La muerte cruzada en Ecuador y las elecciones en Venezuela

Edgar C. Otálvora conversando con Leopoldo Castillo el 17 de mayo de 2023

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Movimientos para retomar negociaciones Guaidó - Maduro

Informe Otálvora del 19 de octubre de 2019

La ministra de Exteriores de Noruega Ine Marie Eriksen reunida con el Secretario de Estado Mike Pompeo el 19DIC18 en Washington. Foto: Departamento de Estado EEUU. 

Diversas gestiones internacionales estarían produciéndose para reiniciar las negociaciones entre Juan Guaidó y Nicolás Maduro.

El diputado vicepresidente de la Asamblea Nacional Stalin González y el también negociador Fernando Martínez Mottola habrían viajado a Washington alrededor del 15OCT19. Previamente Martínez habría visitado Madrid donde habría sostenido contactos con el gobierno español. En la capital estadounidense durante esos días también habría estado una delegación noruega encabezada por Dag Nylander quien ejerce como director de la sección “Paz y Reconciliación” en el Ministerio de Exteriores de Noruega. Nylander ha sido el responsable de motorizar las negociaciones entre Guaidó y Maduro promovidas por Noruega y que fueron suspendidas el 07AGO19 tras varios encuentros celebrados en Oslo y Barbados. La delegación noruega llegó a Washington con el propósito de sostener encuentros de bajo perfil con los enviados de Guaidó y con el Departamento de Estado de EEUU. Según fuentes no oficiales consultadas en Washington, Noruega procura que EEUU apoye una nueva ronda de negociaciones entre Guaidó y Maduro. Fuentes consultadas en Caracas, conocedoras de los procesos de negociación, aseguraron que el tema de esa hipotética nueva ronda sería definir los términos para celebrar elecciones generales (presidenciales adelantadas y parlamentarias) durante el año 2020.

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Desde que las negociaciones celebradas en Barbados fueron suspendidas, la cancillería noruega ha enviado emisarios a Caracas para reuniones tanto con representantes de Maduro como de Guaidó. Ninguna de las tres partes se ha manifestado sobre una posible reanudación de las negociaciones.

El Departamento de Estado de EEUU, consultado por este Informe, no se pronunció sobre posibles encuentros con venezolanos o noruegos sobre la reanudación de las negociaciones. Gustavo Marcano, quien forma parte del equipo diplomático de Guaidó en EEUU con cargo de “ministro consejero”, fue visto junto a Stalin González el día 15OCT19, lo que hace suponer que la presencia del negociador en Washington era una actividad oficial del gobierno interino de Venezuela.   

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En la que pudiera ser su última visita a Latinoamérica en condición de Ministro de Exteriores de España, Josep Borrell viajó a Cuba y Colombia en un periplo que arrancó el 15OCT19. Borrell debería asumir el 01NOV19 el cargo de Alto Representante de Política Exterior de la Unión Europea por lo que su visita a La Habana se produce a dos aguas entre su actual cargo y su inminente nueva posición. Aparte de su reunión de trabajo con el canciller cubano Bruno Rodríguez, Borrell fue recibido por Miguel Díaz-Canel y su encuentro fue reseñado con gran despliegue en la primera plana de los periódicos Granma y Juventud Rebelde. Borrell prometió continuar desde el alto cargo en la UE su línea de rechazo “a la aplicación extraterritorial de las leyes de EEUU”, es decir a las sanciones que el gobierno Trump ha implementado contra el régimen cubano incluyendo la aplicación de la Ley Helms-Burton como parte del paquete de presión sobre el eje castrochavista. Borrel, en su condición de jefe de la diplomacia española, se ha mostrado contrario a la aplicación de sanciones económicas contra el régimen venezolano afirmando que prefiere las de tipo individual. Borrell igualmente confirmó un inminente y polémico viaje del rey Felipe VI a La Habana, el cual había sido ofrecido por Pedro Sánchez en su visita del 2018 a Cuba. La reanudación de las negociaciones entre Juan Guaidó y Nicolás Maduro amparadas por Noruega habría sido un tema incluido por Borrell en sus conversaciones con el régimen cubano, según fuentes de la oposición venezolana.  

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Tanto el Departamento de Estado de EEUU como el aparato diplomático de Guaidó ha estado enviando numerosos mensajes públicos o reservados a la Unión Europea promoviendo una ampliación de las sanciones europeas contra el régimen de Maduro. En una carta fechada el 11OCT19 cuyo texto no ha sido hecho público, Julio Borges, el “Comisionado para las Relaciones Exteriores” de Guaidó, se dirigió a los veintiocho ministros de exteriores de la UE informándoles sobre las razones para la paralización de las negociaciones Guaidó-Maduro y pidiéndoles aumentar la presión sobre el régimen chavista. La llegada de Borrell pudiera significar una reducción de esa presión a juicio de varios operadores internacionales de la oposición venezolana.

Aunque desde Managua, Borrell ha recibido fuertes ataques por parte de Daniel Ortega quien lo acusa de actuar en alianza con EEUU. Ortega ha desatado insultos contra el español a raíz de la aprobación el 14OCT19 por el Consejo de Relaciones Exteriores de la UE de las normas para sancionar a altos jerarcas del régimen sandinista. El marco legal “establece la posibilidad de imponer sanciones específicas e individuales a personas y entidades responsables de violaciones o abusos de los derechos humanos o de la represión de la sociedad civil y la oposición democrática en Nicaragua, así como a personas y entidades cuyas acciones, políticas o actividades menoscaben de otro modo la democracia y el estado de Derecho en Nicaragua”. El 16OCT19 durante un acto de recepción de nuevos embajadores ante su gobierno, Ortega afirmó que “es una vergüenza para Comunidad Europea tener al frente de la política exterior a un personaje como Borrell, ¿Con qué seriedad se podrá hablar con Borrell?, no tiene el mínimo tacto de alguien que parece más bien enloquecido en la forma que habla, en la forma en que despotrica”.

Por cierto, Borrell incluyó en su periplo una visita el 19OCT19 a la ciudad de Cúcuta en la frontera de Colombia con Venezuela, para conocer de primera mano el impacto de la crisis migratoria venezolana en esa zona.

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En paralelo al Foro de Sao Paulo, la izquierda latinoamericana está procurando estructurar un nuevo ente referencial denominado Grupo de Puebla. Creado el 14JUL19 en Puebla, México, tiene entre sus fundadores a un grupo de políticos “socialistas” de Latinoamérica y España entre los cuales aparece el mexicano Cuauhtémoc Cárdenas, los argentinos Alberto Fernández (candidato presidencial actual), Jorge Taiana y Felipe Solá, los chilenos Marco Enríquez-Ominami, Alejandro Navarro y José Miguel Insulza, los brasileños Lula da Silva, Dilma Rousseff, Fernando Haddad y Aloizio Mercadante, los colombianos Ernesto Samper y Clara López, el paraguayo Fernando Lugo, Rafael Correa y Gabriela Rivadeneira por Ecuador, el dominicano Leonel Fernández y el español José Luis Rodríguez Zapatero, entre otros. El PT brasileño, el kirchnerismo argentino, el correismo ecuatoriano, los socialistas chilenos conforman el epicentro de la operación.

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Según su primera declaración, el Grupo de Puebla se propone “construir un nuevo proyecto común aprendiendo de nuestros errores y recuperando nuestra vocación de mayorías y de gobierno”. Algunos de sus voceros ya adelantan un giro en la política continental hacia la izquierda basado en las próximas elecciones argentinas del 27OCT19 para las cuales el candidato kirchnerista cuenta con ventaja en las encuestas.

El Grupo de Puebla se mostró particularmente activo, mediante la difusión de comunicados de ataque al gobierno de Lenin Moreno, durante las violentas escenas vividas en Ecuador en las dos primeras semanas del mes de octubre. Gabriela Rivadaneira, una de las fundadoras del grupo, ingresó a la Embajada de México en Quito el 12OCT19 para solicitar asilo político. El gobierno de Ecuador señaló a los seguidores de Rafael Correa congregados en el “Movimiento Revolución Ciudadana” de haber estimulado la violencia callejera en Ecuador.

El Grupo de Puebla buscaría compensar, en cuanto a presencia en los medios, la acción del grupo de expresidente democráticos que conforman la “Iniciativa Democrática de España y las Américas” y que congrega nombres como Fernando Henrique Cardoso, Oscar Arias, José María Aznar, Felipe González, Laura Chinchilla, Sebastián Piñera, Andrés Pastrana, Álvaro Uribe Vélez, Jorge Quiroga, Eduardo Frei entre otros, el cual es coordinado por el venezolano Asdrúbal Aguiar.

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El 16JUL15, el entonces presidente de Ecuador Rafael Correa, anunció que su Ministro de Exteriores Ricardo Patiño, abandonaría por un plazo de dos meses su cargo oficial. Durante esos meses Patiño tendría la tarea de organizar el aparato de acción callejera para el partido Alianza País controlado entonces por Correa. El propósito de Correa era crear mecanismos para movilizar grupos organizados hacia las calles de Quito para proteger el palacio presidencial y enfrentar violentamente a potenciales grupos opositores. Desde los “centros de la Revolución Ciudadana” Correa aspiraba a movilizar a más de diez mil militantes en un lapso de dos horas. 

El 01OCT19, Lenin Moreno anunció el fin del subsidio estatal a los combustibles como parte de un programa de ajuste económico. La medida generó dos vertientes de movilizaciones en contra. Movimientos indígenas centrados en la Confederación de Nacionalidades Indígenas desplegaron su usual esquema de acción de protesta con una marcha hacia Quito. En la capital ecuatoriana y en otras poblaciones se registró el accionar de grupos claramente organizados, desvinculados del movimiento indígena, que mostraban tácticas de combate urbano en sus enfrentamientos con cuerpos policiales y militares desplegados por el Gobierno. Según la versión oficial ecuatoriana, los grupos violentos estaban directamente vinculados con el correismo.

Ricardo Patiño, el organizador del aparato de acción callejera del correismo, se encuentra fuera de Ecuador desde el mes de abril de 2019 y actualmente es beneficiario de la condición de asilado político en México. Un tribunal ecuatoriano le sigue proceso por “ instigación a la violencia contra el Estado”.
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Se derrumban organismos creados por castrochavismo

Informe Otálvora del 07 de julio de 2018

Juan Manuel Santos, Rafael Correa, Cristina de Kirchner, Dilma Rousseff, Nicolás Maduro, Evo Morales, Ernesto Samper Pizano y los enviados de Perú y Guyana el 05DIC14 inaugurando el edificio de Unasur. Foto: Unasur

El presidente de Ecuador Lenin Moreno confirmó el 05JUL18 la virtual disolución de Unasur.

Moreno, en una larga intervención ante corresponsales de prensa extranjera develó que la alianza castrochavista ALBA “hace algún tiempo que no funciona”, pero especialmente se refirió a Unasur, el organismo suramericano cuya sede está en Ecuador. Moreno afirmó que “el edificio de la Unasur está abandonado, ese es otro elefante blanco. Hay que considerarle otro destino, esa infraestructura se donó y su recuperación es derecho de sus miembros”. El edificio de Unasur que lleva el nombre del expresidente argentino “Nestor Kirchner” fue construido en las afueras de Quito, a un costo superior a los US$ 50 millones, a expensas del presupuesto público ecuatoriano por el gobierno de Rafael Correa. Ahora, Moreno reclama que Unasur devuelva la edificación al gobierno ecuatoriano. “Vamos a pedir a Unasur la devolución de ese edificio para darle un mejor destino. No nos oponemos a la integración, pero no ha funcionado por irrespeto a los demás” sentenció Moreno.

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La falta de uso del suntuoso edificio es un reflejo fiel de la paralización de Unasur. La creación de un organismo suramericano que tendiera a la convergencia de los distintos mecanismos preexistentes de integración fue originalmente impulsada por el gobierno del brasileño Fernando Henrique Cardoso bajo el nombre de Comunidad Suramericana. En 2008 en pleno apogeo del activismo internacional de Hugo Chávez, el organismo suramericano fue creado con el nombre de Unasur y devino en una organización política controlada por los numerosos gobiernos de orientación castrochavista que proliferaron la década pasada. Los gobiernos de Evo Morales y Nicolás Maduro utilizaron abiertamente a Unasur como burladero internacional en momentos de graves crisis políticas internas. Hugo Chávez incluso intentó la conformación de una alianza militar antiestadounidense centrada en Unasur.

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La apertura del edificio de Unasur, en una costosa ceremonia realizada el 05DIC14, contó con la presencia de grandes figuras de la izquierda continental como invitados especiales a quienes incluso les fueron asignados edecanes militares. En la lista protocolar aparecieron las activistas Hebe de Bonafini (Argentina) y Rigoberta Menchú (Guatemala) así como los destituidos expresidentes Manuel Zelaya de Honduras y Fernando Lugo de Paraguay. Lula da Silva se excusó de asistir al evento pero el ceremonial oficial colocó un retrato del expresidente brasileño en sitio visible. El entonces presidente uruguayo Pepe Mujica, quien la noche anterior estaba en Guayaquil, alegó la altura de Quito para no asistir pero no dejó de enviar un video para ser mostrado. Como parte de la ceremonia, la entonces presidente de Argentina Cristina Kirchner develó una estatua de su fallecido esposo, rodeada de Rafael Correa, Nicolás Maduro, Evo Morales, Dilma Rousseff, Ernesto Samper Pizano y los mandatarios y enviados de los restantes países miembros. La inauguración de la sede de Unasur fue para el castrochavismo una gran fecha: el edificio de diseño futurista, los salones con nombres de intelectuales de izquierda, las paredes decoradas con obras de Oswaldo Guayasamín parecían indicar la consolidación del poder izquierdista en el continente. Evo Morales, para no quedarse atrás, anunció su intención de construir en Cochabamba la sede de un inexistente “parlamento suramericano”.

En esa ocasión tuvo lugar la única reunión de mandatarios de Unasur que ha utilizado el fastuoso “Salón de Presidentes Simón Bolívar”. De hecho, desde el 05DIC14 no se ha celebrado ninguna reunión presidencial de Unasur. Las tradicionales cumbres presidenciales han sido suspendidas, las reuniones de cancilleres fueron espaciándose en el tiempo y el traspaso de la presidencia rotativa anual se ha realizado sin presencia de los mandatarios.

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Desde el  2014 Unasur estuvo bajo control del colombiano Ernesto Samper Pizano en calidad de Secretario General. En 2016 el estado de rechazo que la gestión de Samper causaba en diversos gobiernos llevó a que el colombiano abandonara sus planes de presentar su candidatura para un segundo periodo. Samper, en clara connivencia con el gobierno de Nicolás Maduro, organizó un esquema de salvataje de la imagen internacional del régimen chavista y pretendió interferir en el juicio político que llevó a la destitución de Dilma Rousseff. Sin contar con la aprobación de los gobiernos miembros, Samper introdujo en Venezuela al español José Rodríguez Zapatero presentándolo como un enviado de Unasur para promover el diálogo entre el gobierno y la oposición. El expresidente colombiano finalmente abandona la Secretaria General el 31ENE18 y desde entonces el aparato burocrático del organismo está en manos del colombiano Yuri Chillán, funcionario designado por Samper.

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Ya a finales del año 2017, algunas cancillerías suramericanas evaluaban abandonar Unasur ante la imposibilidad de alcanzar un acuerdo para la designación de un nuevo Secretario General para lo cual se requiere el apoyo unánime de los doce gobiernos miembros. La posición obstruccionista de los gobiernos de Venezuela y Bolivia impidió la selección del argentino José Octavio Bodón propuesto por Argentina y quien contaba con amplio consenso. Mientras el organismo se mantenía bajo el control de la burocracia designada por Samper, de vez en vez los espacios del edificio eran prestados a escuelas vecinas para realizar actividades escolares y en Quito comenzaban a correr versiones sobre corruptelas y hasta casos de acoso sexual entre el personal de Unasur.

El 19ABR18, los gobiernos de Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Perú y Paraguay anunciaron colectivamente la decisión de paralizar su participación en las reuniones del organismo cuya presidencia la detenta Bolivia desde esa fecha. Los seis gobiernos condicionaron su regreso a la designación de un Secretario General que pusiera orden y reorientara a Unasur. La ausencia de más de la mitad de los miembros hace imposible la realización de reuniones de cancilleres o representantes para tomar decisiones. A su vez, el presidente electo de Colombia Iván Duque, quien tomará posesión del cargo el 07AGO18 ya anunció que retirará a su país de Unasur, lo cual seguramente será repetido por otros gobiernos.

El edificio sede de Unasur fue formalmente entregado por el gobierno de Rafael Correa mediante un Acuerdo suscrito por Samper y la cancillería ecuatoriana a finales del año 2015. Ahora el presidente Lenin Moreno pide a los once restantes miembros de Unasur que procedan a devolver la edificación asentada en la Ciudad Mitad del Mundo. La influencia castrochavista en Suramérica se derrumbó y con ella los organismos creados como plataformas de su activismo internacional antiestadounidense. 

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Las declaraciones de Lenin Moreno sobre Unasur se produjeron como parte de su reacción ante los ataques recibidos de Nicolás Maduro y Evo Morales por la causa judicial que tribunales ecuatorianos siguen contra el expresidente Rafael Correa acusado de asociación ilícita por haber ordenado el secuestro de un opositor en 2012. El 03JUL18 un tribunal de Quito ordenó la detención de Correa ante la negativa del expresidente de cumplir la medida de presentación periódica haciendo que el aparato de propaganda internacional castrochavista se activara en defensa de Correa y en abierto ataque contra Moreno. Nicolás Maduro y Evo Morales utilizaron sus cuentas en Twitter para calificar el proceso contra Correa como “persecución contra los líderes auténticos de nuestra América” y  denunciando la “politización de la justicia ecuatoriana e injerencia de #EEUU en intención de encarcelar a un inocente”. Ante los tuiteos de Maduro y Morales el presidente ecuatoriano  ordenó una rápida reacción diplomática: los embajadores de Bolivia y Venezuela en Quito fueron convocados a la cancillería ecuatoriana donde les fueron entregadas notas de protesta. Igualmente el embajador de Ecuador en Bolivia Franklin Columba fue llamado a Quito y la cancillería ecuatoriana suspendió el envío a Caracas de su nuevo embajador Álex Solano como protesta ante lo que califican como “intentos de Maduro y Morales de desacreditar a la justicia de Ecuador”.

Lenin Moreno está retirando a su país del eje castrochavista al cual lo afilió Rafael Correa.  

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Mientras los gobiernos castrochavistas han recibido como propio el triunfo de Manuel López Obrador como presidente de México, el resto del continente está reaccionando con pragmatismo político. El escritor Mario Vargas Llosa, abierto opositor a AMLO, declaró el 05JUL18 que persiste la “incertidumbre y preocupación” por las políticas que implementaría el nuevo gobernante mexicano pero “pero al mismo tiempo desde que él ha ganado la elección, ha dado muchas declaraciones, fundamentalmente para tranquilizar a la opinión pública, a los empresarios, ha dicho que no va a ser una política de tipo populista, pues ojalá sea así”. El gobierno de EEUU optó por abrir puertas a AMLO y el Secretario de Estado Mike Pompeo estará visitando Ciudad de México el 13JUL18 para sostener encuentros con el presidente Enrique Peña Nieto y con el presidente electo.

El 24JUL18 se producirá en Puerto Vallarta una cumbre presidencial de los mandatarios de la Alianza del Pacífico (México, Colombia, Chile y Perú) y del Mercosur (Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay). Peña Nieto invitó a López Obrador para asistir a la reunión y ya la cancillería brasileña organizó un encuentro entre Michel Temer y el presidente electo mexicano.

Por cierto, en medios diplomáticos se especuló sobre la eventual asistencia del colombiano Ivan Duque al encuentro en Puerto Vallarta. Sin embargo, fuentes cercanas al presidente electo colombiano consultadas para este Informe descartaron que Duque viaje a México en el que podría ser el último viaje de Juan Manuel Santos al extranjero en condición de Presidente de Colombia.

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Gobierno chavista inhibe contactos diplomáticos con opositores

Informe Otálvora del 16 de junio de 2018

El diplomático Todd Robinson, expulsado de Venezuela, en una visita al centro de Caracas el 28DIC17. Foto: Embajada EEUU en Venezuela

Colombia va a segunda vuelta electoral este domingo 17JUN18. Todas las mediciones conocidas dan como un hecho el triunfo de Iván Duque Márquez quien se impondría sobre el izquierdista Gustavo Petro.  

Duque, como  en el pasado lo fue Juan Manuel Santos, se presenta apadrinado por el expresidente Alvaro Uribe Vélez quien de esta manera llevaría a un segundo pupilo a la Presidencia de Colombia. La candidatura de Duque ha reunido a su alrededor una alianza política que concentra las viejas corrientes liberales y conservadoras.

La izquierda mundial, desde las Farc colombianas hasta el partido Podemos de España, pasando por los integrantes de la alianza latinoamericana  Foro de São  Paulo controlada por el gobierno de Cuba, han hecho manifestaciones de respaldo a la candidatura de Petro, quien se ha convertido en el primer izquierdista en tener posibilidades reales de hacerse con la Presidencia de Colombia.

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En términos de su política exterior Duque continuaría la línea tradicional colombiana de alta vinculación con EEUU y ha ofrecido un aumento del activismo internacional de Colombia en confrontación al régimen chavista. Duque promete retirar a Colombia de Unasur y de la Celac, las dos organizaciones regionales creadas una década atrás durante la predominancia de gobiernos castrochavistas en la región.   

En medios bogotanos se especula con el nombre de Carlos Holmes Trujillo como el eventual próximo Ministro de Relaciones Exteriores de Colombia. Holmes, quien ha actuado en cargos oficiales de alto nivel desde los años setenta reúne conocimiento de gobierno y de diplomacia amén de ser un hombre de confianza de la confianza de Uribe.

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En violación de las convenciones internacionales que norman las relaciones diplomáticas entre gobiernos, el régimen chavista intenta crear una suerte de muro entre los miembros de la Asamblea Nacional y las misiones diplomáticas extranjeras acreditadas en Caracas. Según varios jefes de misiones diplomáticas consultados la cancillería de Maduro exige ser notificada previamente de cualquier visita de los diplomáticos a la sede del poder legislativo procurando inhibir las relacionarse de diplomáticos con los diputados y líderes opositores. La medida causa sorpresa en las cancillerías extranjeras porque precisamente una de las típicas tareas de los cuerpos diplomáticos es mantener relaciones con las diversas instituciones del país donde se actúa.

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La misión diplomática de EEUU en Caracas permanece sin Embajador desde el año 2010 y desde entonces la jefatura de la Embajada ha estado en manos de un funcionario de alto rango y con carácter de “Encargado de Negocios”. Desde el 18DIC17 la jefatura de la misión fue asumida por  Todd Robinson en calidad de “encargado de negocios e.p.”. El Informe Otálvora del 03ENE18 comentaba que “la llegada de Robinson ha significado un inmediato cambio en las prácticas informativas de la Embajada de EEUU. Amén de un inusual video promocional de Robinson difundido en Youtube informando sobre su llegada y objetivos en Caracas, la cuenta Twitter de la misión estadounidense comenzó a emitir mensajes, de su propia autoría, críticos contra el régimen chavista en materia de presos políticos y actuaciones de la “asamblea constituyente”. El estilo confrontacional que Robinson ya mostró durante su tránsito por Guatemala pareciera que pudiera ser el detonante de una nueva ola de tensiones entre el gobierno chavista y la misión diplomática de EEUU. Robinson fue recibido el 28DIC17 por el canciller de Maduro, Jorge Arreaza, para un encuentro de sólo 20 minutos”.  Robinson sólo duró cinco meses en funciones en Caracas: el régimen chavista no tolera diplomáticos extranjeros hiperactivos.

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El 22MAY18 el gobierno chavista ordenó la salida del país de dos funcionarios de la Embajada de EEUU, uno de ellos fue justamente Todd Robinson acusado por Maduro de conspiración e injerencia.  El reemplazo de Todd como Encargado de Negocios de EEUU en Caracas es el diplomático Christopher Lambert quien el 08JUN18 visitó el Palacio Federal en el centro de Caracas para realizar una visita institucional al diputado Omar Barboza que preside la Asamblea Nacional a quien, según la versión de la Embajada, “reiteró el apoyo del gobierno estadounidense para las instituciones democráticas de Venezuela”. La visita que fue usual actividad de un funcionario diplomático fue calificada como “acto injerencista” y como un “grave desconocimiento a las autoridades legítimas y constitucionales de la Patria de Bolívar”. De hecho, Lambert fue convocado para que compareciera el 11JUN18 en la sede de la Cancillería donde le fue entregada una nota de protesta como advertencia.

Mientras el Encargado de Negocios de EEUU en Caracas era amenazado por reunirse con parlamentarios venezolanos Jorge Arreaza, el canciller de Maduro,  visitaba en Washington a senadores y representantes en la sede del Congreso de EEUU como parte de la usual práctica diplomática.

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Alberto Acosta, intelectual ecuatoriano de izquierda, uno de los padres ideológicos del movimiento que llevó a Rafael Correa a la Presidencia de Ecuador en las elecciones de 2006, acaba de publicar junto al también economista John Cajas Guijarro el libro “Una década desperdiciada. Las sombras del correísmo”. Acosta, quien fue Ministro de Minas al inicio del gobierno de Correa y luego presidió la Asamblea Constituyente, rompió con Correa en 2008 convirtiéndose en un férreo contradictor de la “Revolución Ciudadana” desde la izquierda.

En su reciente libro Acosta afirma que “Correa, utilizando el poder centralizado de un Estado relativamente modernizado, normalizó, disciplinó, controló y ordenó a la sociedad. Para conseguirlo, por ejemplo, restringió la libertad de expresión; limitó los lugares públicos –plazas y calles– para impedir cualquier manifestación de rechazo al régimen; aprobó una normativa legal con claros rasgos represivos como el Código Orgánico Integral Penal; introdujo normas para disciplinar a las organizaciones de la sociedad civil; golpeó y hasta dividió a los movimientos sociales; pretendió intervenir en la vida sexual de las mujeres; prohibió la venta de licor los domingos... Todas estas cuestiones, y muchas otras más, limitaron la vida democrática de una sociedad”.

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En otra sección, Alberto Acosta escribe: “si agregamos todos los casos descritos sobre el despilfarro e irregularidad en el manejo que el gobierno hizo de los fondos públicos, resulta que en la década correísta se habrían desperdiciado, al menos, unos 12 mil millones de dólares. Para hacernos una idea de semejante década desperdiciada por el correísmo, recordemos que entre 2007-2016, al sector público no financiero ingresaron 84.292 millones de dólares por exportaciones petroleras. Así, al menos un 14,3% de todos los ingresos petroleros obtenidos por el correísmo se desperdiciaron, y eso sin contar con todos los casos de despilfarro y corrupción que no hemos podido abordar y que seguirán saliendo a la luz”.

El libro de Acosta y Cajas dibuja el fracaso del modelo económico de Correa, el endeudamiento externo que ha dejado por herencia, la corrupción y el gasto superfluo como esquema de gobierno. La aparición del libro coincide con la inclusión de Correa en un juicio por ordenar una operación parapolicial para secuestrar en Bogotá a un político opositor ecuatoriano.

Rafael Correa actualmente se encuentra bajo el ala protectora del gobierno de Vladimir Putin quien lo contrató como entrevistador en el canal de propaganda ruso RT. Su nueva actividad televisiva le permite a Correa estar en constante movimiento en las principales capitales latinoamericanas donde suele entrevistar a las figuras del jet set izquierdista internacional.

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Gobiernos rechazan elecciones sin Oposición en Venezuela

Informe Otálvora del 03 de marzo de 2018

Las cancilleres de Canadá y Perú, Chrystia Freeland y Cayetana Aljovín, durante la reunión del Grupo de Lima el 13FEB18. Foto: Cancillería Perú

Rafael Correa, quien fuera mandatario de Ecuador hasta el 24MAY17, entró en la plantilla del gobierno de Rusia, en calidad de presentador de un programa de Tv en el canal RT. Correa comenzó sus apariciones en el canal de propaganda ruso el 01MAR18 con una entrevista al profesor estadounidense Noam Chomsky.

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El régimen chavista optó por confirmar su decisión de realizar elecciones presidenciales adelantadas sin la participación de la Oposición. El 01MAR18, la “asamblea constituyente” instalada por Nicolás Maduro emitió un “decreto constituyente” convocando a elecciones presidenciales durante el mes de mayo reemplazando la convocatoria previa del 22ABR18. Con ello se confirmaba que las fechas y las condiciones electorales en Venezuela dependen de los caprichos y tácticas coyunturales del régimen. A su vez, el Consejo Nacional Electoral, bajo control del chavismo, procedió a informar que las elecciones se realizarán el 20MAY18 mientras representantes de Maduro y del chavista disidente Henry Falcón suscribieron un pacto aceptando la fecha electoral y enunciando algunas condiciones. Falcón sería el representante de la oposición según la versión oficialista, aceptada por las agencias de noticias, dado que en el pasado reciente formó parte de la Mesa de la Unidad Democrática MUD.

Tras el fracaso de las negociaciones Maduro-MUD realizadas en República Dominicana entre diciembre y febrero pasados y, luego de diversos contactos  realizados en Caracas en las últimas semanas, la Oposición congregada en la MUD optó por abstenerse de participar en las elecciones. La MUD alega que el conjunto de condiciones exigidas, incluyendo nuevas autoridades electorales, no fueron aceptadas por el gobierno. Dos de los principales partidos opositores (Primero Justicia y Voluntad Popular) así como la propia MUD fueron inhabilitados como organizaciones partidistas.    

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La renovada convocatoria a elecciones presidenciales en Venezuela hecha por el régimen chavista, generó inmediatas reacciones de rechazo en varios gobiernos. El departamento de Asuntos Exteriores de Canadá, mediante un par de mensajes en Twitter retuiteados luego por su embajada en Caracas, expresó el 01MAR18 que “la decisión del régimen de #Maduro de posponer las elecciones de #Venezuela hasta mayo no cambia nada. […] Una verdadera democracia y elecciones libres y justas no pueden suceder mientras hay prisioneros políticos, mientras la #LibertadDePrensa se socava, y miembros de la oposición permanecen en arresto domiciliario”.

El canciller de Brasil, Aloysio Nunes emitió el 01MAR18 dos mensajes en Twitter en los cuales condenó el allanamiento a la residencia del preso político Leopoldo López por parte de la policía política Sebin, en los cuales adicionalmente hizo referencia a las elecciones en Venezuela. En sus  tuiteos desde Palestina donde se encontraba en visita oficial, Nunes afirmó que “sin la participación del liderazgo opositor cualquier proceso electoral en Venezuela carece de legitimidad”.

El anuncio de nueva fecha de elecciones en Venezuela se filtró rápidamente en la sala de prensa en el Departamento de Estado de EEUU en Washington donde la vocero Heather Nauert ofrecía su usual rueda de prensa diaria la tarde del 01MAR18. La periodista Cristina García, en nombre de la agencia española EFE, preguntó sobre la posición del gobierno de EEUU luego que en Venezuela se pospusieran las elecciones presidenciales y que “un candidato opositor esté compitiendo”. García preguntó si lo ocurrido en Caracas modificaría las sanciones de EEUU contra el gobierno Maduro. Nauert confesó que no tenía información sobre el cambio de fecha y prometió que consultaría. Poco después un cable de la agencia EFE, citando a un funcionario anónimo del Departamento de Estado, dejaba ver que el gobierno de EEUU mantiene su rechazo a las condiciones en las cuales se producirían las elecciones en Venezuela. El vocero reiteró que a juicio del gobierno de EEUU la convocatoria a elecciones debe ser aprobada por “la legítima Asamblea Nacional”. EEUU, junto a cuatro decenas de gobiernos, no reconoce las “asamblea constituyente” de Maduro y por ende no confiere valor a la convocatoria a las elecciones del 20MAY18. Según EEUU “unas elecciones libres y justas deben incluir la total participación de todos los partidos y líderes políticos, un calendario electoral apropiado, observación internacional creíble y una autoridad electoral independiente”.

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La mañana del 02MAR18 fue de intensos contactos entre diversas cancillerías de la región. El Grupo de Lima acordó celebrar una reunión, con carácter de urgencia, para considerar la situación política en Venezuela luego de la decisión del régimen de ratificar la convocatoria a elecciones presidenciales. La vicepresidente y canciller de Panamá, Isabel Saint Malo, será la anfitriona de la cita que deberá congregar  el 07MAR18 en la sede de la cancillería panameña a representantes de Argentina, Brasil, Canadá, Chile, Colombia, Costa Rica, Guatemala, Guyana, Honduras, Panamá, Jamaica, México, Paraguay, Perú y Santa Lucia. Las reuniones del Grupo de Lima suelen contar con servicio de teleconferencia para la asistencia virtual de aquellos cancilleres que no puedan desplazarse al lugar del encuentro, tal como ocurrió el 13FEB18 cuando los ministros de México, Jamaica y Santa Lucia intervinieron desde sus respectivos países. Fuentes de varias cancillerías consultadas para este Informe consideran que el Grupo de Lima no variará su posición crítica ante el gobierno Maduro tras la decisión de convocar elecciones en el mes de mayo.

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En la agenda de la reunión ordinaria del 26FEB18, el Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores de la Unión Europea incluyó el tema de la situación venezolana. Si bien no estaba prevista la emisión de una declaración formal o la aprobación de medidas específicas, el consejo en el acta pública de su reunión dejó saber que había tratado “la evolución de la situación en Venezuela, en particular la difícil situación humanitaria en el país y países vecinos, que ha hecho que más de 1,5 millones de personas hayan abandonado ya Venezuela”. Los ministros “han cambiado impresiones sobre el estancamiento político del país, con la suspensión del diálogo de Santo Domingo entre el Gobierno y la oposición y las elecciones presidenciales previstas para el 22 de abril” y “han acordado seguir supervisando de cerca la situación y mantener abiertos los canales de comunicación tanto con la oposición como con el Gobierno”. Al día siguiente, la italiana Federica Mogherini, alta representante de la Unión Europea para la política exterior, mantuvo contactos telefónicos con el presidente de la Asamblea Nacional, el opositor Omar Barboza, y con el canciller del gobierno Maduro, Jorge Arreaza, quien ese día se encontraba en Ginebra, Suiza. Mogherini transmitió el mensaje de los gobiernos miembros de la Unión Europea exigiendo que “el gobierno [de Maduro] establezca garantías ampliamente acordadas para asegurar unas elecciones libres, transparentes y creíbles, sobre la base de un calendario electoral viable y que la oposición se comprometa de manera unida hacia ese objetivo”.

El mensaje europeo se produce en momentos cuando cobra cuerpo el fantasma de nuevas sanciones contra el gobierno Maduro por parte de EEUU, Canadá y Europa.

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Por cierto, los gobiernos de Ecuador y Honduras están de pleitos diplomáticos que pudieran crear roces entre las cancillerías latinoamericanas. La presidencia de la Asamblea General de la ONU, para el período de sesiones que arranca en septiembre del 2018, corresponde a un gobierno latinoamericano en razón de la rotación por regiones que sirve de criterio para la designación del cargo. El gobierno de Honduras propuso el nombre de su representante permanente en la ONU, la embajadora Mary Elizabeth Flores, dando por supuestos que habría unanimidad sobre su elección. El gobierno de Ecuador presentó el 21FEB18 la candidatura de su canciller María Fernanda Espinosa, desatando un cruce de comunicaciones entre ambos gobiernos. La canciller hondureña María Dolores Agüero remitió a finales del mes de febrero una comunicación a su homóloga ecuatoriana, en la cual  solicitó el retiro de la postulación de Ecuador al alto cargo en la ONU. Honduras argumenta que en 2015 el gobierno de Rafael Correa  acordó un cruce-intercambio de votos para garantizar la elección de un candidato ecuatoriano a la Corte Interamericana de Derechos Humanos a cambio del voto de Ecuador a favor de Honduras en la selección de la ONU en 2018. Mediante una comunicación remitida el 02MAR18, la cancillería de Ecuador notificó a Honduras su decisión de mantener la candidatura alegando que en 2015 no se produjo un acuerdo por escrito sobre el cruce de votos. La escogencia del nuevo presidente de la Asamblea General deberá ocurrir los primeros días del mes de junio. 
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Esperan en Latinoamérica a Trump en el 2018

Informe Otálvora del 30 de diciembre de 2017

El presidente peruano Pedro Pablo Kuczynski recibido en la Casa Blanca por Donald Trump el 24FEB17. Foto: Presidencia Perú.

El gobierno de Nicolás Maduro mediante su “asamblea constituyente” anunció el 23DIC17 la expulsión del Embajador de Brasil Ruy Pereira y del jefe de la misión diplomática de Canadá en Caracas Craig Kowalik. Pero pareciera que el destinatario del mensaje del régimen chavista no son los gobiernos de Brasil o Canadá sino el nuevo jefe de la misión de EEUU en Caracas.

La vocera oficial, Delsy Rodríguez, alegó que la expulsión del embajador brasileño se mantendría “hasta que se restituya el hilo constitucional que el gobierno de facto vulneró en el caso de este hermano país”. El encargado de negocios de Canadá fue expulsado por  “persistentemente hacer declaraciones” en Twitter “para pretender dar órdenes a Venezuela”, según Rodríguez.

La razón esgrimida por Rodriguez para expulsar al diplomático brasileño sonó a mera excusa ya que han trascurrido diecisiete meses desde que Michel Temer asumiera la Presidencia de Brasil tras la destitución de Dilma Rousseff. Incluso el canciller brasileño, Aloysio Nunes, opinó el 27DIC17 que la medida contra el embajador en Caracas “fue una tentativa de Maduro para apaciguar a sectores radicales del chavismo tras el inicio del diálogo con la Oposición en República Dominicana”. Igualmente, la expulsión del diplomático canadiense se produce por razones también poco convincentes.

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El 18DIC17 la representación de EEUU en Venezuela fue asumida por  Todd Robinson en calidad de “encargado de negocios e.p.”. La llegada de Robinson, quien previamente fue embajador en Guatemala, ha significado un inmediato cambio en las prácticas informativas de la Embajada de EEUU. Amén de un inusual video promocional de Robinson difundido en Youtube informando sobre su llegada y objetivos en Caracas, la cuenta Twitter de la misión estadounidense comenzó a emitir mensajes, de su propia autoría, críticos contra el régimen chavista en materia de presos políticos y actuaciones de la “asamblea constituyente”. El estilo confrontacional que Robinson ya mostró durante su tránsito por Guatemala pareciera que pudiera ser el detonante de una nueva ola de tensiones entre el gobierno chavista y la misión diplomática de EEUU. Robinson fue recibido el 28DIC17 por el canciller de Maduro, Jorge Arreaza, para un encuentro de sólo 20 minutos.

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Latinoamérica estará cambiando de mandatarios a lo largo del año 2018. Costa Rica va a elecciones presidenciales el 04FEB18 con cambio de mando el 08MAY18. Sebastián Piñera tomará posesión de la Presidencia de Chile el 11MAR18 desplazando a la izquierda chilena del gobierno. Colombia tendrá elecciones legislativas el 11MAR18, elecciones presidenciales el 27MAY18 y, de resultar necesario, la segunda vuelta presidencial será el 17JUN18. El sustituto de Juan Manuel Santos se instalará en el Palacio de Nariño el 07AGO18 tras jurar el cargo ante un Congreso en el cual estarán como mínimo diez “comandantes” guerrilleros de las Farc en calidad de parlamentarios. Paraguay renovará Presidencia, Parlamento y gobiernos el 22ABR18, con el nuevo gobierno instalándose el 15AGO18. Igualmente México tendrá elecciones generales convocadas para el 01JUL18 y la salida del presidente Enrique Peña Nieto de la Residencia de Los Pinos está prevista para el 01DIC18. La elección presidencial de Brasil está convocada para el 07OCT18 y la segunda vuelta sería el 28OCT18. Michel Temer estaría entregando la Presidencia el 01ENE19, aunque en Brasilia corren rumores sobre la intención del actual mandatario brasileño de presentar su candidatura buscando permanecer en el Palacio de Planalto hasta el 01ENE23. El mandato de Nicolás Maduro vence a principios del año 2019 pero hasta la fecha se desconoce si el régimen chavista convocará a elecciones presidenciales y bajo cuáles condiciones. En todo caso, la irresoluta crisis venezolana seguirá siendo un tema clave en la política regional del 2018.

En Ecuador no están previstas elecciones, pero el expresidente Rafael Correa intenta defenestrar a su antiguo aliado y actual mandatario Lenín Moreno quien progresivamente se ha ido distanciando de las acciones y posiciones del castrochavismo.  

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Los días 13 y 14ABR18 la capital peruana será sede de la Octava Cumbre de las Américas, que debería congregar a los mandatarios de todos los países integrantes de la OEA más Cuba. La Cumbre que se celebra cada tres años tendrá como eje temático la “Gobernabilidad democrática frente a la corrupción” y servirá de vitrina para los cambios que en los últimos tres años se han suscitado en América con la sostenida pérdida de influencia del eje castrochavista. Pero más allá del tema central, la cita se ha convertido en un verdadero acertijo en cuanto a la lista de gobernantes que finalmente asistirán.

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Desde la realización en Miami, bajo el auspicio de Bill Clinton, de la primera Cumbre de las Américas en diciembre de 2004, los presidentes de EEUU han asistido a todas las reuniones continentales incluso en circunstancias en las cuales podía preverse un mal resultado para las posiciones de Washington. Hasta ahora el gobierno de EEUU no confirma la presencia de Donald Trump en Lima en lo que podría ser su primer encuentro en colectivo con sus colegas del Continente. El Secretario de Estado de EEUU, Rex Tillerson, prometió al canciller peruano Ricardo Luna que asistiría a la Cumbre de Lima, lo que ya hace suponer que Trump romperá la tradición de sus antecesores y no participará en la reunión continental. La ausencia de Trump impedirá un encuentro suyo con Raúl Castro quien pudiera asistir a la Cumbre como el último viaje de su actual gobierno.   

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Una segunda oportunidad para Trump visitar Latinoamérica ocurrirá a finales del año. El Grupo de los 20 tiene prevista su decimotercera reunión los días 30NOV y 01DIC18 en Buenos Aires. En la capital argentina deberán encontrarse para esas fechas los mandatarios de Alemania, Arabia Saudi, Argentina, Australia, Brasil, Canadá, China, Corea del Sur, EEUU, España, Francia, India, Indonesia, Italia, Japón, México, Sudáfrica, Reino Unido, Rusia, Turquía y media docena de otros gobernantes invitados. Se trata de una cita extracontinental a la cual difícilmente Trump se rechace a asistir. Es probable que el desplazamiento de Trump a Argentina se convierta en motivo para alguna rápida escala en otros países de la región, aunque sobre esto pocos apuestan a favor en Washington.

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Hacia finales de noviembre debería tener lugar en La Antigua, Guatemala, la XXVI Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno.  Se trata de la Cumbre que reúne a los mandatarios de España, Portugal, Andorra y de diecinueve países americanos de lengua castellana y lusa. El mecanismo iberoamericano, de poca o ninguna utilidad práctica, se niega a morir.

En marzo, el gobierno de Bolivia deberá asumir la presidencia anual de Unasur en reemplazo de Argentina e intentará reflotar el organismo virtualmente paralizado. Unasur se encuentra sin Secretario General  desde que Ernesto Samper finalizara su gestión el 31ENE17. Desde finales del año 2016, los gobiernos de Nicolás Maduro y Evo Morales han sistemáticamente  impedido la selección de un nuevo Secretario General cuya designación requiere la unanimidad de los doce países miembros. La sede de Unasur situada en Quito se mantiene bajo control de funcionarios designados por Samper. Argentina propuso la designación de su embajador en Chile, José Octavio Bordón, como Secretario General que contó con amplio respaldo pero fue vetado por los gobiernos castrochavistas que han controlado Unasur desde su fundación. Algunas cancillerías están evaluando la posibilidad de retirarse de Unasur e incluso en Buenos Aires corre el rumor según el cual Argentina se dispondría a abandonar el organismo.            

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El año 2018 será rico en efemérides al cumplirse medio siglo del memorable 1968. En los próximos meses se estará completando cincuenta años de eventos que marcaron el final del siglo XX. Desde grandes hechos políticos y militares hasta icónicos eventos artísticos. La ofensiva del Tet en Vietnam; la Primavera de Praga y la invasión soviética a Checoslovaquia con sus consecuencias de críticas y rupturas en la izquierda de Europa y Latinoamérica; la II Conferencia General del Episcopado Latinoamericano celebrada en Medellín y la primera visita de un Papa a tierras latinoamericanas; los asesinatos de Martin Luther King y Robert F. Kennedy; el triunfo presidencial de Richard Nixon; el impacto comunicacional de la cobertura en vivo de las protestas en las cercanías de la convención demócrata de Chicago; el “Mayo francés”; la “masacre de Tlatelolco”; la victoria de la oposición socialcristiana en las elecciones presidenciales de Venezuela como símbolo de democracia en un continente plagado de golpes militares y dictaduras; Stanley Kubrick estrenando su “2001 Odisea del Espacio”; Walter (Wendy) Carlos lanzando su primer disco de música sintetizada “Switched-On Bach”; Rolling Stones publicando “Simpatía por el Diablo”; Joan Manuel Serrat exigiendo cantar en catalán en el Festival de Eurovisión y Massiel reemplazándolo y ganando el evento en español… Obviamente esta lista se queda corta pero cada uno podrá ampliarla a su gusto.

¡Para los numerosos y leales seguidores del Informe Otálvora, nuestros mejores deseos en el año 2018!

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