Informe Otálvora del 30 de diciembre de 2022
Embajador Gustavo
Tarre Briceño, cuando el 10ABR19 fue reconocido como representante de Venezuela
en la OEA. Foto: OEA.
Venezuela
deja de tener representación diplomática ante el gobierno de EEUU y ante la OEA
como consecuencia de la decisión del 20DIC22 de la Asamblea Nacional de
Venezuela (electa en 2015) de poner fin al gobierno de transición instaurado en
2019.
El
embajador de Venezuela en la OEA, Gustavo Tarre Briceño y el embajador de
Venezuela ante el gobierno de EEUU, Carlos Vecchio, además de otros diplomáticos
ante diversos gobiernos, fueron cesados automáticamente en sus funciones como
consecuencia de la decisión del legislativo opositor. Se trata de las primeras
consecuencias legales de la decisión mediante la cual los diputados se
prolongaron por un año más su mandato y pusieron fin de facto al gobierno
provisional y a la presidencia de Juan Guaidó.
La salida
de Tarre Briceño de la OEA constituye una obvia victoria para la alianza
castrochavista continental que, por diversas vías, había tratado de dejar sin
efecto la resolución que desde 2019 lo aceptó como el representante de Venezuela.
Dado que
la designación de representantes diplomáticos es una función del Ejecutivo,
eventuales nuevos representantes que pudieran ser designados por el “gobierno
legislativo” de la oposición venezolana no serían aceptados por los gobiernos
que desconocen al régimen de Maduro.
Igualmente
termina el financiamiento otorgado por la Oficina de Control de Activos
Extranjeros del Departamento del Tesoro, con visto bueno del Departamento de
Estado de 2019, al “gobierno provisional” de Venezuela, procedente de dinero
incautado por el gobierno de EEUU. El “gobierno legislativo” aprobado por la AN
no contará con financiamiento salvo que se produzca la muy improbable
aprobación del actual secretario de Estado.
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Para el
24ENE23 está prevista la realización en Buenos Aires de un encuentro
presidencial de la CELAC. El grupo que es controlado por la izquierda
continental y que excluye a EEUU y Canadá, decidirá crear una secretaria
permanente que le permita operar como un organismo formal. Los planes de contraponer
la CELAC a la OEA han sido diseñados con el concurso del mexicano López Obrador
y el argentino Alberto Fernández quien actualmente preside el grupo y actuará
como anfitrión.
La cita
bonaerense será la primera actividad en el exterior que cumplirá Lula da Silva
quien asumirá la presidencia de Brasil el 01ENE23. Brasil regresa a CELAC y
Lula se convierte en el catalizador de las acciones de los gobiernos de
izquierda a nivel continental, con respecto a temas como una posible reforma de
la OEA o la destitución del Secretario General Luis Almagro.
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Lula llega
a la presidencia de Brasil con sed de protagonismo internacional y sus
seguidores con hambre de venganza política. El “informe final” elaborado por su
equipo de “transición de gobierno” acusa a Jair Bolsonaro de mantener una
”visión aislacionista” que “afectó la imagen del país y perjudicó la capacidad
brasileña de influir sobre temas de la agenda global”. El documento señala a
Bolsonaro de desmontar UNASUR, sacar a Brasil de CELAC y propiciar el
desmantelamiento del Mercosur. El equipo de Lula asegura que “al apostar en el
aislamiento de Venezuela [del régimen chavista] Brasil se convirtió en un
“factor de inestabilidad regional”.
Uno de los
primeras designaciones del nuevo gobierno brasileño fue el de su ministro de
Exteriores, el cual fue asignado a un diplomático de carrera, Mauro Vieira,
quien ha sido canciller durante el gobierno de Dilma Rousseff y embajador de
Lula en EEUU y Argentina. La diplomacia oficial, de esta manera, fue puesta en
manos de un hombre que procede del interior de Itamaraty. Para la diplomacia
paralela presidencial, los enlaces y conexiones con los aliados de la izquierda
continental que en el pasado ejecutaba el fallecido petista Marco Aurélio
Garcia, se asoman el nombre del excanciller Celson Amorin, aunque la
expresidenta Dilma Rousseff y la secretaria ejecutiva del Foro de São Paulo,
Mónica Valente, podrían completar un equipo de operadores internacionales
para-diplomáticos. Amorin, quien es uno de los fundadores del Grupo de Puebla y
ha actuado en los últimos años como el operador internacional de Lula, tendrá
cargo de asesor presidencial con oficinas en el Palacio de Planalto.
Ya antes
de la toma de posesión, Lula está diseñando varios periplos al extranjero. A
finales de enero viajará a Buenos Aires para una visita oficial a Argentina y
participar en lo que sería un encuentro de las cabezas de los gobiernos de
izquierda continental para acordar planes de acción conjunta. La Casa Blanca le
extendió invitación para una visita oficial a Washington para la cual están
negociando fechas. En abril, Lula realizará una gira a Europa con varias
paradas ya acordadas. Una visita a China está igualmente en la lista inmediata
de viajes.
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Joe Biden
asistió el 01ENE14 a la toma de posesión de Dilma Rousseff cuando ejerció como
Vicepresidente de EEUU durante el gobierno de Barack Obama. Para la toma de
posesión de Lula da Silva, Biden decidió enviar una delegación de menor nivel
que no incluye a la vicepresidenta Kamala Harris. La delegación estadounidense
a Brasilia está integrada por Deb Haaland, secretaria del Interior y por el
colombo-estadounidense Juan González quien es asesor de Biden y director para
el Hemisferio Occidental del Consejo de Seguridad Nacional.
En la toma
de posesión de Lula deberán estar presentes los mandatarios de Argentina,
Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador, Guyana, Honduras, Paraguay, Suriname,
Uruguay y San Vicente y las Granadinas, además de Portugal, Angola, Cabo Verde,
Timor Este y altos representantes de Rusia, China e Irán entre otros. El
propósito de Lula es reflejar un gran evento internacional.
No pasa desapercibido que Manuel López Obrador (México), Miguel Díaz-Canel (Cuba) y Daniel Ortega (Nicaragua) no atendieron la invitación de Lula. El mexicano se hace representar por su esposa Beatriz Gutiérrez Müller y por su canciller y precandidato presidencial Marcelo Ebrard. La dictadura cubana envió a Brasilia, con cinco días de anticipación, al vicepresidente Salvador Valdés y a la viceministra de Exteriores Josefina Vidal. Valdés ha realizado diversas reuniones de coordinación política.
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El asunto
de la participación de Maduro en los eventos del 01ENE23 en Brasilia se
convirtió en tema aparte. Una resolución interministerial del 19AGO19 emanada
de los ministerios de Relaciones Exteriores y de Justicia de Brasil estableció
una prohibición de ingreso al país de “altos funcionarios del régimen
venezolano por sus actos contrarios a los principios de la Constitución
[brasileña] atentando contra la democracia, y los derechos humanos”. En el
listado de sancionados figuraron seis decenas de altos jerarcas chavistas
encabezados por Nicolás Maduro lo que impediría la asistencia del dictador
venezolano a Brasilia. En la mañana del 20DIC22 apareció en el Diario Oficial
de la Unión una resolución interministerial del día anterior que dejaban sin
efecto la resolución del año 2019. Fuentes cercanas al gobierno saliente,
consultadas para este Informe, aseguran que en las últimas semanas se produjo
negociaciones entre el gobierno saliente y el entrante sobre diversas materias.
De ellas emanó la decisión de Bolsonaro para designar el 28DIC22 como nuevo
comandante del Ejército al general Júlio Cesar de Arruda quien contaba con el
aval de Lula.
Reacio a
visitar países donde no se le permita el despliegue de su propio aparato de
seguridad, dada la oferta de recompensa que ofrece el gobierno de EEUU, Maduro
se ha abstenido de viajar en los últimos años a Europa e incluso hasta la fecha
no ha aceptado visitar Colombia donde gobierna su aliado Gustavo Petro. En
medios diplomáticos de Brasilia se da como un hecho que Maduro preferiría
enviar a alguno de los hermanos Rodríguez, la vicepresidenta Delsy o el
presidente la asamblea nacional chavista Jorge, en su representación.
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Lula
pretende reestablecer relaciones diplomáticas con el régimen chavista desde el
mismo 01ENE23. Hasta la fecha no ha dejado saber quién será su embajador ante el
gobierno de Maduro. En medios diplomáticos de Brasilia causó sorpresa que
Maduro optara por indicar a un funcionario de bajo rango político y diplomático
para que ejerza como su embajador ante el gobierno de Lula. Se trata de Manuel
Vicente Vadell, quien ejercía como Cónsul de Maduro en São Paulo y quien
permaneció ilegalmente en Brasil luego que en marzo de 2020 el gobierno
Bolsonaro ordenara la salida de los diplomáticos chavistas. Según O Globo, el
gobierno Bolsonaro permitió que Vadell, quien se negaba a regresar a Venezuela
alegando la pandemia de COVID, regularizara su situación migratoria y
posteriormente abriera una tienda de venta de ropa en el barrio Vila Madalena
en São Paulo.
Por
cierto. María Teresa Belandria, quien ejerció como Embajadora de Venezuela en
Brasil por designación del presidente interino Juan Guaidó desde 2019, fue objeto
de varios actos de despedida por parte del cuerpo diplomático acreditado en
Brasilia. Dando como un hecho que Lula procedería a reconocer al gobierno de
Maduro, Guaidó y Belandria acordaron anunciar al gobierno de Brasil que a
partir del 26DIC22 cesarían las funciones de la Embajada. Por lo menos tres
recepciones, típicas cuando un diplomático reconocido cesa en sus funciones,
fueron ofrecidas a Belandria por parte de las misiones diplomáticas de EEUU, la
Unión Europea y los Países Bajos.
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El anuncio
por las autoridades electorales de los resultados que daban como ganador a Lula
da Silva como presiente de Brasil, el 30OCT22, fue seguido de un total silencio
por parte de Jair Bolsonaro. El presidente que alega haber sido objeto de
fraude electoral y de un poder electoral posicionado en su contra, se negó a
reconocer expresamente los resultados y se cobijó en un silencio que, según
fuentes cercanas a la familia presidencial, dejaban ver un cuadro de depresión,
y que según observadores políticos manifestaba incapacidad de Bolsonaro para
reaccionar a los nuevos hechos. Miles de ciudadanos fueron a las calles para
protestar los resultados y clamar para que una intervención militar impidiera
la toma de posesión de Lula. El Cuartel General del Ejército en Brasilia
permanecía rodeado de bolsoneristas que acamparon exigiendo un pronunciamiento
militar que reiteradamente fue negado por los altos mandos castrenses.
Temeroso
de la apertura de procesos judiciales en su contra, sin apoyo político de sus
aliados partidistas para encabezar un acto de desconocimiento a los resultados
electorales, Jair Bolsonaro optó por abandonar Brasil el 20DIC22 con destino a
EEUU. A bordo de un avión oficial presidencial, Bolsonaro voló desde Brasilia
con destino a Orlando, en el estado de Florida, donde ya estaban varios
miembros de su clan familiar. La aeronave tras hacer una parada técnica en Boa
Vista, estado de Roraima, fronterizo con Venezuela, tomó rumbo al noreste para
obviar el espacio aéreo venezolano y alcanzar el Atlántico a través de Guyana.
Los expresidentes brasileños tienen derecho a contar con un número determinado
de “asesores” pagos con recursos públicos y según publicación oficial del
20DIC22, el gobierno dispuso lo necesario para que cinco funcionarios permanezcan
en EEUU, a la orden de Bolsonaro, posiblemente en tareas de seguridad.
La
presidencia de Brasil quedó en manos del vicepresidente Hamilton Mourão quien
sería el encargado de transferir la banda presidencial a Lula da Silva en los
actos del 01ENE23.
Brasil
cruza a la izquierda de la mano de Lula y las fuerzas populares que rechazan el
regreso del PT al poder parecieran haberse quedado sin un líder. Bolsonaro, en
una alocución divulgada poco antes de volar a EEUU, pidió a sus seguidores que
mantuvieran una fuerte oposición a Lula, pero él sin mayor explicación decidió
partir del país antes del fin de su mandato dejando a sus leales seguidores que
intentan llegar a Brasilia para protestar contra el ascenso de Lula da Silva.
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Nuestros
mejores deseos para nuestros leales lectores…. Un gran 2023 para Ustedes.
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