 |
| El asesor de Seguridad Nacional John Bolton, el Secretario de Estado Mike Pompeo, el presidente Donald Trump y el vicepresidente Mike Pence el 02MAY18. Foto: Departamento de Estado EEUU |
El 14MAY18 tendrá
lugar en México una nueva sesión del Grupo de Lima en la cual se analizará la
coyuntura de Venezuela a pocos días de las votaciones presidenciales convocadas
por el régimen chavista y que son rechazadas por buena parte de los gobiernos
del continente.
El canciller chileno Roberto
Ampuero afirmó el 02MAY18 que su país comparte “con la mayoría de los países
que integran el grupo de Lima” que el objeto del encuentro “no se puede tratar
de una declaración más”. Ampuero dejó ver una sensación generalizada en las
principales cancillerías del continente en las cuales se siente la necesidad de
aumentar la presión efectiva sobre el régimen venezolano, ante la falta de
reacción a las iniciativas políticas que
han dominado el arsenal diplomático continental ante la crisis en Venezuela.
La creación de una “task
force” para detectar bienes de altos jerarcas del régimen chavista debatida por
dos decenas de gobiernos el 20ABR18 en Washington, las nuevas sanciones asomadas
por la Unión Europea y EEUU, la incorporación de otros gobiernos
latinoamericanos siguiendo a Panamá en la imposición de sanciones financieras a
funcionarios venezolanos, es parte de los temas en la mesa diplomática
internacional ante las votaciones del 20MAY18 en Venezuela.
*****
El 02MAY18, el
vicepresidente de EEUU Mike Pence tomó juramento a Carlos Trujillo como el
nuevo representante permanente estadounidense ante la OEA. Desde el año 2016 la
representación de EEUU en la OEA estaba en manos de diplomáticos del
departamento de Estado con carácter de encargados ante la renuencia de los
congresistas republicanos de confirmar a la puertorriqueña Mari Carmen Aponte
postulada por Barack Obama al cargo. Trujillo, de 35 años de edad y ascendencia
cubana, de quien se conoce su carrera política en el estado de la Florida,
inició sus gestiones como representante ante la OEA el 05ABR18 y se estrenó en
la Cumbre de las Américas celebrada en Lima el 13-14ABR18 donde acompañó a
Pence. Desde su primera intervención en la OEA comenzó a marcar una diferencia
en cuanto al lenguaje y la tónica de la representación estadounidense ahora
ejercida por un joven político republicano, de origen latino y cuna política en
la Florida.
*****
Mike Pompeo, el nuevo
Secretario de Estado de EEUU, el 04MAY18 con motivo del “Día de los Asuntos
Exteriores” leyó un discurso sobre los grandes temas de la política exterior
actual de EEUU ante un auditorio repleto de funcionarios del Departamento de
Estado. El “tema Venezuela” estuvo presente en un largo párrafo: “A menudo no
hablamos tanto de Latinoamérica, pero como somos testigos de la destrucción de
una nación que alguna vez fue próspera y democrática en un país cercano,
también tenemos que abordar eso diplomáticamente. Un dictador hoy en Venezuela
paraliza su economía y mata de hambre a su pueblo. Necesitamos un Departamento
de Estado fuerte y USAID para ayudar a los millones de venezolanos que huyen
del régimen corrupto como resultado de esta crisis completamente provocada por
el hombre”.
La designación del
exdirector de la CIA Mike Pompeo como Secretario de Estado y los probables
cambios dentro de la Secretaría a nivel de los encargados de Latinoamérica, el
ingreso de John R. Bolton como Consejero de Seguridad Nacional y los eventuales
cambios que impondría en la plantilla de ese organismo, la inminente salida de Thomas
Shannon y su probable reemplazo por Paula Dobriansky en el influyente cargo de Subsecretario
de Estado para Asuntos Políticos del Departamento de Estado y, la designación
de Trujillo en la OEA parecieran servir de base para una línea más coherente de
acción diplomática estadounidense hacia Latinoamérica….aunque en tiempos de
Donald Trump nada puede darse por definitivo.
La “diplomacia”
estadounidense hacia Latinoamérica está viviendo con una multiplicidad de
vocerías que, en ocasiones, hace difícil precisar la línea oficial. De hecho,
mientras Pence, Trujillo, Pompeo, el secretario del Tesoro Steven Mnuchin o el
senador Marco Rubio acentúan una línea dura hacia el régimen chavista, el director
para Asuntos del Hemisferio Occidental en el Consejo de Seguridad Nacional Juan
Cruz, pregonaba el 30ABR18 desde Miami una “fórmula pacífica para superar la
grave crisis venezolana” mediante una negociación que “involucraría a militares
y a individuos que Washington preferiría ver tras las rejas”, según reseñó el
Nuevo Herald.
*****
El vicepresidente
Pence, quien está ganando creciente presencia en la política de EEUU hacia el
Continente, al juramentar a Carlos Trujillo el 02MAY18 afirmó que para el
gobierno Trump el hemisferio occidental es un asunto “prioritario”, porque “la
seguridad y prosperidad de nuestra región afecta directamente la seguridad y
prosperidad de los estadounidenses”. Pence no hizo mayores referencias geoestratégicas
y sólo mencionó el narcotráfico, la migración ilegal y el tráfico de humanos
como temas que impactan en la seguridad de EEUU. Pero Pence recordó que la
Carta de la OEA, documento fundacional de la organización que data de 1948,
afirma que “la misión histórica de América es ofrecer al hombre una tierra de
libertad”, tras lo cual el vicepresidente de EEUU dibujó las tareas que deberá cumplir Trujillo refiriéndose
a la “brutal represión” contra protestas pacíficas en Nicaragua, el “legado de
tiranía de los Castro” que “sigue vivo en Cuba” y, la “dictadura de Nicolás
Maduro” en Venezuela. Trujillo en su respuesta a Pence dejó en claro que había
entendido su misión en la OEA afirmando que esperaba “trabajar diligentemente con
determinación y nunca vacilar hasta que Venezuela, Cuba, Nicaragua y el
Hemisferio Occidental sean libres y puedan disfrutar las libertades y las
democracias que todos celebramos”.
*****
El discurso de Pence
marcó la incorporación del “tema Nicaragua” como parte de la agenda política de
EEUU. Hasta ahora, el gobierno de Daniel Ortega reelecto de forma
inconstitucional, ha gozado de la mirada benevolente de Washington e incluso
del Secretario General de la OEA Luis Almagro. Esa perspectiva comenzó a
cambiar a raíz de las protestas populares iniciadas el 18ABR18 en varias
ciudades nicaragüenses en las cuales se produjo el asesinato de decenas de
manifestantes a manos de funcionarios policiales y grupos paramilitares del
partido gobernante. El 22ABR18, los gobiernos de Argentina, Brasil, Colombia,
Chile, Paraguay y Perú, emulando la actual dinámica sobre el “tema Venezuela”
emitieron un comunicado conjunto sobre los sucesos en Nicaragua haciendo un llamado “a las fuerzas de
seguridad a ejercer sus facultades con la mayor prudencia para evitar el excesivo
uso de la fuerza y un escalamiento de la crisis”.
El gobierno de Ortega,
que en el pasado ha impedido la visita de parlamentarios estadounidense y
líderes opositores venezolanos, ahora en medio de las protestas ha negado el
ingreso de una delegación de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos
interesada en “verificar los hechos acontecidos, así como las medidas adoptadas
para la protección y garantía de los derechos humanos en el país”.
*****
El 21MAR18 estaba
prevista una sesión especial del Consejo Permanente de la OEA para recibir y
escuchar a Micke Pence. Los pronósticos de tormenta sobre Washington hicieron
que la cita fuera pospuesta. El Vicepresidente de EEUU estará el 07MAY18 en el
edificio de la OEA para exponer la visión del gobierno Trump sobre sus
relaciones con la región. Como nota curiosa, el representante del gobierno
Maduro en la OEA, Samuel Moncada, protestó por la celebración de esa sesión
quejándose del “formato” de la reunión de que no le permitiría retar a Pence.
Por cierto, fue reprogramado
el viaje que Pence tenía planificado para visitar varias ciudades de Brasil
incluyendo la amazónica Manaos a partir del 30MAY18. El viernes 13ABR18, Pence
fue discretamente retirado del Gran Teatro de Lima donde tenía lugar la
inauguración de la VIII Cumbre de las Américas. El inicio del ataque estadounidense
a Siria de esa noche obligó al Vicepresidente de EEUU y primero en la línea de
sucesión presidencial a esperar en sitio seguro el desarrollo de los
acontecimientos. La visita a Brasil fue pospuesta ya que para la fecha prevista
probablemente Donald Trump estará en algún lugar de la península coreana
reunido con el dictador Kim Jong-un y, a juicio de Washington, en esos días es
conveniente que Pence permanezca en casa.
*****
El “tema Venezuela”
fue retomado por la OEA impulsado por el Grupo de Lima y EEUU. Pese a la
oposición del gobierno Maduro, el 30ABR18 tuvo lugar una sesión especial del
Consejo Permanente para escuchar a voceros de la Organización Internacional
para las Migraciones de la ONU, de la organización católica Caritas de
Venezuela incluyendo un mensaje de su presidente el cardenal Baltazar Porras,
así como un informe del profesor y médico venezolano Julio Castro y del
brasileño Mauricio Rands en su condición de Secretario de Acceso a Derechos y
Equidad de la OEA. La sesión de carácter informativa sobre la crisis
humanitaria venezolana y su impacto en los países vecinos fue rechazada sólo
por los representantes de los gobiernos de Maduro y Evo Morales quienes al verse
en franca minoría, no intentaron forzar una votación para bloquear la agenda de
la sesión. El embajador colombiano Andrés González Díaz quien presidía la
reunión concedió al representante de Maduro un derecho de palabras sin límite
de tiempo. Samuel Moncada no rebatió la información aportada por los expertos y
utilizó veintisiete minutos para atacar a varios gobiernos de la región y a sus
representantes en la OEA, asegurando que aquella sesión era un paso previo para
una “intervención” en Venezuela. Gobiernos de la región socios del régimen
chavista permanecieron en silencio sin aplaudir y secundar al enviado de
Maduro.
“No sé cómo Venezuela
tiene un sitio en la mesa, es algo que desde la perspectiva de EEUU no podemos
aceptar” afirmaba Carlos Trujillo el 02MAY18 dejando ver que su país preferiría
una suspensión de Venezuela de la OEA ahora, antes que la tranquila salida
prevista para abril del 2019 cuando se cumple el plazo legal tras la solicitud
de Maduro de retirarse del organismo. Pero si bien la euforia chavista ha
disminuido en el salón de la OEA, pareciera que no existen aún los veinticuatro
votos necesarios para decidir la suspensión de Venezuela. En cambio, el Grupo
de Lima y EEUU han estado trabajando para llevar el “tema Venezuela” a la Asamblea
General anual del 04JUN18 que tendrá a Washington como sede. El propósito del
grupo es logar aprobar una resolución condenatoria del gobierno Maduro por su
negativa a permitir el ingreso a Venezuela de ayuda humanitaria internacional.
*****
A solicitud del papa
Francisco, el Dicasterio para el Servicio del Desarrollo Humano del Vaticano elaboró
un plan para “dar respuestas concretas a los desafíos planteados por la
migración masiva” de venezolanos. El plan del Vaticano que será presentado el
07MAY18 involucra a las diversas conferencias de obispos suramericanos, se
propone “recibir, proteger, promover e integrar a los venezolanos obligados a
emigrar”.
