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viernes, 23 de junio de 2017

Maduro pierde aliados dentro y fuera de Venezuela


Informe Otálvora del 10 de junio de 2017



Militares de países del Caricom en ejercicios Tradewinds auspiciados por EEUU, en Chaguaramas, Trinidad & Tobago (arriba) y en Barbados (abajo) el 08JUN17. Fotos:  Canadian Forces Combat y US Army National Guard



El 03JUN17 la alta jerarquía de las Farc se desplazó a pocos kilómetros de la frontera de Colombia con Venezuela, en la denominada “Zona Veredal El Indio” en las inmediaciones de la población de La Gabarra en el departamento Norte de Santander. El lugar, uno de los centros de concentración de los guerrilleros de las Farc tras las firmas de los acuerdos con el gobierno Santos, recibía ese día la visita de quien se autodenomina como “Comandante en Jefe” de las Farc,   Rodrigo Londoño Timochenko. El sobrevuelo de un helicóptero militar colombiano en las cercanías del campamento sobre territorio de Colombia, desató mensajes de alerta de la guerrilla denunciando el hecho. El jefe guerrillero exigió “no más provocaciones” alegando que el sobrevuelo violaba los acuerdos Santos-Farc. El hecho dejó preocupaciones sobre una aparente extraterritorialidad concedida a las Farc sobre los campamentos “de transición”. Pocas horas después, el mismo Timochenko anunció vía Twitter su disposición a suspender la entrega de armas a raíz de un hecho menor: la detención de un guerrillero en Bogotá. Oficialmente la guerrilla habría entregado un tercio de su armamento a los funcionarios de la ONU encargados de supervisar el proceso de “dejación de las armas”. La dirigencia de las Farc, aún sin haberse cumplido el desarme, ya se desplaza libremente a lo largo del país con escoltas armados realizando públicos actos de proselitismo político y el Estado colombiano se dispone a financiar la actividad política de las Farc.


En tanto, desde diversas zonas de Colombia llegan reportes sobre acciones violentas, incluyendo ataques a patrullas militares, cometidas por tropas de las Farc calificadas como “disidentes”.


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El tema “Venezuela” sigue pendiente de una declaración por parte de los cancilleres de la Organización de Estados Americanos. La “reunión de consulta” de los cancilleres de los gobiernos que forman la OEA fue convocada para el 31MAY17 en Washington cuando realizó una larga sesión. Ante la falta de una clara mayoría a favor del contenido de una declaración, los cancilleres convinieron en no dar por concluida la reunión sobre la “situación en Venezuela” y realizar una nueva sesión en Cancún, México, donde se concentrarán a partir del 19JUN17 para la celebración de la Asamblea General anual del organismo. Formalmente en el balneario mexicano se estarán realizando dos eventos distintos: una sesión de la Reunión de Consulta sobre Venezuela que pudiera incluso no ser la última y, el “47 Período Ordinario de Sesiones de la Asamblea General”.


La sesión de los cancilleres de la OEA sobre Venezuela debería tener lugar el día 19JUN17 en horas de la tarde, poco antes de iniciarse la sesión inaugural de la Asamblea General en el Centro de Convenciones Moon Palace Arena. Según lo acordado en la reunión del 31MAY17, para la nueva sesión a realizarse en Cancún debería contarse con un texto debidamente consensuado entre la mayoría de las delegaciones, para lo cual se le encomendó a los representantes permanentes ante la OEA avanzar en las negociaciones de una posición común. Hasta ahora no ha sido posible alcanzar un acuerdo que cuente con los votos necesarios para su aprobación por lo que se estima que el día 18JUN17, antes de la llegada de los cancilleres a Cancún, deberá producirse una reunión de delgados de los países miembros para intentar precisar una posición con respaldo mayoritario.


Los países caribeños que representan catorce votos de los treinta y cuatro miembros, actuaron como bloque el 31MAY17 abortando la iniciativa de declaración apoyada por Argentina, Brasil, Canadá, Chile, Colombia, Costa Rica, Guatemala, EEUU, Honduras, Panamá, Paraguay, Perú, Uruguay y México que procuran una declaración fuerte contra lo que califican como una ruptura del orden democrático en Venezuela. El Caribe, donde algunos de sus gobiernos son francos aliados del régimen chavista y otros altamente dependientes de EEUU y del Reino Unido, promueve una declaración anodina que se limite a ofrecer al gobierno Maduro el concurso de la OEA en un eventual diálogo con la oposición.


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Mientras en el seno de la OEA, los países del Caribe se posicionan en contra de la línea de EEUU sobre Venezuela, en otros terrenos no dudan en secundar acciones estadounidenses. El 07JUN17 comenzaron en Barbados los ejercicios coordinados y combinados anuales Tradewinds, auspiciados por el Comando Sur de EEUU, enfocados en acciones contra crímenes transfronterizos,  acción ante desastres naturales, coordinación de seguridad en el Caribe. La versión 2017 contempla actividades en Barbados, Trinidad y Tobago y Miami, por parte de 2.500 funcionarios militares y civiles, guarda costas, policiales y de protección civil de Antigua y Barbuda, Bahamas, Barbados, Belice, Dominica, República Dominicana, Granada, Guyana, Haití, Jamaica, San Cristóbal y Nieves, Surinam, San Vicente y las Granadinas, Trinidad & Tobago, además de EEUU, Canadá, Francia, México, Países Bajos y Reino Unido. En estos ejercicios participan San Vicente y las Granadinas, Surinam, San Cristóbal y Neves, y República Dominicana gobiernos cercanos al régimen chavista. La agencia de propaganda rusa RT, aliada mediática del gobierno de Nicolás Maduro, distribuyó una nota titulada “Comando Sur de EE.UU. inicia ejercicios militares frente a las costas de Venezuela” en un intento de presentar falsamente las maniobras como una operación de presión contra el régimen venezolano.


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El gobierno Maduro optó por desoír innumerables reclamos desde el extranjero, incluso de gobiernos y dirigentes de izquierda, en sus llamados para reestablecer la constitucionalidad en Venezuela, lo cual le ha valido un creciente cerco político internacional. Los jerarcas del régimen, en una obvia emulación del esquema cubano, han preferido recurrir a la represión indiscriminada y a mano militar como respuesta a las protestas populares, a la vez que intenta disolver la Asamblea Nacional, neutralizar al liderazgo opositor e imponer un poder legislativo bajo su total control que, además, proceda a una reforma constitucional de desconocidos alcances. La táctica de supervivencia del régimen chavista le está resultando altamente costosa interna y externamente. Desde el chavismo que hegemónicamente ha controlado el Estado venezolano por casi dos décadas, han surgido señales de una ruptura por parte de jerarcas que tienden a distanciarse del núcleo dominante, cuyo caso más notorio es la Fiscal General de la República, Luisa Ortega Díaz, quien impugna la Asamblea Constituyente convocada por Maduro. A su vez, los apoyos políticos externos a favor del régimen chavista tienden a disminuir y a hacerse menos categóricos.


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En el seno del gobierno de EEUU, impulsadas por el influyente grupo de parlamentarios republicanos de origen latino, se consideran rutas alternas de presión unilateral sobre Venezuela, ante la imposibilidad de coordinar a nivel de la OEA un plan de acciones. Aumentar el número de jerarcas del régimen chavista sujetos a sanciones, llevar la situación de Venezuela a nivel del Consejo de Seguridad de la ONU como un tema de crisis humanitaria, limitar las importaciones de crudo venezolano, son algunas de las medidas que ya abiertamente se comentan en medios periodísticos y políticos en EEUU. El “tema Venezuela” forma parte de las conversaciones de Donald Trump y su Secretario de Estado Rex Tillerson en sus encuentros con mandatarios y cancilleres de la región. El gobierno colombiano, al igual que Brasil y Argentina, han colocado la crisis venezolana en sus temas de diálogo bilateral con números gobiernos. México, país cuya diplomacia tradicionalmente se mantenía ajena a temas suramericanos, se ha mostrado ahora particularmente activo entre los países latinoamericanos que debaten líneas de acción ante la crisis en Venezuela. 


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Por cierto, en medios diplomáticos en Caracas corrió la versión según la cual la cancillería de México habría optado por reemplazar al personal no mexicano que laboraba en su misión diplomática en Venezuela. La medida habría sido tomada ante sospechas de espionaje por parte del gobierno.   

Publicado originalmente en:
 http://www.diariolasamericas.com/4963_america-latina/2830381_el-chavismo-desenfunda-sus-leyes-contra-los-opositores.html

lunes, 8 de mayo de 2017

Golpe chavista desata reacción continental


Informe Otálvora del 01 de abril de 2017
Cancilleres de Paraguay y Brasil reunidos en Asunción el 27MAR17. Foto: Cancillería de Paraguay


Las más recientes encuestas públicas y mediciones privadas, con vistas a las elecciones presidenciales en Ecuador de este domingo 02ABR17, no permiten prever un ganador. El corto margen de diferencia entre los candidatos, según encuestas independientes que abren la posibilidad de un triunfo de la Oposición, hace temer a algunos expertos electorales que siguen el proceso desde Quito, que el aparato oficialista pudiera intentar incluso operaciones de fraude el día de las votaciones. 

La segunda vuelta confronta al opositor Guillermo Lasso contra el oficialista Lenín Moreno. El empresario Lasso ha logrado reunir alrededor de su nombre el respaldo de un amplio abanico partidista, el cual abarca incluso a la izquierda indígena que anteriormente sirvió de piso político al gobierno de Rafael Correa. La campaña de Moreno ha sido dirigida y protagonizada personalmente  por Correa. Todo el aparato estatal, incluyendo la amplia red de medios de comunicación oficial, ha estado volcado a favorecer al candidato de Correa y desprestigiar a Lasso. El aparato de propaganda internacional del castrochavismo fue activado contra Lasso, mediante una campaña generada desde Buenos Aires por periodistas y medios afiliados al kirchnerismo, cuyos contenidos estaban orientados hacia su uso electoral en Ecuador.

Mientras la oposición ecuatoriana centró su campaña en la advertencia de que el país se dirige a una crisis económica como la venezolana, el gobierno de Correa socio del chavismo, intentó alejar su imagen de los sucesos en Venezuela. Correa se abstuvo de asistir a la reunión presidencial del ALBA, celebrada en 05MAR17 en Caracas, convocada en homenaje a Hugo Chávez. Además, Ecuador mantuvo un perfil inusualmente bajo en las agitadas sesiones de la OEA en las cuales se analizó la situación venezolana.  Al contrario de los representantes de Nicaragua y Bolivia, los enviados de Correa en la OEA no tomaron la palabra para defender al gobierno Maduro en las sesiones del 27 y 28MAR17, limitándose a votar contra la realización de una sesión sobre Venezuela a la cual se oponía la cancillería chavista.

Rafael Correa y Guillermo Lasso en una reunión de empresarios en Guayaquil, Ecuador, el 18OCT08. Foto: Presidencia Ecuador

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La diplomacia chavista, con fuerte apoyo cubano, intentó impedir que el Consejo Permanente de la OEA realizara la sesión especial solicitada por 18 gobiernos para analizar la situación en Venezuela y que fue convocada para el martes 28MAR17. El “Grupo Venezuela” o “grupo de los 15” que desde mediados del año 2016 reúne a quince gobiernos del continente en el seno de la OEA  para analizar colectivamente la situación venezolana, sumó el apoyo de otros tres miembros para solicitar la reunión del Consejo. El hecho demostró una cruda realidad: el gobierno chavista ha perdido su otrora capacidad de influir y hasta imponer decisiones en la OEA. A solicitud del gobierno Maduro, el Consejo Permanente se reunió el lunes 27MAR17, para escuchar a la canciller chavista, Delsy Rodriguez, quien intentaba frenar la reunión del día siguiente, atacando con fuertes insultos al Secretario General de la OEA Luis Almagro, y a los países que solicitaron la reunión del martes a quienes calificaba como “injerencistas” y “facción minoritaria”.  

El martes, el representante de Maduro ante la OEA, Samuel Moncada, intentó nuevamente impedir la celebración de la reunión solicitada por una mayoría de gobiernos miembros de la organización. Al momento de aprobarse la agenda del día, veinte países se pronunciaron a favor de continuar la reunión, propinándole a la  diplomacia chavista una derrota sin precedentes, al no poder impedir que la crisis venezolana fuera objeto de análisis colectivo por la OEA.

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No existe una posición mayoritaria en el seno de la OEA para aplicar a Maduro la única sanción con que cuenta el organismo: la suspensión de la membresía tal como lo contempla la Carta Democrática Interamericana. La liberación de los presos políticos, el establecimiento de un cronograma electoral, el reconocimiento a la Asamblea Nacional y el respeto al estado de derecho fueron las solicitudes hechas al gobierno Maduro en la OEA. En la reunión del 28MAR17, los gobiernos que intervinieron en el debate asomaron diversas opciones para continuar atendiendo y evaluando la situación venezolana: crear un grupo de gobiernos amigos para promover un nuevo esquema de negociaciones entre el gobierno y la oposición, enviar una misión a Venezuela (requiere aprobación de Maduro), crear en el seno de la OEA un “grupo político” sobre Venezuela que mensualmente realice evaluaciones. Al final de la sesión, la representante de Canadá en la OEA, leyó un corto proyecto de declaración que anuncia la continuidad del debate del caso venezolano en la OEA.   

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La derrota sufrida por el chavismo en la OEA el 28MAR17 fue seguida de amenazas diplomáticas de la cancillería de Maduro contra los gobiernos que se habían pronunciado en el Consejo Permanente. Además, el Tribunal Supremo de Justicia TSJ, controlado por el chavismo, inició la emisión de una serie de sentencias que, al contrario de lo solicitado por los países en la OEA, agudizaron la línea oficialista para disolver al poder legislativo. El 27MAR17, el TSJ emitió un “pronunciamiento” mediante el cual solicitaron a Maduro iniciar gestiones para la destitución del Secretario General de la OEA, acción que requeriría de 24 votos de los países miembros, votos con los cuales obviamente no cuenta el gobierno chavista.

La sentencia 155 emitida el 27MAR17 por la Sala Constitucional del TSJ ordenó la apertura de un proceso judicial contra los diputados de la Asamblea Nacional que apoyaron la aplicación de la Carta Democrática de la OEA, e incluso señaló que se estaría en presencia de delitos militares.

EL 29MAR17, la Sala Constitucional del TSJ emitió a solicitud de la petrolera PDVSA, la sentencia 156 con la cual faculta al gobierno Maduro para crear y modificar empresas mixtas sin autorización y control de la Asamblea Nacional. La sentencia crea condiciones de aparente legalidad para acuerdos negociados por el régimen chavista con empresas rusas y chinas para otorgamiento de concesiones petroleras y mineras a cambio de divisas frescas para las arcas del gobierno. Como un agregado a la sentencia, el TSJ anunció que “mientras persista la situación de desacato y de invalidez de las actuaciones de la Asamblea Nacional, esta Sala Constitucional garantizará que las competencias parlamentarias sean ejercidas directamente por esta Sala o por el órgano que ella disponga”. Con esta sentencia el TSJ ya no sólo anulaba acciones de la Asamblea Nacional sino que se arrogaba las facultades del poder legislativo. Nada más parecido a un golpe de Estado había ocurrido esa noche en Venezuela.

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Mediando el viernes 31MAR17, ya se habían manifestado públicamente y por escrito, preocupados y en algunos casos rechazando expresamente la decisión judicial del régimen chavista contra la Asamblea Nacional, los gobiernos de Perú, Chile, Argentina, Brasil, Colombia, Panamá, Costa Rica, Guatemala, México, EEUU, Canadá y España, aparte de pronunciamientos de cuerpos legislativos de media docena de países. Perú retiró “definitivamente” a su Embajador en Caracas mientras Chile y Colombia llamaron “a consultas” a sus respectivos embajadores ante el gobierno Maduro. 

Las reacciones de gobiernos extranjeros por la emisión de las sentencias del TSJ se mezclaron con la ya tensa situación creada por  los sucesos en la OEA a principios de semana. La mañana del 30MAR17 las cancillerías de diversos países mantenían una agitada comunicación, tratando de conocer posiciones y asomar cursos de acción colectiva. La convocatoria a una reunión extraordinaria del Consejo Permanente de la OEA o la emisión de un comunicado conjunto de una larga lista de países de la región, formaba parte de las opciones manejadas. Al final, una veintena de gobiernos de la OEA solicitaron la realización de una reunión extraordinaria la cual fue convocada el 31MAR17 para tener lugar el lunes 03ABR17. Se teme que la reunión ya convocada pudiera ser abortada por el representante de Bolivia, Diego Pary, quien desde el sábado 01ABR17 ejerce como Presidente del Consejo Permanente de la OEA y es un abierto aliado del régimen chavista.

A mediodía del viernes 31MAR17, los cuatro gobiernos miembros plenos de Mercosur (Argentina, Brasil, Uruguay y Paraguay) anunciaron la celebración en Buenos Aires de una reunión el 01ABR17 con carácter “urgente”, para analizar “la grave situación institucional” en Venezuela. Si bien el gobierno Maduro  permanece “suspendido” del mecanismo sureño, los gobiernos miembros se disponen a declarar que en Venezuela se produjo una “ruptura del orden democrático” la cual, en razón del primer Protocolo de Ushuaia, provocará la suspensión de Venezuela del organismo.

Ya el viernes, los cuatro miembros de Mercosur se habían sumado a Colombia y Chile para emitir un comunicado conjunto donde “condenan la situación creada a raíz de la sentencia del Tribunal Supremo de Justicia de Venezuela que afecta a la Asamblea Nacional”. De esta manera, el gobierno uruguayo que aún mantenía una posición dubitativa y blanda hacia Maduro, se sumó al grupo de gobiernos que censuran la situación venezolana. A lo largo de la semana se habían producido la visita del canciller brasileño Aloysio Nunes a Asunción (Paraguay) y del canciller uruguayo Rodolfo Nin Novoa a Brasilia y en ambas el tema “Venezuela” estuvo presente.

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La Fiscal General de Venezuela, Luisa Ortega Díaz, de abierta filiación chavista, contra todo pronóstico objetó las sentencias del TSJ que a su juicio son “una violación del orden constitucional y desconocen el modelo de Estado consagrado en la Constitución”. La declaración de Ortega se contraponía al comunicado emitido por la cancillería de Maduro en la madrugada del 31MAR17 en el cual aseguró que las críticas a las sentencias del TSJ era una “arremetida de los gobiernos de la derecha intolerante y pro-imperialista”. La declaración de Ortega Díaz fue la excusa usada por Maduro para que sus agentes en el Tribunal Supremo de Justicia dieran marcha atrás. Tras una reunión del “Consejo de Defensa” en el Palacio de Miraflores, Maduro anunció a media noche del 31MAR17 que el Tribunal Supremo de Justicia revisaría las sentencias, lo cual efectivamente ocurrió en horas de esa madrugada. La maniobra del régimen intentaba trasmitir al mundo la impresión de que el golpe de Estado contra la Asamblea Nacional era sólo un “impase” entre poderes, el cual quedaba corregido con un brochazo de corrector de textos. La falta de independencia de los poderes públicos, una de las fuertes críticas externas contra el régimen venezolano, quedó una vez más en evidencia. Por cierto, el régimen mantuvo el contenido de la sentencia que faculta a Maduro para entregar concesiones petroleras a empresas privadas extranjeras sin aprobación de la Asamblea Nacional.

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El ideólogo protochavista Alberto Valderrama, distanciado del régimen venezolano, advirtió recientemente sobre el “giro fascista de Maduro”. En un artículo fechado el 31MAR17, Valderrama afirma que “el gobierno [de Maduro] se ve impulsado hacia un gobierno de fuerza [y] queda cancelada la democracia burguesa”.


Publicado originalmente en:
 http://www.diariolasamericas.com/4963_america-latina/2830381_el-chavismo-desenfunda-sus-leyes-contra-los-opositores.html