaran ni “utilizarán la fuerza mutuamente” y que se abstendrán de “intensificar cualquier conflicto” con lo cual Maduro asumió lo que previamente le había ordenado la propia Corte Internacional de Justicia. En el texto los declarantes dijeron la obviedad según la cual cualquier controversia se “resolverá con conformidad con el derecho internacional”, incluyendo “el Acuerdo de Ginebra”, frase exigida por Maduro. Los declarantes convirtieron a Lula da Silva en una suerte de árbitro regional, quien junto a los caribeños y la CELAC harán lo necesario para contener, revertir y evitar que se repita algún “incidente” entre Venezuela y Guyana. Los declarantes igualmente crearon una comisión mixta se encargará de conversar sobre los temas de interés común, pero no sobre el diferendo limítrofe.

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El 13DIC23, horas antes de la reunión en San Vicente y Granadinas, el secretario de Estado de EEUU, Antony Blinken, se comunicó telefónicamente con el ministro de exteriores de Brasil, Mauro Vieira. Según un comunicado difundido por el Departamento de Estado luego de celebrada la reunión en la isla caribeña, Blinken habría “agradecido a Brasil por su liderazgo diplomático en la búsqueda de una solución pacífica de la disputa entre Venezuela y Guyana”. Blinken habría confirmado la posición de EEUU sobre el tema: “la frontera terrestre entre Venezuela y Guyana debe respetarse a menos, o hasta, que las partes lleguen a un nuevo acuerdo o que un organismo legal competente decida lo contrario”. Al parecer en el Departamento de Estado dieron como creíbles las amenazas bélicas de Maduro así como aún mantienen la línea de suavizar las sanciones para estimular que el régimen realice elecciones libres y permita que la opositora Maria Corina Machado sea aceptada como candidata por las autoridades electorales chavistas.

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Maduro regresó a Venezuela anunciando que en la reunión con Irfaan Alí había logrado retomar la negociación bilateral con Guyana sobre el Esequibo. Eso no es cierto. La “Declaración de Argyle” se limita a continuar el diálogo “sobre cualquier otro asunto pendiente” y crea una comisión para considerar “cualquier asunto con implicaciones para el territorio en disputa”. Sobre límites, Guyana no acepta regresar a un esquema bilateral.

La reunión en San Vicente y Granadinas sirvió para enfriar el tema a nivel internacional. Maduro pretende seguir utilizándolo como tema de política interna.

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Termina el año 2023. Reciban nuestros saludos por Navidad y Año Nuevo. Y gracias por seguirnos.

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